Решение по делу № 5-620/2020 от 25.11.2020

Дело № 5-620/2020

Определение

27 ноября 2020 г. г. Орёл

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Севостьянова Н.В., рассмотрев в помещении суда материал по факту административного правонарушения в отношении Ковалева Андрея Витальевича, по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

25 ноября 2020 в Железнодорожный районный суд г. Орла поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении Ковалева Андрея Витальевича, по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судьей при подготовке дела к рассмотрению установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ст 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная, на лицо обязанность.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года за № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ об административных правонарушениях» в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 года за № 40 п.30, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вмененного Ковалеву А.В. является: Орловская область, г. Болхов, ул. Первомайская, д.22 территория автовокзала, что не относится к территории Железнодорожного района г. Орла.

В силу ч.2 п.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости вынесения определения о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности в Болховский районный суд Орловской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

Определил:

Направить по подведомственности материал по факту административного правонарушения в отношении Ковалева Андрея Витальевича, по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в Болховский районный суд Орловской области.

Определение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток через Железнодорожный районный суд г. Орла со дня вручения или получения копии настоящего определения.

Судья Н.В. Севостьянова