Решение по делу № 12-249/2020 от 10.07.2020

Дело № 12-249/20

Р Е Ш Е Н И Е

г. Севастополь                                                                             24 августа 2020 года

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора г.Севастополя по пожарному надзору – главного специалиста территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г.Севастополю Борецкого В.Е. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 01 июня 2020 года мировым судьей судебного участка №18 Нахимовского судебного района г.Севастополя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Нахимовского судебного района г.Севастополя от 01 июня 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБДОУ «Детский сад №40» по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Государственный инспектор г.Севастополя по пожарному надзору – главный специалист территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г.Севастополю Борецкий В.Е., не согласившись с данным постановлением, обратился с жалобой в Нахимовский районный суд г.Севастополя, в которой просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье. В обоснование жалобы указало, что вывод мирового судьи об отсутствии в действиях ГБДОУ «Детский сад №40» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ неверен.

В судебном заседании государственный инспектор г.Севастополя по пожарному надзору – главный специалист территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г.Севастополю Борецкий В.Е. жалобу поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ГБДОУ «Детский сад №40» не явился, причина неявки неизвестна, был извещен надлежащим образом. Судья определил рассмотреть жалобу в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании 10.08.2020 года представитель ГБДОУ «Детский сад №40» просил жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения в отношении ГБДОУ «Детский сад №40» мировой судья в обжалуемом постановлении пришел к выводу, что ГБДОУ «Детский сад №40» вменялось невыполнение в установленный срок (до 01.03.2020 года) не выполнение требований законного предписания органа государственного пожарного надзора в предписании №24/1/1 от 27.03.2019 года.

Судьей при рассмотрении жалобы установлено, что по вмененному ГБДОУ «Детский сад №40» правонарушению, предусмотренному ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ истек 02.06.2020 года, поскольку вменялось неисполнение предписания в срок до 01.03.2020 года.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из буквального толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности участника производства обсуждаться не может.

Ст.30.7 КоАП РФ не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случая, предусмотренного п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ – при об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения вмененному ГБДОУ «Детский сад №40» к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ истек, то это исключает возможность по жалобе государственного инспектора г.Севастополя по пожарному надзору – главного специалиста территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г.Севастополю Борецкого В.Е. пересмотра дела и обсуждения вопроса о наличии состава административного правонарушения в действиях ГБДОУ «Детский сад №40», виновности в совершении административного правонарушения.

Поэтому судья считает доводы заявителя в жалобе не имеющими правового значения, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 01 июня 2020 года мировым судьей судебного участка №18 Нахимовского судебного района г.Севастополя в отношении ГБДОУ «Детский сад №40» - оставить без изменения, жалобу государственного инспектора г.Севастополя по пожарному надзору – главного специалиста территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по г.Севастополю Борецкого В.Е. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                                                 Романов С.А.