Решение по делу № 2-442/2021 от 08.02.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года                                                                                         г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Петрович К.Э.,

при секретаре Полуэктовой Л.А.,

с участием представителя истца Великановой Е.С., действующей на основании доверенности от *дата скрыта*,

ответчика Астафьева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-442/2021 по иску Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района к Астафьеву А.А. о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате, пеней,

установил:

    в обосновании исковых требований, уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ, указано, что *дата скрыта* между Управлением по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района и                                 ИП Астафьевой О.В. заключен договор аренды земельного участка №*номер скрыт* с кадастровым номером *номер скрыт*, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *номер скрыт* Земельный участок находится на землях населенных пунктов с разрешенным видом использования: для организации производства по переработке древесины.

    Передача указанного земельного участка подтверждается передаточным актом № *номер скрыт* от *дата скрыта*.

*дата скрыта* между ИП Астафьевой О.В. и ИП Астафьевым А.А. заключен договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, на основании которого арендатором по договору аренды земельного участка № *номер скрыт* *дата скрыта* стал ИП Астафьев А.А.

    Согласно расчету арендной платы на 2016 год, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды №*номер скрыт* от *дата скрыта*, ее размер за год составлял <данные изъяты>.

    Согласно условиям указанного договора, арендатор взял на себя обязанность вносить арендную плату ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала. Однако указанная обязанность ответчиком не исполнялась.

    09.09.2020 в адрес ответчика была направлена претензия с требованиями погасить задолженность по договору аренды земельного участка в течение 14 дней со дня получения претензии; подписать акты сверки взаимных расчетов, один экземпляр направить в адрес Управления.

    15.09.2020 в адрес администрации Шелеховского муниципального района Астафьевым А.А. было направлено заявление с просьбой расторгнуть договор аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта*.

    Рассмотрев заявление ответчика, Управлением в его адрес направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка *номер скрыт* от *дата скрыта*, акт сверки по арендной плате.

    Пунктом 2 соглашения от *дата скрыта* о расторжении договора аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта* предусмотрено, что на момент расторжения Договора согласно акту сверки перед арендодателем имеется задолженность по арендной плате, пени. Арендатор должен был уплатить арендодателю задолженность по арендной плате в срок до *дата скрыта*.

    Ответчик Астафьев А.А. не подписал проект Соглашения о расторжении договора аренды земельного участка № *номер скрыт* от *дата скрыта*, направив в адрес истца письмо, в котором указал, что согласен расторгнуть договор в случае исключения из соглашения о расторжении договора пункта 2 о погашении задолженности по арендной плате, ввиду того, что *дата скрыта* Астафьев А.А. прекратил свою предпринимательскую деятельность, *дата скрыта* Шелеховским лесничеством по адресу нахождения земельного участка был закрыт и снят с учета пункт приема, переработки и отгрузки древесины. Ответчик указывает на то, что в дальнейшем он не использовал данный земельный участок.

    Доводы ответчика о том, что *дата скрыта* Астафьев А.А. прекратил свою предпринимательскую деятельность, арендованный земельный участок был освобожден *дата скрыта* и передан арендодателю, достоверными доказательствами не подтверждены. Кроме того, поскольку соглашение о расторжении договора аренды сторонами достигнуто не было, неиспользование арендованного земельного участка не освобождает арендатора от обязанности вносить арендную плату.

    Согласно п. 3.6 договора аренды земельного участка № *номер скрыт* от *дата скрыта*, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета <данные изъяты>% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

*дата скрыта* между сторонами был подписан акт приема-передачи земельного участка.

    По состоянию на *дата скрыта* (дату подписания акта приема-передачи земельного участка) за Астафьевым А.А. числится задолженность по договору аренды в сумме 37 979, 28 руб., в том числе: 32 454,81 руб. - сумма задолженности по арендной плате, 5 524, 417 руб. – задолженность по пени, подтвержденная актом сверки взаимных расчетов за период с *дата скрыта* по *дата скрыта*.

    Истец, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта*; взыскать с Астафьева А.А. в пользу Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта* в размере 32 454,81 руб., пени за просрочку уплаты арендных платежей за период с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере                   5 524,47 руб.

        В судебном заседании представитель истца Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района Великанова Е.С. исковые требования в редакции уточненного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, дополнительно пояснила, что полномочия арендодателя по договору аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта* перешли от администрации Большелугского городского поселения к Управлению по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района с января 2020 года.

        Ответчик Астафьев А.А. исковые требования в редакции уточненного искового заявления о взыскании с него задолженности по арендной плате, пеней не признал, требования о расторжении договора аренды земельного участка полагал подлежащим удовлетворению. Ответчик пояснил, что *дата скрыта* он утратил статус индивидуального предпринимателя, в декабре *дата скрыта* года был закрыт и снят с учета пункт приема, переработки и отгрузки древесины, располагавшийся на арендованном земельном участке. В 2019 году Астафьев А.А. планировал снова приобрести статус индивидуального предпринимателя и использовать арендуемый земельный участок по иному назначению, в связи с чем, продолжал вносить арендные платежи. Однако в *дата скрыта* году Астафьев А.А. сменил работу и сферу деятельности. В 2020 году ответчик арендные платежи не вносил, поскольку земельный участок не использовал. При этом, за расторжением договора аренды к арендодателю не обращался ввиду занятости. *дата скрыта* между сторонами был подписан акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером *номер скрыт* арендодателю.

    Представитель третьего лица администрации Большелугского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени его повеления извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.

    Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (часть 2).

    Согласно части 1 статьи 65 использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

    Пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

    В соответствии с п. 1 ст. 38.9 ЗК РФ, условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

    Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

    Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим в силу ст. 310 ГК РФ.

    Из материалов дела судом установлено, что *дата скрыта* между индивидуальным предпринимателем Астафьевой О.В. («арендатор») и администрацией Большелугского городского поселения («арендодатель») был заключен договор аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта*, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду участок с кадастровым номером *номер скрыт* площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *адрес скрыт* отнесенный к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для организации производства по переработке древесины (п. 1.1 Договора). Договор аренды заключен сроком на 10 лет, с *дата скрыта* до *дата скрыта* (п. 2.1 договора).

*дата скрыта* земельный участок был передан ИП Астафьевой О.В. по акту приема-передачи №*номер скрыт* от *дата скрыта*.

    Пунктом 4.5 договора аренды земельного участка *номер скрыт* от *дата скрыта* предусмотрено право арендатора передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьим лицам при условии письменного согласия арендодателя земельного участка.

*дата скрыта* между ИП Астафьевой О.В. и ответчиком ИП Астафьевым А.А. заключен договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка *номер скрыт* от *дата скрыта*. *дата скрыта* в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости в виде аренды, арендодателем указан Астафьев А.А.

    В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды от *дата скрыта*, арендная плата за земельный участок устанавливается согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью договора, произведенному в соответствии с нормативно-правовыми актами Иркутской области, Шелеховского района и Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, расположенными на территории Большелугского муниципального образования, утвержденного решением Думы Большелугского городского поселения от 29.04.2015 №9-рд. Счет арендной платы производиться ежегодно.

    Размер взимаемой арендной платы подлежит пересмотру в одностороннем порядке арендодателем в любой момент до окончания действия срока договора в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

    Арендная плата за использование земельного участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на уровень инфляции (максимальное значение уровня инфляции), установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду (п. 3.4 договора).

    Согласно п. 3.2 договора аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта*, арендатор перечисляет арендную плату получателю ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала.

    Из обстоятельств дела следует, что с *дата скрыта* указанная обязанность арендатором не исполнялась, в связи с чем за ним образовалась задолженность.

        Установлено, что с *дата скрыта* года полномочия арендодателя по договору аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта* перешли от администрации Большелугского городского поселения к Управлению по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района. На момент перехода прав арендодателя по договору аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта* к истцу с администрацией Большелугского городского поселения произведена сверка взаимных расчетом по состоянию на *дата скрыта*, по результатам которой установлено наличие за                                                   ИП Астафьевым А.А. задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> год.

