Решение по делу № 2-731/2022 от 21.10.2022

Дело № 2-731/2022 г.

УИД: 05RS0039-01-2022-002302-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Касумкент 24 ноября 2022 года

Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан Шахвеледов А.Г., с участием старшего помощника прокурора Сулейман-Стальского района РД – Магомедовой Н.А., представителя отдела опеки и попечительства администрации МР «Сулейман-Стальский район» Юзбекова М.Ю. (по доверенности от 24.11.2022г. №399), при секретаре – Селимове Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сулейман-Стальского района в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2 и ФИО5 (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Джамалову Шабану Гюльмагомедовичу о возложении обязанности в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определив размер долей по соглашению сторон,

установил:

Прокурор Сулейман-Стальского района РД обратился в Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2 и ФИО5 (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Джамалову Шабану Гюльмагомедовичу о возложении обязанности в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определив размер долей по соглашению сторон.

Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка в сфере защиты прав несовершеннолетних на жилье, приобретенное с использованием средств материнского капитала.

В рамках улучшения качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, 29.12.2006 г. принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п.1 ч.1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч.4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с ч.5 ст. 10 Закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее Правила).

Согласно п. 15(1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

Граждане Джамалов Шабан Гюльмагомедович и Джамалова Пичес Джамбулатовна имеют двоих детей: сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым на момент выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не исполнилось 18 лет.

В соответствии с данными из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД за Джамаловым Ш.Г. зарегистрировано право собственности на основании договора купли-продажи (купля) земельного участка с жилым домом от 09.03.2021 г., расположенного по адресу: РД, <адрес>й. Оплата приобретения вышеуказанного домовладения была произведена за счет денежных средств, перечисленных Пенсионным фондом РФ как средства материнского (семейного) капитала в размере 483 881 руб. 83 коп.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по вышеуказанному договору Джамалов Ш.Г. как лицо, в чью собственность оформлено данное жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, обязан оформить вышеуказанное жилое помещение в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго последующих детей) с определением размера долей после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ решением № Отделения ПФР по РД в Сулейман-Стальском районе перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 483 881 руб. 83 коп.

Однако, в нарушение требований ч.4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 15 (1) Правил жилое помещение, расположенное по адресу: РД, <адрес> приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителя и имеющихся у них детей, до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних детей: ФИО2 и ФИО5, так как в соответствии с ч.4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, в том числе и недвижимое, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном жилище несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ответчик – Джамалов Ш.Г. не составил соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности детей, т.е. в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным ФЗ № 256-ФЗ.

Таким образом, ответчик злоупотребил своим правом на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав бюджетные средства не на улучшение жилищных условий семьи, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п.1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав, злоупотребление правом).

Обязательство ответчика о переоформлении жилого помещения и земельного участка направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладает признаками сделки.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Закона № 256-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, Пенсионный Фонд РФ перечислил денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем, у несовершеннолетних ФИО2 и ФИО5, в силу закона, возникло право общей долевой собственности с родителем на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: РД, <адрес>-й, в равных долях.

До настоящего времени ответчик уклоняется от исполнения обязательств о составлении соглашения об оформлении вышеуказанного жилого помещения и земельного участка в общую собственность между супругами и детьми на домовладение, приобретенное с использованием денежных средств за счет бюджета РФ, чем нарушает принятые на себя обязательства, имущественные права несовершеннолетних.

На основании изложенного, просит обязать Джамалова Ш.Г. в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в собственность несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определив размер долей по соглашению сторон.

В судебном заседание старший помощник прокурора Сулейман-Стальского района РД Магомедова Н.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Джамалов Ш.Г., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, при этом направил заявление, согласно которому признает исковые требования в полном объеме, не возражает против их удовлетворения. Также просит рассмотреть дело без его участия, а состоявшееся по делу решение направить по указанному адресу.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации МР «Сулейман-Стальский район» Юзбеков М.Ю., полностью поддержал исковые требования прокурора Сулейман-Стальского района РД и просил суд их удовлетворить по изложенным им основаниям.

Представители третьих лиц – ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по РД, и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили.

Руководствуясь положениями ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, дав им правовую оценку, суд находит исковые требования прокурора Сулейман-Стальского района Республики Дагестан подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что от ответчика Джамалова Ш.Г. поступило заявление, в котором он полностью признал исковые требования прокурора Сулейман-Стальского района РД, суд считает возможным принять признание требований истца ответчиком, так как это не противоречит закону, а потому считает исковые требования прокурора Сулейман-Стальского района РД подлежащими удовлетворению.

Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам, может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Сулейман-Стальского района Республики Дагестан в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2 и ФИО5 (в порядке ст. 45 ГПК РФ) - удовлетворить.

Обязать Джамалова Шабана Гюльмагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-й, в собственность несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определив размер долей по соглашению сторон.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Шахвеледов А.Г.