дело № 12-248/15
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Новочебоксарск 01 июля 2015 года
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Зубов А.М., с участием прокурора – старшего помощника прокурора г.Новочебоксарска Чувашской Республики Фуражникова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики городского суда жалобу защитника лица, привлеченного к адмиинистративной ответственности директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 – ФИО2, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № г.Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № г.Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ директор общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее – ООО «ТТС<данные изъяты>», Общество) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ФИО1 признан виновным в том, что возглавляемое им ООО «<данные изъяты>» не обеспечило исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имело общую задолженность в бюджеты всех уровней в сумме <данные изъяты> рублей, в т.ч. по налогам – <данные изъяты> рублей, пени – <данные изъяты> рубль. Указанное обстоятельство, в силу ст.ст.3, 6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) свидетельствовало о том, что ООО «<данные изъяты>» имеет признаки несостоятельности (банкротства). Между тем, в нарушении требований ст.9 Закона о банкротстве, директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 при возникновении ДД.ММ.ГГГГ признаков банкротства, выразившихся в неуплате налогов, начисленных по налоговым декларациям по НДС за 3, 4 кварталы 2014 года в Арбитражный Суд Чувашской Республики с заявлением о признании ООО «<данные изъяты>» банкротом в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не обратился.
Защитник лица, привлеченного к административной ответственнности ФИО1 – ФИО2, обратился в суд с жалобой на указанное постановление и.о. мирового судьи, по мотивам его незаконности, необоснованности. В поданной жалобе указано, что выводы суда о задолженности ООО «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей необоснованы, сделаны без учета решения Арбитражного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым: признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики от 24.10.2014 № 549 в части отказа в зачете 5 338 983 руб. налога на добавленную стоимость; Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики обязана судом устранить допущенные нарушения прав и законых интересов ООО «<данные изъяты>» путем зачета налога на добавленную стоимость. Кроме того, по мнению автора жалобы, ни в материалах дела, ни в каких-либо других документах нет доказательств того, что имеются другие кредиторы и то, что удовлетворение требований одного кредитора приведет к невозможности исполнения денежных обязательств перед другими кредиторами и что должник отвечает признаком неплатежеспособности и (или) признаком недостаточности имущества. Защитник ФИО2 просит суд обжалуемое постановление и.о. мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Должностное лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, его защитник (заявитель по рассматриваемой жалобы) ФИО2, извещенные судом о месте и времени разбирательства жалобы, в судебное заседание не явились.
Прокурор, считая жалобу необоснованной, просил суд в удовлетворение рассматриваемой жалобы отказать.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Частью 5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). Указанное нарушение влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 2-х лет.
Частями 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; названным Федеральным законом предусмотрены иные случаи. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно ст.2 Закона о банкротстве недостаточностью имущества является превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества должника.
В силу п.2 ст.3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
При этом, исходя из требований п.2 ст.4, п.3 ст.6 Закона о банкротстве следует, что для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций, подтвержденный решением налогового органа.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки деятельности ООО «<данные изъяты>» было установлено, что общество имеет задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты> рублей.
Выставленные ИФНС России по г.Новочебкосарску Чувашской Республики требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа – до 20.11.2014, до 16.12.2014, до 23.01.2015, до ДД.ММ.ГГГГ в установленные сроки обществом не выполнены.
25.11.2014, 19.12.2014, 28.01.2015, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом приняты решения о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств ООО «<данные изъяты><данные изъяты>» (л.д.25-28).
01.12.2014, 02.02.2015, 04.02.2015, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом были вынесены постановления о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет имущества ООО «<данные изъяты>» (л.д.29-36).
Таким образом, у директора ООО «<данные изъяты>» ФИО3, в связи с наличием у общества признаков неплатежеспособности (банкротства), возникла предусмотренная ст.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязанность по подаче заявления в Арбитражный Суд Чувашской Республики о признании ООО «<данные изъяты>» банкротом.
Фактические обстоятельства дела, установленные при разбирательства дела у мирового судьи подтверждаются собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Таким образом, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении мировым судьей сделан обоснованный вывод о наличии в действиях директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
Доводы жалобы, являются необоснованными.
В силу п.2 ст.6 Закона о банкростве производство по делу о банкростве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требование к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее 300 000 рублей.
По рассматриваемому делу установлено наличие задолженности ООО «<данные изъяты>» на сумму более <данные изъяты> рублей. Таким образом, ссылку заявителя в жалобе на решение Арбитражного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, судья находит необоснованно, не влияющей существенно на обстоятельства, подлежащие доказыванию по данному делу.
Также, вопреки доводам рассматриваемой жалобы, требования п.1 ст.9 Закона о банкростве обязывали директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании указанного общества банкротом. В частности по делу установлено, что должник ООО «<данные изъяты>» отвечает признакам неплатежеспособности и недостаточности имущества.
Дело рассмотрено и наказание назначено правильно в соответствии с обстоятельствами дела и характером совершенного правонарушения. Наказание назначено в соответствии с требованиями главы 4 КоАП РФ, в пределах, установленных санкцией статьи совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления и.о. мирового судьи, в том числе по доводам жалобы не усматривается.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,
р е ш и л :
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья А.М. Зубов