УИД 11RS0012-01-2021-000552-37 |
Дело № 12-117/2021 |
Р Е Ш Е Н И Е
с. Объячево |
13 июля 2021 года |
Судья Прилузского районного суда Республики Коми Кочанов Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ИИКО» (далее – ООО «ИИКО») Озманяна М.Ш. на постановление заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главного государственного лесного инспектора Республики Коми Клочихина А.Н. от 18 мая 2021 года по делу об административном правонарушении № 117, решение министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главного государственного лесного инспектора Республики Коми Кузнецова А.В. от 7 июня 2021 годе №,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главного государственного лесного инспектора Республики Коми Клочихина А.Н. от 18.05.2021 по делу об административном правонарушении № ООО «ИИКО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к административному штрафу в размере 50000 руб. за то, что ООО «ИИКО» 01.04.2021 на территории лесного фонда в квартале <данные изъяты> Матяшского участкового лесничества ГУ «Прилузское лесничество» в Прилузском районе Республики Коми осуществило трелёвку древесины в места, не предусмотренные технологической картой лесосечных работ.
Определением заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главного государственного лесного инспектора Республики Коми Клочихина А.Н. от 03.06.2021 по делу об административном правонарушении № в вводную, описательную и резолютивную части постановления по делу об административном правонарушении внесены изменения в наименовании участкового лесничества на Лоемское участковое лесничество.
Решением министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главного государственного лесного инспектора Республики Коми Кузнецова А.В. от 07.06.2021 № постановлением заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главного государственного лесного инспектора Республики Коми Клочихина А.Н. от 18.05.2021 по делу об административном правонарушении №, вынесенное в отношении ООО «ИИКО» по ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 50000 руб. оставлено без изменения, жалоба ООО «ИИКО» - без удовлетворения.
Не соглашаясь с постановлением и решением должностных лиц административного органа, генеральный директор ООО «ИИКО» Озманян М.Ш. обратился в Прилузский районный суд с жалобой, в которой просит назначенное Обществу наказание в виде административного штрафа заменить предупреждением. В обоснование жалобы заявитель жалобы указал, что выявленное административным органом нарушение совершено впервые, предприятие является субъектом малого бизнеса, а само нарушение устранено до вынесения постановления по делу.
В возражениях на жалобу и.о. министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми Клочихин А.Н. настаивает на законности вынесенного в отношении ООО «ИИКО» постановления и необоснованности жалобы, отсутствия оснований для изменения вида наказания на предупреждение.
В судебном заседании законный представитель ООО «ИИКО», представитель административного органа, при условии надлежащего извещения, не явились. Законный представитель ООО «ИИКО» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя ООО «ИИКО», и представителя административного органа.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему:
Согласно п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.51 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с подп. 8 п. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверять законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объёме, не ограничиваясь доводами заявителя.
Как установлено материалами дела, по результатам патрулирования по маршруту Лехта-Колапрь кв. <данные изъяты> Лоемского участкового лесничества в кв. <данные изъяты>, в кв. <данные изъяты> выявлена трелёвка в места, не предусмотренные технологическими картами, о чём 01.04.2021 составлен акт за №.
По результатам патрулирования 15.04.2021 государственным лесным инспектором Республики Коми, участковым лесничим Матяшского лесничества ФИО1 в отношении ООО «ИИКО» составлен протокол об административном правонарушении №, а ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ИИКО» вынесено обжалуемое постановление.
Факт совершения ООО «ИИКО» вменяемого административного правонарушения также подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от 15.04.2021; - актом патрулирования № от 01.04.2021; - фототаблицей; - справкой ГУ «Прилузское лесничество» от 18.05.2021 № об устранении нарушений лесного законодательства; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Квалификация действий ООО «ИИКО» по ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ является правильной.
Достаточные доказательства объективной невозможности соблюдения ООО «ИИКО» требований лесного законодательства РФ в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину, не установлены.
Протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении вынесены должностными лицами, уполномоченными на составление протокола об административном правонарушении и рассматривать дела об административных правонарушениях данной категории административных правонарушений.
Порядок и срок давности привлечения ООО «ИИКО» к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлиять на вынесение законного и обоснованного постановления, должностным лицом административного органа при производстве по делу допущено не было.
Санкция ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Административный орган, с учётом характера совершённого административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, назначил ООО «ИИКО» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 50000 руб.
В ходе судебного разбирательства установлено, что допущенное ООО «ИИКО» нарушение лесного законодательства не повлекло за собой нарушения охраняемых общественных правоотношений и последствий в виде причинения вреда, а само выявленное административное правонарушение было устранено виновным лицом до составления в отношении него протокола об административном правонарушении, что в соответствии п. 1 и 2 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаётся судом обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, а именно: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.
С учётом вышеизложенного и того обстоятельства, что ООО «ИИКО» в кратчайшие сроки устранил выявленные нарушения, по делу отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения, суд считает возможным постановление заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главного государственного лесного инспектора Республики Коми Клочихина А.Н. от 18 мая 2021 года по делу об административном правонарушении № изменить в части назначенного наказания с административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главного государственного лесного инспектора Республики Коми Клочихина ФИО9 от 18 мая 2021 года по делу об административном правонарушении №, решение министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главного государственного лесного инспектора Республики Коми Кузнецова А.В. от 7 июня 2021 годе №, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИИКО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.
Подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «ИИКО» административному наказанию в виде предупреждения.
В остальной части постановление заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главного государственного лесного инспектора Республики Коми Клочихина ФИО9 от 18 мая 2021 года по делу об административном правонарушении №, решение министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, главного государственного лесного инспектора Республики Коми Кузнецова А.В. от 7 июня 2021 годе № оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.
Судья - Л.А. Кочанов