Решение по делу № 33-3110/2020 от 02.06.2020

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

33-3110/2020

(2-204/2020 ~ М-26/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                                            30 июня 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Филипчук С.А.,

судей Герцева А.И., Бартенева А.Н.,

при секретаре Гонтарь А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрелкова Льва Николаевича к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о признании постановления недействительным в части, исключении регистрационной записи о земельном участке из ЕГРН и признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе администрации Яковлевского городского округа Белгородской области

на решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 16 марта 2020 года.

Заслушав доклад судьи Филипчук С.А., объяснения представителя администрации Яковлевского городского округа Белгородской области Жумаевой С.А., поддержавшей жалобу, Стрелкова Л.Н., представителя СНТ «Турист» Соловьевой Р.З, полагавших жалобу необоснованной, судебная коллегия

установила:

Стрелков Л.Н. обратился в Яковлевский районный суд Белгородской области с иском к администрации Яковлевского городского округа о признании недействительным постановления главы администрации муниципального района «Яковлевский район» № 547 от 13.12.2013 г. в части включения в состав муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> исключении этого земельного участка из реестра муниципальной собственности и признании за истцом права собственности на указанный участок. В обоснование иска указал, что он являлся сотрудником ПМК-106, при котором в 1981 году создано садоводческое товарищества «Турист» с предоставлением для организации коллективных садов земельного участка площадью 2 гектара в бессрочное и бесплатное пользование. Истцу, как члену садоводческого товарищества «Турист», для коллективного садоводства был предоставлен земельный участок № 6 площадью 400 кв.м. До настоящего времени истец является членом этого садоводческого товарищества, пользуется указанным земельным участком, возвел на нем дом, однако лишен возможности приобрести этот участок в собственность, так как ответчик от издания соответствующего распоряжения уклоняется.

Возражая против иска, ответчик сослался на отсутствие оснований к его удовлетворению.

Решением суда постановлено: иск Стрелкова Льва Николаевича к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о признании постановления недействительным в части, исключении регистрационной записи о земельном участке из ЕГРН и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать недействительным постановление главы администрации муниципального района «Яковлевский район» № 547 от 13.12.2013 года в части включения в состав муниципальной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 400 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить указанный земельный участок из реестра муниципальной собственности.

Признать за Стрелковым Львом Николаевичем право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения коллективного садоводства с кадастровым номером № площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об отказе в иске, ссылаясь на несоответствие выводов решения установленным по делу обстоятельствам, недоказанность обстоятельств, положенных в основу судебного решения, нарушение норм материального права.

Проверив материалы дела по приведенным в жалобе доводам и возражениям против них, по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

По правилам п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом первой инстанции установлено, что истец в период с 1978 года по 2002 год состоял в трудовых отношениях с ПМК-106.

Решением исполкома Белгородского областного Совета народных депутатов от 09.04.1981 №173 для организации коллективного садоводства рабочих и служащих Белгородской передвижной механизированной колонне №106 из пастбищных земель колхоза им. Свердлова выделено 2 га. Этим же решением определена площадь выделяемых гражданам земельных участков в размере 400 кв.м. (л.д. 12).

При ПМК-106 образовано садоводческое товарищество «Турист» с распределением между членами товарищества земельных участков для садоводства в соответствии с указанным выше решением исполкома.

С 20.05.1981 года истец являлся членом указанного товарищества, в котором ему предоставлен земельный участок номер 6 площадью 400 кв.м (л.д. 11, 16-20).

27.10.1981 года исполнительным комитетом Яковлевского районного Совета народных депутатов садоводческому товариществу «Турист» ПМК-106 г. Белгород выдан государственный акт на право пользования землей, которым земля предоставлена в бессрочное и бесплатное пользование для организации коллективных садов (л.д. 13-15). Границы землепользования определены планом (л.д. 71-72).

Судом установлено также, и данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто, что границы землепользования не изменились. До настоящего времени истец пользуется предоставленным ему земельным участком.

На основании указанных обстоятельств и положений закона суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у истца права на приобретение земельного участка для садоводства в собственность бесплатно.

Однако постановлением главы администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области № 547 от 13.12.2013 года земельные участки, принадлежащие членам СТ «Турист», включены в перечень муниципального имущества, составляющего казну Яковлевского района (л.д. 85-89). Собственником земельного участка, которым истец пользуется для садоводства, с 01.02.2014 года является ответчик (л.д. 24-25).

Поскольку указанное постановление издано с нарушением приведенного выше материального закона и нарушает права и охраняемые законом интересы истца, судом исковые требования истца признаны обоснованными, и постановлено приведенное выше решение, выводы которого судебная коллегия признает правильными.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в ЕГРЮЛ сведений о садоводческом товариществе «Турист» и создании 24.10.2010 СНТ «Турист», а также об отсутствии данных о том, что СНТ «Турист» создано до 1998 года и СНТ «Турист» до октября 2001 года (до дня введения в действие ЗК РФ) предоставлен земельный участок, на ошибочность судебного постановления не указывают, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Так, согласно положениям Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", садоводческие товарищества в своем наименовании получили обязательное указание на некоммерческие. При этом, как следует из ч. 10 ст. 3 указанного Федерального закона, перерегистрация юридических лиц, ранее созданных и указанных в ч. 8 указанной статьи (садоводческие товарищества и кооперативы), в связи с вступлением в силу данного Федерального закона не требуется.

Судом первой инстанции установлено, и данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто, что садоводческое товарищество «Турист» перерегистрировалось в садоводческое некоммерческое товарищество «Турист». Доказательств того, что о к СНТ «Турист» не перешло имущество СТ «Турист», в том числе спорный земельный участок, ответчиком не представлено.

Иные приведенные в апелляционной жалобе доводы являются личной позицией апеллянта, не указывают на нарушения судом первой инстанции положений материального закона, не содержат обстоятельств, по которым решение суда первой инстанции подлежит отмене в апелляционном порядке и отмену решения не влекут.

Судебная коллегия отмечает, что само по себе возложение законодателем на садоводческие товарищества обязанности указать в своем наименовании ссылку на «некоммерческие» не указывает на ликвидацию этих товариществ и создание новых садоводческих товариществ.

Изложенная в жалобе правовая позиция находится в противоречии как с обстоятельствами дела, так и с положениями Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Вопреки доводам жалобы, указание на то, что садоводческое товарищество «Турист» является некоммерческим, не свидетельствует о его ликвидации и передаче его имущества органу местного самоуправления.

Решение является законным и обоснованным и не подлежит отмене по приведенным в жалобе доводам.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 16 марта 2020 года по делу по иску Стрелкова Льва Николаевича к администрации Яковлевского городского округа Белгородской области о признании постановления недействительным в части, исключении регистрационной записи о земельном участке из ЕГРН и признании права собственности на земельный участок оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи