Решение по делу № 2а-114/2021 от 29.01.2021

Дело № 2а-114/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2021 года город Мирный                                

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Камышник Н.К.,

при секретаре Кузнецовой О.Е.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Мирный Обросова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области к Микиеву Эдуарду Сулеймановичу, освобожденному из мест лишения свободы, о дополнении ранее установленных в рамках административного надзора административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Микиеву Э.С. о дополнении ранее установленных в рамках административного надзора административных ограничений, мотивируя тем, что решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 26 июля 2019 года Микиеву Э.С. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Коношского районного суда Архангельской области от 02 ноября 2016 года, а также ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком. Микиев Э.С. поставлен на учет административного надзора в ОМВД России по ЗАТО Мирный 03 января 2020 года. Находясь под административным надзором, Микиев Э.С. на путь исправления не встал, совершил правонарушения, против порядка управления, в том числе, 18 ноября 2020 года совершил правонарушение, связанное с нарушением правил выезда поднадзорного. Просит дополнить ограничения, установив запрет выезда за пределы ЗАТО г. Мирный Архангельской области, с сохранением ранее установленных ограничений.

    Дело рассмотрено без участия представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик Микиев Э.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

    Исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора ЗАТО Мирный Обросова В.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Коношского районного суда Архангельской области от 02 ноября 2016 года Микиев Э.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.321УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 июня 2014 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 26 июля 2019 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 25 сентября 2019 года) Микиеву Э.С. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Коношского районного суда Архангельской области от 02 ноября 2016 года, а также ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком. Срок административного надзора исчислен со дня постановки Микиева Э.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу 25 сентября 2019 года.

03 января 2020 года Микиев Э.С. поставлен на профилактический учет административного надзора в ОМВД России по ЗАТО Мирный, с заведением дела административного надзора.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области от 18 ноября 2020 года №5-503/20 Микиев Э.С. не явился на регистрацию 09 сентября 2020 года, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 01 декабря 2020 года.

Как следует из постановления о назначении административного наказания от 18 ноября 2020 года №5-504/2020 Микиев Э.С., в день регистрации 07 октября 2020 года не явился на регистрацию, находился в городе Москве, маршрутного листа при себе не имел, на временный учет по месту пребывания не встал, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области от 18 ноября 2020 года он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 01 декабря 2020 года.

Факты указанных нарушений подтверждены представленными в административное дело соответствующими доказательствами.

Сведений об отмене постановлений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат, постановления о привлечении Микиева Э.С. к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Мирный Микиев Э.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, ограничения, установленные судом, периодически нарушает, ведет затворнический образ жизни, на проводимые профилактические беседы реагирует отрицательно, судим за преступление против порядка управления.

В соответствии с характеристикой врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 11 июля 2019 года Микиев Э.С. за период отбывания наказания имел многочисленные взыскания за допущенные нарушения УПОН, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, ПКТ, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоял на профилактических учетах, как склонный к совершению суицида и членовредительству; как отбывающий наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки, в беседах допускает грубость.

Из копии паспорта Микиева Э.С. следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: Архангельская область, город Мирный, ***

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, учитывая поведение поднадзорного Микиева Э.С., совершившего в период административного надзора в течение года два административных правонарушения против порядка управления, которые Микиевым Э.С. не обжалованы и вступили в законную силу, а также тот факт, что нарушение ограничений, установленных ему судом, было допущено Микиевым Э.С. в связи с выездом его в г.Москву, то есть за пределы ЗАТО Мирный, что исключило контроль за поднадзорным лицом, которому с учетом его личности и степени общественной опасности совершенного им преступления и поведения в местах лишения свободы были применены меры административного надзора, направленные на устранение причин и условий, способствующих устранению негативного поведения и более эффективному его исправлению, в целях предупреждения совершения Микиевым Э.С. преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, установив ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Мирный».

В связи с чем административное исковое заявление начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области удовлетворить.

Дополнить Микиеву Эдуарду Сулеймановичу, родившемуся *** года в гор. Сумгаит, установленные в рамках административного надзора административные ограничения, а именно на период административного надзора установить Микиеву Э.С. ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа Архангельской области «Мирный».

Сохранить Микиеву Эдуарду Сулеймановичу на период административного надзора ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы или представления через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий     Н.К.Камышник