Решение по делу № 2-45/2015 (2-2897/2014;) от 10.11.2014

Дело № 2-45/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2015 года                                     г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края

В составе председательствующего судьи Братчиковой М.П.,

при секретаре Конышевой Е.А.,

с участием истца Егошина А.В.,

представителя истца Оглезневой С.А., действующей на основании доверенности от 18.04.2014 года,

представителя ответчика – Базуева Д.А., действующего на основании доверенности от 9.01.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егошина А.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Липки» о признании недействительным решения общего собрания в части исключения из членов,

УСТАНОВИЛ:

Егошин А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к СНТ «Липки» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения его из членов товарищества по участку №

В обоснование заявленных требований Егошин А.В. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года являлся членом СНТ «Липки», в пользовании находится земельный участок № с расположенными на нём строениями. Решением общего собрания СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из членов товарищества в связи с постоянной задолженностью по уплате членских, целевых взносов, дополнительных расходов. Истец полагает, что решение общего собрания является незаконным по тем основаниям, что его надлежащим образом не уведомили о проведении общего собрания, до проведения общего собрания каких-либо претензий по наличию задолженности по оплате членских и иных взносов не предъявлялось, о переводе оплаченного взноса на межевание в счет оплаты членского взноса им подавалось заявление, которое получено председателем правления СНТ. Указанное, по мнению истца, свидетельствует о существенном нарушении прав.

Истец Егошин А.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду даны пояснения о том, что о проведении общего собрания, в том числе по решению вопроса об исключении из членов СНТ Егошин А.В. не уведомлен надлежащим образом. Размещение объявления о проведении общего собрания, где не отражено в отношении каких членов будет решаться вопрос об исключении, не является надлежащим уведомлением. Также указывает, что причина исключения из членов товарищества – наличие задолженности, ответчиком не доказана и не обоснована, поскольку наличие систематической задолженности не подтверждено. Кроме того, приведены доводы о том, что Егошиным А.В. на имя председателя СНТ «Липки» подавалось заявление о перезачете уплаченного взноса на межевание в счет оплаты членского взноса за ДД.ММ.ГГГГ год, однако данный вопрос не был вынесен на обсуждение общего собрания, что впоследствии привело к образованию задолженности.

Представитель ответчика СНТ «Липки» в судебном заседании против исковых требований возражал. В обоснование возражений указывает, что размещение объявления в специально отведенных местах является надлежащим извещением Егошина А.В. о проведении общего собрания, на котором подлежал разрешению вопрос о его исключении из членов СНТ «Липки». Также полагает, что представленными доказательствами подтверждено наличие у Егошина А.В. задолженности по оплате членских, целевых взносов и дополнительных расходов, что явилось основанием к исключению его из членов СНТ «Липки». Вопрос вынесен на обсуждение общего собрания по инициативе 76 членов товарищества.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Статья 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее – ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") устанавливает, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. При этом, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы, в том числе прием в члены такого объединения и исключение из его членов. При этом исходя из толкования исключительной компетенции общего собрания, установленной в приведенной правовой норме, к исключительной компетенции общего собрания относится решение финансовых вопросов объединения, в том числе принятие решений о распределении и перераспределении денежных средств, поступивших от членов товарищества.

На основании ст. 21 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Из материалов гражданского дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года Егошин А.В. состоит в членах Садоводческого товарищества «Липки». В членской книжке выданной ДД.ММ.ГГГГ имеются отметки об уплате ежегодно членских взносов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, последняя запись о внесении членского взноса ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием СНТ «Липки» принято решение об установлении членского взноса на ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ года. Также установлено целевой взнос на скважину № по <данные изъяты> рублей с каждого члена товарищества (л.д.93-95). При этом из протокола общего собрания следует, что срок внесения целевого взноса не установлен.

ДД.ММ.ГГГГ Егошиным А.В. подано заявление председателю правления СНТ «Липки» о возврате суммы в размере <данные изъяты> рублей, оплаченной в качестве целевого взноса на межевание путем зачисления этой суммы в счет членских взносов за ДД.ММ.ГГГГ год. Данное заявление принято председателем правления СНТ «Липки», что представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривалось (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Правления СНТ «Липки», на котором принято решение провести общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года, объявление развесить на досках объявлений по территории СНТ «Липки»; вынести на общее собрание и определить членский взнос ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей; принять плановую смету ДД.ММ.ГГГГ г. и вынести на утверждение общего собрания; утвердить на общем собрании кандидатуры в правление; принять и исключить членов товарищества и вынести список на утверждение общего собрания, согласно прилагаемого списка. В соответствии с содержанием протокола № заседания правления СНТ «Липки» принятие и исключение из членов товарищества осуществляется согласно прилагаемого списка, список составлен на основании заявлений, а также за неуплату членских, целевых взносов и т.д.(л.д.63). Из прилагаемого к протоколу заседания правления списка следует, что в списке членов, подлежащих исключению, значится Егошин А.В. участок № (л.д. 64).

О проведении общего собрания садоводов СНТ «Липки» были развешены объявления, в повестке дня значился вопрос о принятии, исключении из членов СНТ, при этом список лиц не приведен (л.д.60).

Как усматривается из протокола № общего собрания СНТ «Липки» по инициативе 76 членов товарищества внесено предложение об исключении из членов товарищества за постоянную задолженность по членским, целевым взносам, за дополнительные расходы и т.д. членов товарищества, в том числе Егошина А.В. участок № Решение принято более чем 50 % членов товарищества (л.д.66-71). При этом из представленного стороной ответчика списка должников по членским, целевым взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Егошиным А.В. числиться задолженность в размере <данные изъяты> рублей (л.д.58-59).

Из представленных ответчиком предложений 76 членов товарищества об исключении из членов товарищества и ФИО1 следует, что причиной подачи предложения послужили: постоянная задолженность по членским, целевым взносам и другим платежам, что приводит к срыву выполнения задач, направленных на развитие СНТ; с ДД.ММ.ГГГГ года несут дополнительные расходы, связанные с проверками в разные инстанции, в т.ч. в судах по инициативе указанных садоводов; остановка и усложнение процедуры оформления земель, находящихся за границами СНТ (л.д.72-76).

Согласно Уставу СНТ «Липки» в редакции 2004 года, действовавшей на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ года, пунктом 10.2.9 предусмотрено, что уведомление в письменной форме о созыве Общего собрания членов Товарищества с указанием повестки дня, места и времени проведения данного собрания направляется не позднее 10 дней и не ранее чем за 30 дней до даты проведения Общего собрания членов Товарищества, органом, осуществляющим созыв данного собрания. Уведомление направляется членам Товарищества имеющим право голоса. Уведомление в письменной форме о созыве Общего собрания членов Товарищества вручается члену Товарищества под расписку или направляется ему посредством почтовой связи (заказным письмом). В уведомлении о проведении Общего собрания членов Товарищества указывается, по чьей инициативе созывается Общее собрание членов Товарищества, место и время проведения собрания, повестка дня собрания. Разделом 11 Устава установлен порядок приема новых членов товарищества, выход и исключение из товарищества, где в пункте 11.4.1 установлено, что исключение из товарищества производится по окончании финансового года по решению Общего собрания членов Товарищества в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, а именно: невыполнение обязанностей, предусмотренных Уставом Товарищества, несмотря на предупреждение в письменной форме; причинением Товариществу ущерба невыполнением членом Товарищества обязанностей, предусмотренных Уставом Товарищества; невнесение в сроки, определяемые Уставом и решениями Общего собрания членов Товарищества, паевого взноса; систематического, более двух раз в течение финансового года, несоблюдения требований Устава, решений Общего собрания членов Товарищества; использования земельного участка в иных, не предусмотренных Уставом целях; систематической, более двух раз в течение финансового года, неуплаты земельного налога и взносов; умышленной порчи или нанесения иного вреда собственности Товарищества или члену Товарищества; не имел права на вступление в Товарищество или утратил право быть членом Товарищества. Пунктом 11.4.2 закреплено, что вопрос об исключении из членов Товарищества предварительно рассматривает Правление Товарищества, решение которого подлежит утверждению ревизионной комиссией Товарищества, а затем Общим собранием членов Товарищества. На основании пункта 11.4.3 член Товарищества должен быть извещен Правлением Товарищества о причинах постановки вопроса перед Общим собранием о его исключении и приглашен на Общее собрание, где ему предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения. Решение об исключении из членов Товарищества должно быть принято при наличии оснований, предусмотренных настоящим Уставом (пункт 11.4.4) (л.д.47-52).

