Решение по делу № 2-931/2019 от 16.09.2019

                                                                                                    Дело №2-931/2019                                           

                                                          Решение                                          

                                     Именем Российской Федерации

18 октября 2019 года                                                                        г.Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Литвин О.В., при секретаре Доброскоковой Е.Н., с участием истца Иванова В.А., представителя ответчиков Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области и комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области Попужаевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова В.А. к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области и комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

Иванов В.А. обратился в суд с иском к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что проживает в жилом доме по указанному адресу. Дом является муниципальной собственностью, в связи с чем истец в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право приватизировать указанное жилое помещение.

Чтобы воспользоваться установленным законом правом истец должен представить в Администрацию Старорусского муниципального района документы, подтверждающие то обстоятельство, что он не использовал право приватизации жилья по тем адресам, где был ранее зарегистрирован. Вместе с тем истец не имеет возможности подтвердить соответствующими справками о проживании период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в это время не был нигде зарегистрирован. Однако проживал в этот период вместе со своими родителями по адресу: <адрес>. В приватизации где-либо как в спорный период, так и в подтверждённые справками периоды не участвовал.

Невозможность подтвердить факт проживания лишает истца возможности приватизировать жилое помещение, которое он занимает в настоящий момент, поскольку указанный факт не представляется возможным подтвердить во внесудебном порядке. Вместе с тем данный факт может быть подтверждён документами, в частности трудовой книжкой, в которой указано, что в спорный период истец работал в Старорусской ПМК треста «Новгородагромонтажспецстрой».

Иных лиц, кроме истца, в указанном жилом доме не зарегистрировано.

Определением судьи <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечён комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области.

В судебном заседании истец Иванов В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков Администрации Старорусского муниципального района и комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района Попужаева Т.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, если судом будет установлен факт проживания Иванова В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 4 Закона «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

В соответствии с положением ст.11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Согласно статье 8 Закона «О приватизации жилищного фонда», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из материалов дела, Иванов В.А. до подачи искового заявления обращался в Администрацию Старорусского муниципального района Новгородской области по поводу приватизации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в представленном Ивановым В.А. пакете документов на приватизацию жилого помещения отсутствует информация о неиспользовании права на приватизацию жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимости предоставления сведений о месте регистрации в указанный выше период.

Как следует из постановления Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Иванову В.А. в соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ предоставлен жилой дом по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Старорусского муниципального района и Ивановым В.А. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения.

В соответствии с техническим паспортом здания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 42,8 кв.м, в том числе жилой площади 26,6 кв.м, число этажей 1.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, представленной комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - дом <адрес> значится в казне муниципальной собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район.

Согласно Постановлению Администрации города Старая Русса и Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом принят в муниципальную собственность от колхоза имени Чапаева на основании заявления конкурсного управляющего колхоза.

Согласно справкам Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрации Новосельского сельского поселения Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ №, отдела по влпросам миграции МО МВД России «Старорусский» от ДД.ММ.ГГГГ № Иванов В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - по адресу: <адрес>.

Согласно справке комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.А. право на приватизацию жилых помещений по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>, не использовал.

Согласно пояснениям истца в спорный период он проживал в жилом доме по адресу: <адрес>, который впоследствии был ему передан по договору социального найма.

Пояснения истца подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2 допрошенных в судебном заседании, оснований не доверять которым у суда не имеется, о том, что с Ивановым В.А. они знакомы с детства, живут по соседству <адрес> Иванов В.А. проживает с конца ... годов, когда вместе с бабушкой и дедушкой приехал в <адрес>. Спорный дом изначально был предоставлен деду истца колхозом. В указанном доме Иванов В.А. проживал с того времени, в том числе в период ... годов, работал в Старорусской ПМК, и проживает в настоящее время.

Согласно трудовой книжке Иванова В.А. в период с ... года по ... последний работал в Старорусской ПМК треста «Новгородагромонтажспецстрой».

Таким образом, на основании исследованных доказательств суд считает установленным, что в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец проживал по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Иванова В.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из того, что истец ранее в приватизации жилых помещений не участвовал и, соответственно, имеет право в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» на приватизацию указанного жилого дома, находящегося в муниципальном жилищном фонде социального использования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

      решил:

Исковые требования Иванова В.А. удовлетворить.

Признать за Ивановым В.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом площадью 42,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации объекта недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда - 23 октября 2019 года.

Председательствующий        О.В.Литвин