Решение по делу № 2-991/2019 от 14.01.2019

Дело № 2-991/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Доценко Л.А.,

при секретаре Пирожковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демьяновой И. Г. к администрации Уссурийского городского округа о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, возложении обязанности вернуть оплаченные по договору денежные средства, признании права собственности на земельный участок,

с участием представителя истца – Глазуновой Л.П., представителя ответчика – Гришуковой С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Истец Демьянова И.Г. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования следующим. Истец является собственником квартир 1 и 2, расположенных по адресу: XXXX. Истцу на праве собственности принадлежит часть земельного участка общей площадью XXXX кв.м, адрес объекта XXXX. Земельный участок был передан в собственность бесплатно. ДД.ММ.ГГ между администраций УГО и Демьяновой И.Г. (покупателем) заключен договор XXXX купли-продажи указанного земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящегося в собственности покупателя, на основании которого Демьянова И.Г. получила в собственность, путем выкупа, оплатив 22567,20 рублей, земельный участок с кадастровым номером XXXX, расположенный по адресу: XXXX, разрешенное использование для личного подсобного хозяйства. Обратившись в органы Росреестра, истец получила уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГ в связи с тем, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 указанной статьи. Согласно ответу начальника Уссурийского межмуниципального отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГ XXXX, истец не может воспользоваться исключительным правом на приобретение земельных участков в собственность, так как не является собственником здания (жилого дома). Поскольку истец владеет на праве собственности домовладением, расположенным на спорном земельном участке, она имеет право требовать приобретения данного земельного участка в собственность бесплатно. На основании изложенного, с учетом уточнений, просит признать недействительным договор купли продажи XXXX от ДД.ММ.ГГ; обязать ответчика вернуть оплаченные по данному договору купли-продажи денежные средства в размере 22 567,20 рублей; признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: XXXX.

В судебном заседании истец и его представитель на исковых требованиях настаивали в полном объеме по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что Демьянова И.Г. в соответствии с выпиской из ЕГРН, свидетельствами о государственной регистрации права является собственником жилых помещений, частей жилого дома, XXXX Приморского края, а также собственником земельного участка с кадастровым номером XXXX. Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса бес проведения торгов собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них с учетом особенностей их предоставления, предусмотренных ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Администрация УГО в лице управления градостроительства реализовала свои полномочия, предоставив земельный участок площадью XXXX кв.м с кадастровым номером XXXX, адрес: XXXX истцу в собственность в соответствии со ст. 39.1, 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи(п. 1).

Без проведения торгов осуществляется продажа, в частности земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (п. 2).

В силу ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).По смыслу указанных норм, возникновение исключительного права зависит от достижения той цели, для которой земельный участок предоставлялся лицу. При этом земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

Согласно п.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

ДД.ММ.ГГ между администрацией УГО (продавец) и Демьяновой И.Г. (покупатель) заключен договор XXXXК купли-продажи земельного участка площадью XXXX кв.м, кадастровый номер XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, адрес: XXXX, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 19).

Согласно п. 2.1. договора, цена участка составила 22 567 руб., которые перечислены на счет администрации УГО. (л.д. 22).

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Предоставляя земельный участок Демьяновой И.Г. за плату без торгов, администрация Уссурийского городского округа руководствовалась названными положениями закона, согласно которым гражданин имеет право приобрести в собственность земельный участок, если он собственник недвижимости, расположенной на данном земельном участке.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ на земельный участок с кадастровым номером № XXXX, расположенный по адресу: XXXX, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Объект недвижимости является ранее учтенным (л.д. 18).

В соответствие с межевым планом от ДД.ММ.ГГ, кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГ, площадь спорного земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, в настоящее время составляет XXXX кв.м., границы земельного участка согласованы правообладателями смежных земельных участков.

Согласно выписке из похозяйственной книги XXXX за ДД.ММ.ГГ годы от ДД.ММ.ГГ, жилой дом по XXXX, в. 2 принадлежал на праве собственности Казаченко И. П. (л.д. 52).

При таких обстоятельствах условия договора купли-продажи, основанные на праве собственника недвижимого имущества на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположена эта недвижимость, не соответствуют закону, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцом требования о признании спорного договора недействительным.

В силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Возвращением в первоначальное положение сторон в связи с признанием данной сделки недействительной должен являться возврат земельного участка с кадастровым номером XXXX администрации Уссурийского городского округа, а администрацией Уссурийского городского округа возврат Демьяновой И.Г. денежных средств, уплаченных по договору купли-продажи земельного участка в сумме 22 567,20 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует, однако оно кем-либо оспаривается или не признается. Поэтому лицо, требующее применения такого способа защиты, должно представить доказательства возникновения у него по каким-либо законным основаниям права собственности на спорный земельный участок.

Между тем как следует из материалов дела истец с заявлением в администрацию Уссурийского городского округа о передаче ей в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером XXXX не обращалась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером XXXX не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным Договор купли-продажи XXXX земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности покупателей, заключенный ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа и Демьяновой И. Г..

Обязать администрацию Уссурийского городского округа вернуть Демьяновой И. Г. полученные по Договору купли-продажи XXXXК земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности покупателей, от ДД.ММ.ГГ денежные средства в размере 22 567 рублей 20 копеек.

В оставшейся части иска Демьяновой И. Г. о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2019 года.

Председательствующий      Р›.Рђ.Доценко