Редакция Устава 2014 года, утвержденная Общим собранием членов СНТ «Липки» ДД.ММ.ГГГГ содержит иные положения об основаниях и порядке исключения из членов Товарищества, а также о порядке извещения о проведении Общего собрания членов Товарищества (л.д. 31-45).

Принимая во внимание требования закона и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Егошиным А.В. исковых требований.

При этом вывод суда основан на анализе требований ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Устава СНТ «Липки», в редакции 2004 года, действовавшей на момент принятия Общим собранием решения об исключении Егошина А.В. из членов СНТ «Липки».

В частности нормативно-правовой акт, обладающий большей юридической силой, предусматривает порядок извещения членов Товарищества о проведении общего собрания с указанием на то обстоятельство, если Уставом не установлен иной порядок уведомления. Между тем, порядок уведомления членов Товарищества о проведении Общего собрания, основания для исключения из членов Товарищества и порядок уведомления этих членов о постановке вопроса об их исключении, был Уставом СНТ «Липки» регламентирован. Однако в нарушение положений Устава, Егошин А.В. надлежащим образом не уведомлен о месте и времени проведения общего собрания, о том, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания будет решаться вопрос о его исключении из членов СНТ «Липки», причинах постановки такого вопроса, не предоставлена возможность высказать мнение по данному вопросу. Доводы со стороны ответчика о том, что надлежащим уведомлением является размещение объявления о времени и месте проведения общего собрания на информационных стендах с указанием повестки дня, не влияют на вывод суда об обоснованности исковых требований, поскольку порядок уведомления члена СНТ «Липки», в том числе и в отношении которого решается вопрос об исключении из членов, предусмотренный Уставом, не соблюден.

Представленная ответчиком справка о суммах задолженности по оплате ежегодного членского взноса, целевого взноса в обоснование доводов о наличии оснований для исключения Егошина А.В. из членов СНТ «Липки», не может быть принята во внимание, поскольку не позволяет сделать вывод о систематическом несоблюдении Егошиным А.В. в течение финансового года более двух раз решений общего собрания о размере и сроках оплаты членского взноса. Из имеющихся материалов дела следует, что при решении правлением СНТ «Липки» о вынесении на обсуждение вопроса об исключении из членов СНТ «Липки» в соответствии с прилагаемым списком, размер задолженности не приводился. Представленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ список должников позволяет сделать вывод о наличии у Егошина А.В. задолженности в размере <данные изъяты> рублей, который не превышает размер утвержденного на ДД.ММ.ГГГГ год членского взноса. При этом, невнесение этого взноса в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о систематическом, более двух раз в течение финансового года, несоблюдении требований Устава, решений Общего собрания членов Товарищества, поскольку доказательств наличия иных оснований для исключения Егошина А.В. из членов СНТ «Липки», имевших место в течение финансового года, не представлено.

Кроме того, представленные ответчиком предложения 76 членов СНТ «Липки» об исключении Егошина А.В. из членов СНТ не являются безусловным доказательством наличия оснований для исключения Егошина А.В.. из СНТ «Липки», поскольку данные документы не позволяют сделать однозначный вывод о периоде их составления и являлись ли они предметом обсуждения общим собранием ДД.ММ.ГГГГ года.

По мнению суда, исключение из членов товарищества должно являться крайней мерой за действительно систематическое, намеренное неисполнение требований Устава и решений общего собрания членов, которое приводит к нарушению порядка деятельности всего товарищества. Между тем, таких обстоятельств, в судебном заседании не установлено, относимых и допустимых доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая нарушение ответчиком порядка извещения члена СНТ о проведении общего собрания, на котором будет решаться вопрос о его исключении из членов СНТ, а также отсутствие оснований к исключению из членов СНТ Егошина А.В., руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Егошина А.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из членов товарищества Егошина А.В. (участок №).

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.01.2015 года.

Судья Пермского районного суда

Пермского края                /подпись/     М.П.Братчикова

Копия верна. Судья                             М.П.Братчикова