*дата скрыта* арендодателем в адрес ответчика была направлена претензия с требованиями погасить задолженность по договору аренды земельного участка в течение 14 дней со дня получения претензии; подписать акты сверки взаимных расчетов.

*дата скрыта* в адрес администрации Шелеховского муниципального района поступило заявление Астафьева А.А. о расторжении договора аренды земельного участка *номер скрыт* от *дата скрыта*.

    Рассмотрев заявление ответчика, истец направил в его адрес соглашение о расторжении договора аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта*, акт сверки по арендной плате.

    Пунктом 2 соглашения от *дата скрыта* о расторжении договора аренды земельного участка *номер скрыт* от *дата скрыта* предусмотрено, что на момент расторжения Договора согласно акту сверки перед арендодателем имеется задолженность по арендной плате в размере 50 368,33 руб., в том числе: 44 016,14 руб. – основной долг по арендной плате, 6 351,92 руб. - пени. Арендатору было предложено уплатить арендодателю задолженность по арендной плате в срок до *дата скрыта*.

    Однако ответчик от подписания Соглашения о расторжении договора аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта* отказался, направив в адрес истца письмо, в котором указал, что согласен расторгнуть договор в случае исключения из соглашения о расторжении договора пункта 2 о погашении задолженности по арендной плате, ввиду того, что *дата скрыта* Астафьев А.А. прекратил свою предпринимательскую деятельность, *дата скрыта* Шелеховским лесничеством по адресу нахождения земельного участка был закрыт и снят с учета пункт приема, переработки и отгрузки древесины. Ответчик также указал, что в дальнейшем он не использовал данный земельный участок.

    Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРИП, *дата скрыта* Астафьев А.А. утратил статус индивидуального предпринимателя.

    Согласно уведомлению Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Шелеховскому лесничеству *номер скрыт* от *дата скрыта*, с *дата скрыта* прекращена работа пункта приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: *адрес скрыт*.

    Суд отклоняет довод ответчика Астафьева А.А. об отсутствии у него обязанности по внесению арендной платы за период неиспользования земельного участка, поскольку такая обязанность в соответствии с определенной договором платой не связана с обстоятельствами фактического использования принятого в аренду земельного участка, поскольку фактическое неиспользование арендуемого имущества по причинам, не связанным с недобросовестными действиями арендодателя, не освобождает арендатора от договорных обязательств по внесению арендной платы и не влечет изменений возникших между сторонами договорных отношений.

    Более того, как пояснил сам ответчик, в *дата скрыта* году он также не использовал арендуемый земельный участок, однако, продолжал вносить арендную плату, так как имел намерение приобрести статус индивидуального предпринимателя и использовать земельный участок по иному назначению. При этом, суд учитывает то обстоятельство, что Астафьев А.А. действий, направленных на расторжение договора аренды земельного участка не предпринимал, к арендодателю с соответствующим заявлением не обращался. Заявление о расторжении договора аренды земельного участка № *номер скрыт* от *дата скрыта* было направлено ответчиком в адрес истца *дата скрыта*, только после получения претензии об истребовании у него задолженности по арендной плате.

    Установлено, что *дата скрыта* году между Управлением по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района и Астафьевым А.А. подписан акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером *номер скрыт*, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *адрес скрыт*. С указанного момента истцом прекращено начисление арендной платы.

        Согласно расчету истца, за период с *дата скрыта* по *дата скрыта* задолженность ответчика по арендной плате определена в сумме <данные изъяты> руб. Общий размер задолженности по арендным платежам составляет 32 454,81 руб.                          (3 073,62 руб. (по акту сверки с администрацией Большелугского сельского поселения) + 29 381,19 руб.).

