дело № 5-489/2023г.
УИД: 16RS0050-01-2023-00619-02
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 июля 2023 года г.Казань
Судья Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан Галяутдинова Д.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Альмахмоди А.К., рассмотрев посредством видео-конференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> проживающего без регистрации по адресу: <адрес> <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в отделе полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по г.Казани, был выявлен гражданин <данные изъяты> Альмахмоди А.К., допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Так, Альмахмоди А.К. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ встал на учёт на срок по ДД.ММ.ГГГГ, однако после истечения указанного срока в нарушение положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания не продлевал, патента на осуществление трудовой деятельности не имеет, заявление об утрате документов в соответствующие органы не подавал. Таким образом, в нарушение требований вышеуказанных норм закона, находится на территории Российской Федерации, не соблюдая установленный законодательством Российской Федерации режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и пункта 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2022 N 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Альмахмоди А.К. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не оспаривает событие, изложенное в протоколе об административном правонарушении. Прочные семейные связи на территории Российской Федерации не имеет.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Положения пункта 2 статьи 5 данного Федерального закона предусматривают, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Событие административного правонарушения и вина Альмахмоди А.К. помимо собственного признания, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложена сущность совершенного правонарушения; письменными объяснениями Альмахмоди А.К., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в г.Казань с целью обучения, оформил миграционный учет и визу до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> комн.105 Между тем, после окончания миграционного учета продолжил проживать по вышеуказанному адресу, не продлевая визу и не вставая на миграционный учет; сведениями из информационной системы АС ЦБДУИГ «Мигрант» в отношении Альмахмоди А.К.; сведениями из Государственной информационной системы миграционного учета в отношении Альмахмоди А.К.; сведениями из ГИСМУ/Миграционный учет в отношении Альмахмоди А.К.; копией паспорта иностранного гражданина; уведомлением о прибытии иностранного гражданина Альмахмоди А.К. в РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ; дополнительным соглашением к договору найма специализированного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ; договором № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения в общежитии; выпиской из приказа по Казанскому (Приволжскому) федеральному университете № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в связи с окончанием ФГАО ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» Альмахмоди А.К. отчислен ДД.ММ.ГГГГ; копией дактолоскопической карты в отношении Альмахмоди А.К.; рапортом старшего инспектора ОВМ ОП № 15 «Танкодром» Управления МВД России по г.Казани Гайнутдинова Э.Н. об обнаружении признаков административного правонарушения.
Оценив в совокупности обстоятельства дела, суд приходит к выводу о совершении Альмахмоди А.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Совершенные Альмахмоди А.К. действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного дополнительного наказания предусматривает назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В данном случае обстоятельств, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, носящих исключительный характер, по настоящему делу не установлено. Оснований полагать, что у Альмахмоди А.К. имеются прочные семейные связи на территории Российской Федерации, которые были бы незаконно и необоснованно прерваны вмешательством органов публичной власти, нет.
В соответствии со статьёй 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, которое может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При назначении административного наказания Альмахмоди А.К. учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения; личность виновного, его имущественное положение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие одного малолетнего ребёнка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В связи с изложенными обстоятельствами, руководствуясь положением статьи 3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения Альмахмоди А.К. административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 3.5, 4.1, 4.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> проживающего без регистрации по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить, что в силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (МВД по РТ); КПП 165501001; ИНН 1654002946; ОКТМО 92701000; номер счета 03100643000000011100; Отделение-НБ Республика Татарстан г.Казань; БИК 019205400; кор./сч. 40102810445370000079; КБК 18811601181019000140; назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Пр-л № 505 от 28.07.2023; ДУЛ: Национальный заграничный паспорт; № ДУЛ: А14972794; УИН 18891169990195313053.
Оплаченная квитанция подлежит представлению в Приволжский районный суд города Казани (420101, Республика Татарстан, город Казань, улица Мавлютова, дом 50, кабинет 102).
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д. И. Галяутдинова