Решение по делу № 2-2053/2021 от 20.07.2021

                            КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2021-002885-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    08 сентября 2021 года          город Ноябрьск, ЯНАО

    Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

    председательствующего, судьи          Русиной Л.Г.,

    при секретаре судебного заседания          Дмитриенко Г.Е.,

    с участием: ст.помощника прокурора г. Ноябрьск Никулиной О.В., представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2053/2021 по иску Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением
и выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

                  у с т а н о в и л:

истец обратился с иском к ответчику о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения - <адрес> по проспекту Мира <адрес>.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено за Главным управлением МЧС России по ЯНАО (далее - Главным управлением) на праве оперативного управления. 12 декабря 2011 года между ФКУ «9 ОФПС по ЯНАО (договорной)» и ответчиком был заключен договор найма спорного жилого помещения на период трудовых отношений.

26 июля 2018 года ответчик уволен из ФПС ГПС МЧС России по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Однако, несмотря на прекращение правоотношений, ответчик отказывается освободить квартиру.

Протокольным определением Ноябрьского городского суда от 24.08.2021 удовлетворено ходатайство истца и на основании ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные, требования привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «9 отряд федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (договорной)» (далее - ФГБУ «9 отряд ФПС ГПС по ЯНАО (договорной)»)

В судебном заседании представитель третьего лица ФГБУ «9 отряд ФПС ГПС по ЯНАО (договорной)» ФИО5, действующая на основании доверенности б/№ от 01.09.2021, требования истца поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена по последнему известному месту жительства, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представлено.

С учетом мнения истца, представителя третьего лица и прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

    Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора г.Ноябрьска ФИО4 о наличии оснований для выселения ответчика, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Государственным учреждением «9 отряд федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (договорной)» Воробьёву В.В. предоставлено во владение и пользование жилое помещение общей площадью 34,1 кв.м., расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес> (далее – спорное жилое помещение, квартира).

Указанное жилое помещение распределено Воробьёву В.В. на основании приказа 9 ОГПС ГУ МЧС России по ЯНАО «О распределении квартиры» от 26.06.2008г. № 137 и передано ответчику по акту приема-передачи от 12 декабря 2011 года в качестве служебного жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения № 52 от 12 декабря 2011 года (далее - Договор найма) для проживания на время трудовых отношений (п.2, и. 5 Договора найма).

Квартира № в <адрес> в <адрес> находится в собственности Российской Федерации, о чем имеемся запись государственной регистрации 89-89-07/314/2014-434 от 07.07.2014 года, закреплена на праве оперативного - управления за Главным управлением МЧС России по Ямало- Ненецкому автономному округу (далее - Главное управление) 14 января 2021 года (номер регистрации 89:12:110606:359-89/025/2021-2).

Спорное жилое помещение отнесено к служебному жилищному фонду распоряжением ТУ Росимущества в Ямало-Ненецком автономном округе от 09.12.2011 № 522-р «Об отнесении к служебным жилым помещениям».

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственною должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии i с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.    

На момент заключения договора служебного найма жилого помещения между ГУ «9 ОФПС по ЯНАО (договорной)» и Воробьёвым В.В. в декабре 2011 года, спорное жилое помещение находилось в оперативном управлении ГУ «9 ОФПС по ЯНАО (договорной)».    ,

На основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области,, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало- Ненецком автономном округе (далее - МТУ Росимущества) № 72-531 -р от 20 июля 2020 года, жилищный фонд ГУ «9 ОФПС по ЯНАО (договорной)», в том числе, и спорное жилое помещение, передан Главному управлению МЧС России по Ямало- Ненецкому автономному округу.

В соответствии со ст. 675 ГК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения, при этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма, а также, в соответствии с подпунктам 5 пункта 6 Договора найма, наниматель имеет право на сохранение права пользования служебным жилым помещением при переходе права собственности на это помещение, а также права оперативного управления в случае, если новый собственник жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - Нанимателем.

Между тем, ответчик уволен из ФПС ГПС МЧС России по пункту 4 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в ФПС ГПС и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с 26 июля 2018 года согласно приказу федерального государственного казенного учреждения «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу» от 16.07.2018 № 37-НС.    

В соответствии с частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Статьей 103 Жилищного кодекса РФ установлено, что. в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно жилищному законодательству РФ, право пользования ответчика спорным жилым помещением прекращено в соответствии со ст. 104 ЖК РФ с момента его увольнения со службы в МЧС России, договор служебного найма прекратил свое действие по тем же основаниям, а также, по условиям п.п. 3 п. 18 Договора найма.    

Таким образом, согласно ст. 35 ЖК РФ, а также п.п. 12 п. 7 и п. 19 Договора найма, ответчик утратил право пользования служебным жилым помещением и обязан освободить соответствующее жилое помещение.

В адрес ответчика правообладателем ФГБУ «9 отряд ФПС ГПС по Ямало- Ненецкому автономному округу (договорной)» были направлены посредством Почты России уведомления от 13.02.2020 года и 17.04.2020 года о добровольной сдаче служебного жилого помещения. Ответчик на данные уведомления не отреагировал, жилое помещение не освободил, с регистрационного учета не снялся, после чего, 15 июня 2020 года комиссией ФГБУ «9 отряд ФПС ГПС по ЯНАО (договорной)» был составлен акт по установлению факта проживания в спорном жилом помещении ФИО2, как сотрудника, утратившего связь с МЧС России (уволенного со службы). При проведении проверки, фактическое проживание ответчика в жилом помещении не установлено, со слов соседей, гражданин ФИО2 в жилом помещении не проживает длительное время.

22 марта 2021 года, а также 25 мая 2021 года истец на имя ответчика направлял уведомления с требованием о добровольном освобождении занимаемого жилого помещения, погашении задолженности по оплате коммунальных услуг и снятии с регистрационного учета. Вся указанная корреспонденция возвращена отправителю по истечению срока хранения.

Согласно справки о регистрации от 14.07.2021 ответчик в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован с 27.12.2011 года и по настоящее время.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Регистрация по месту жительства и фактическое нахождение в пользовании ответчика принадлежащего на праве оперативного управления истцу жилого помещения, существенным образом ограничивают права владения и пользования истца спорным жилым помещением.

Поскольку ФИО2 до настоящего времени не освободил служебное жилое помещение, не сдал его уполномоченному собственнику в надлежащем состоянии, не снялся с регистрационного учета, то он подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, так как к перечню лиц, указанных в части 2 статьи 102 ЖК РФ, ответчик не относится.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и подпункту "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, в случае признания граждан утратившими право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

    Дополнительного решения в данной части не требуется.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

    Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению, то расходы истца на оплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>.

Выселить ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу госпошлину в размере 6 000 рублей (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2021 года.

    Судья (подпись) Русина Л.Г.

Подлинник заочного решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-2053/2021.