        Из приложения к договору аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта* следует, что размер арендной платы на *дата скрыта* год составляет 29 381,19 руб., складывается из следующих показателей: кадастровая стоимость за 1 кв. м./руб. - <данные изъяты>; налоговая ставка, % - <данные изъяты>5; коэффициент (К) - <данные изъяты>; коэффициент инфляции за 2015 год - 1,122; коэффициент инфляции за 2016 год - 1,058; коэффициент инфляции за 2017 год - 1,032; коэффициент инфляции за 2018 год - 1,034; коэффициент инфляции за 2019 год - 1,043; коэффициент инфляции за 2020 год - 1,030; площадь, кв.м. – <данные изъяты>. Сумма арендной платы за 1 квартал (91 к.дн.) <данные изъяты> руб., сумма арендной платы за 2 квартал (91 к.дн.) - <данные изъяты> руб., сумма арендной платы за 3 квартал (92 к.дн.) - <данные изъяты> руб., сумма арендной платы за 4 квартал (43 к.дн.) - <данные изъяты> руб. Данный расчет произведен на основании положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-пп (ред. от 16.10.2018), постановления Правительства Иркутской области от 15.11.2013 №517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области», решения Думы Шелеховского муниципального района от 31.01.2019 № 1-рд «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Шелеховского района, предоставленные в аренду без проведения торгов», решения Думы Шелеховского муниципального района от 31.01.2019 №2-рд «Об утверждении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории Шелеховского района и иных нормативных правовых актов.

        В соответствии с п. 3.6 договора аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта*, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета <данные изъяты>% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

    Согласно расчету истца, размер пеней за несвоевременное внесение ответчиком арендной платы по вышеуказанному договору за период с *дата скрыта* по *дата скрыта* составляет <данные изъяты> руб.

Представленный истцом расчет проверен судом, периоды просрочки, сумма долга по арендной плате, штрафные санкции в виде пеней в связи с просрочкой внесения платежей, алгоритм арифметических действий, указаны истцом верно, расчет произведен исходя из условий, предусмотренных договором аренды земельного участка.

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательств по договору либо иной суммы задолженности лежит на арендаторе, однако, доказательств своевременного внесения арендных платежей Астафьев А.А. суду не представил, также, как не представил в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательств иного размера задолженности или отсутствия законных оснований для взыскания суммы задолженности по договору.

Таким образом, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, в частности, факта неисполнения обязательств по договору аренды земельного участка, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района о взыскании с Астафьева А.А. в пользу истца задолженности по арендной плате в сумме 32 454,81 руб.

Разрешая требования истца о взыскании с Астафьева А.А. пеней в сумме 5 524,47 руб. суд приходит к следующему.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения требований по кредитному договору.

Из разъяснений, содержащихся в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что при взыскании неустойки с иных лиц (физических лиц, граждан) правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). В этом случае, суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст. 56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

    Учитывая соотношение размера задолженности по арендным платежам с размером заявленных ко взысканию пеней, период неисполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы, компенсационный характер неустойки (пеней), суд приходит к выводу, что заявленный истцом размер пеней является завышенным и несоразмерным последствиям нарушения обязательства, в связи с чем сумма пеней подлежит снижению с 5 524,47 руб. до 3 000 руб., что, по убеждению суда, отвечает принципам разумности и справедливости, и направлено на восстановление нарушенных прав истца.

    Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктом 6.3 договора аренды установлено право арендодателя расторгнуть договор аренды в случае допущения арендатором задолженности по арендной плате за два квартала и более.

Анализируя установленные обстоятельства в совокупности, учитывая, что ответчиком с *дата скрыта* в одностороннем порядке прекращено исполнение обязательств по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка, прекращено фактическое использование земельного участка, *дата скрыта* сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка арендодателю, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды земельного участка *номер скрыт* от *дата скрыта*.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Астафьева А.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в сумме 1 339 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта*, заключенный с Астафьевым А.А..

Взыскать с Астафьева А.А. в пользу Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №*номер скрыт* от *дата скрыта* в сумме 32 454 руб. 81 коп., пени за просрочку уплаты арендных платежей за период с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере 3 000 руб.

В части требований Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района о взыскании пеней за просрочку уплаты арендных платежей в размере 2 524 руб. 47 коп. – отказать.

Взыскать с Астафьева А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 339 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения – 30 июля 2021 г.

Судья:                                                                                     К.Э. Петрович