Решение по делу № 2-693/2021 от 20.08.2021

резолютивная часть решения оглашена 26 ноября 2021г.

мотивированноерешение составлено    30 ноября 2021г.

УИД 36RS0034-01-2021-001890-52

                                                                         Дело № 2-693/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь                                                                        26 ноября 2021г. Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Литвиновой Т.А.,

с участием истца Алиев Р.Н.,

представителя ответчика ОПФР по Воронежской области Юрченко Н.В., доверенность № 30 от 01 октября 2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Алиев Р.Н. РагибаНоврузОглык Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской областио включении    периодов трудовой деятельности в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

        Истец Алиев Р.Н. в суд с исковым заявлением кГосударственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (далее - ОПФР) о включении    периодов трудовой деятельности в страховой стаж,указал на следующее.

Решением ответчика № 210000018991/371479/21 от 12 июля 2021 г.емуназначена страховая пенсия по старости, при этом не были включены в страховой стаж, по причине того, что в трудовой книжке якобы не читаются оттиски печатей, которыми заверены записи об увольнении, следующие периодыработы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности механика МТФ отделения № 4, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должноститранспортириста, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности моториста водной насосной станции <данные изъяты>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности бетонщика ПМК-300 тр. 7 <данные изъяты> а также период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности сезонного рабочего <данные изъяты>, так как в его трудовой книжке не читается дата приема на работу.

Ответчику был предоставлен акт экспертного исследования №9408/2 от 06 ноября 2019 г., выполненный ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы, где были указаны содержание текста на русском языке каждого спорного оттиска круглой печати, который ответчик проигнорировал, не приняв во внимание данный акт экспертного исследования.

Кроме того, в справке УПФР от 30.07.2021 о периодах работы, которые включены (засчитаны) в его (истца) страховой стаж при установлении страховой пенсии, вид стажа следующих периодов работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика ручной сварки <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика в <данные изъяты>;с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции <данные изъяты> указан - как обычные условия, что не соответствует действительности, так как в соответствии со списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением №10 кабинетов Министров СССР от 26.01.1991, по его мнению, трудовая деятельность в вышеуказанные периоды времени считается как связанная с вредными и тяжелыми условиями труда.

Истец просит обязать ответчикавключить вышеуказанные периоды работы в общий трудовой и страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости; признать его трудовую деятельность в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда; произвести перерасчёт и начисление пенсии с учётом указанных выше периодов (л.д. 5-7).

В судебном заседании истец Алиев Р.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика ОПФР по Воронежской области Юрченко Н.В. возражала против удовлетворения заявленных Алиев Р.Н. требований, по основаниям,    изложенным в письменных возражениях (л.д. 51-53).

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

    В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» в редакции     Федерального закона    от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижению 65 лет, при наличии не менее 15 лет: страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С учетом ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии в 2020 году необходимо наличие 11 лет страхового стажа и величины ИНК не менее 18,6.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

       Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

На основаниипункта 2 части 1, части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", части 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", пунктов 2, 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначениянакопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н лицо, для назначения ему страховой пенсии должно обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и приложить к данному заявлению документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, истец Алиев Р.Н., <Дата обезличена> года рождения, достигший <Дата обезличена> возраста 60 лет, <Дата обезличена> обратился к ответчику ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ (страховая пенсия по старости на общих основаниях). В связи с чем, ответчиком, при условии наличия 11 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 18,6, решением от 12.07.2021 № 210000018991/371479/21 истцу была назначена страховая пенсия с 01.07.2021(л.д. 8).

При подаче заявления о назначении пенсии по старости истцом, кроме прочего, была приложена трудовая № от <Дата обезличена> (л.д. 9-18).

В соответствии с п. п. 22-23 Правил обращения за страховой пенсией..., утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:а)    дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов:б)    проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверностьсодержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;в)    запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

г)приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами. органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; д)принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;е)    принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж)возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з)приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 11 и 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим па день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утверждённой Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными).

Так, по мнению ответчика, трудовая книжка № в которой заполнены сведения о работе истца в период с <Дата обезличена> была заполнена <Дата обезличена>, то есть во время, в которое трудовая деятельность истца отсутствовала,заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек. При этом, оттиск печати на титульной странице трудовой книжки, а также оттиски печатей, которыми заверены записи об увольнении истца в спорные периоды, дата приема на работу в <Дата обезличена> – не читаемы. Поскольку данная трудовая книжка заполнена оформлена с нарушениями установленных норм и правил, то в страховой стаж истца    не были включены периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности механика МТФ отделения №, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности транспортириста, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности моториста водной насосной станции <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности бетонщика <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности сезонного <данные изъяты>

Истцом представлен суду акт экспертного исследования № 9408/2 от 06 ноября 2019г., согласно которому трудовая № от <Дата обезличена> выданная на имя Алиев Р.Н., представляет собой типографский бланк установленного образца (выходные данные «Гознак.1974.Грузинский яз.»). Бланк содержит оттиски печатей, в том числе слабовидимые оттиски, расположенные на указанных страницах 1,2,5,6,13, подтвержденные оттисками печатей именно теми организациями, в которых работал истец в спорные вышеуказанные периоды (л.д.19-20). Достоверность выводов старшего государственного судебного эксперта ФБУ ВРЦСЭ г. Воронежа у суда не вызывает сомнений.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец проходил военную службу по призыву в армии с <Дата обезличена>, следовательно,период его работыв должности механика МТФ отделения № следует считать с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а не по <Дата обезличена>.

Таким образом, суд считает требования истца в части включения в страховой стаж периодов работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности механика МТФ отделения №, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности транспортириста, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности моториста водной насосной станции <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности бетонщика <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности сезонного рабочего <данные изъяты> подлежащими удовлетворению.

    Требования Алиев Р.Н. о возложении обязанности на ОПФР по Воронежской области по признанию его трудовой деятельности в периоды работы:

    с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика ручной сварки <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности электросварщика в <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкции <данные изъяты> как периодов работы с вредными и тяжелыми условиями труда, суд находит не состоятельными, так как истец обращался за назначением страховой пенсии на общих основаниях в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Включение или невключениетаких периодов в специальный стаж не порождает для истца каких-либо дополнительных прав и не нарушает никоим образом его право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В удовлетворении требований истца о перерасчёте пенсии суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

    увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.;

    увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 г. до даты назначения страховой пенсии;

    увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости, предыдущем перерасчет, предусмотренном настоящим пунктом. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

            Согласно части 1, 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления нм необходимых для такого перерасчета документов (в подлинниках), подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку истцом в орган Пенсионного фонда не представлялись документы, на основании которых подлежат включению в страховой стаж периоды работы, то оснований для перерасчета пенсии также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алиев Р.Н. Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской областио включении    периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской областивключить Алиев Р.Н., <Дата обезличена> года рождения, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности механика МТФ отделения №;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности транспортириста,

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности моториста водной насосной станции <данные изъяты>

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности бетонщика <данные изъяты>

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности сезонного <данные изъяты> в удовлетворении остальной части заявленных требований Алиев Р.Н. отказать.

           На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                         С.С.Фомкина.