Решение по делу № 2-82/2019 от 17.01.2019

Дело № Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., с участием истца Пашко В.В., представителей ООО «УК Ардатов» Кузнецовой М.И. и Кириллова С.А., при секретаре Панкратовой Т.Ф., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску

Пашко В.В. к Афонину Н.И. и ООО «УК Ардатов» о признании недействительным требование об оплате за вывоз твердых бытовых отходов и взыскания компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Пашко В.В. обратился в суд с иском к директору Афонину Н.И. о признании недействительным требование об оплате за вывоз твердых бытовых отходов и взыскания компенсации морального вреда в размере 800 рублей.

В обосновании иска частности указал, что начиная с сентября ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Ардатов» в лице директора Афонина Н.И. начал требовать с него оплату за услуги по вывозу ТБО, которой он не пользовался. В октябре месяце ДД.ММ.ГГГГ он был на личном приеме у директора ООО «УК Ардатов» Афонина Н.И. и заявил последнему в устной форме о том. что услугой по вывозу ТБО он не пользуется и попросил больше не требовать с него оплаты за не оказанную услугу. После этого он думал, что вопрос решен. Однако ООО «УК Ардатов» и за октябрь потребовал оплаты за ненужную и не оказываемую ему услугу.

После этого он в заявлении на имя Афонина Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ уже письменно объяснил, что в услуге по вывозу ТБО он не нуждается и потребовал, чтобы ООО «УК Ардатов» в лице Афонина Н.И. не навязывал ему свою услугу и оплату соответственно. Директор Афонин Н.И. в ответ от ДД.ММ.ГГГГ потребовал от него справку из поселкового совета, хотя прием и вывоз осуществляет его организация, а поселковый совет никакого непосредственного отношения к вывозу ТБО не имеет.

И когда ООО «УК Ардатов» в лице директора Афонина Н.И. предъявил ему требование по оплате и за ноябрь месяц, он обратился письменно в третий раз к директору Афонину Н.И. о недопустимости вымогательства за не оказанную услугу платить.

Однако директор ООО «УК Ардатов» Афонин Н.И. опять ему прислал очередную отписку от ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь на то, что со следующего года оказывать услугу по вывозу ТБО будет ООО «Экогринсити» и ему следует обращаться в указанную организацию.

Считает такое неуважительное отношение и вымогательство директора Афонина Н.И. унижением и нарушением его конституционных прав.

Определением суда указанном в протоколе предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве соответчика привлечено ООО «УК Ардатов», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Кужендеевская сельская администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области.

В судебном заседании истец Пашко В.В. свой иск поддержал, согласно доводов указанных в исковом заявлении дополнительно пояснив, что он с ДД.ММ.ГГГГ года проживает вместе со своей женой в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес>. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ он платил за вывоз твердых бытовых отходов в Кужендеевскую сельскую администрацию. С июля ДД.ММ.ГГГГ г. данную услугу стало предоставлять ООО «УК Ардатов», которым он платил за вывоз ТБО до сентября ДД.ММ.ГГГГ. При этом он фактически оказывал им спонсорскую помощь, поскольку у него никаких отходов нет и он данной услугой не пользуется. Все, что у него скапливается он возит в г. Арзамас и сдает там за деньги. Объявления куда сдавать отходы он находит в газете. При этом в магазине с женой они почти ничего не покупают, после чего мог бы остаться мусор. О том, что он не пользуется услугой по вывозу ТБО, он неоднократно обращался к директору Афонину Н.И., однако все безрезультатно. С учетом изложенного просит удовлетворить его иск в полном объеме.

Представители ответчика ООО «УК Ардатов» Кузнецова М.И. и Кириллов С.А. в судебном заседании иск не признали и пояснили, что начисление платы за вывоз ТБО с территории Кужендеевского сельсовета производилось с ДД.ММ.ГГГГ, на основании Решения сельского Совета Кужендеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-VI. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК Ардатов» и Администрацией Кужендеевского сельсовета был заключен договор на вывоз твердых бытовых отходов от населения <адрес> согласно графика. Списки проживающих в населенных пунктах предоставляла Кужендеевская сельская администрация. ТБО от населения <адрес> вывозится специальным транспортом каждую субботу с 15-00 час. Ответчик начиная с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ регулярно оплачивал указанную услугу, в связи с чем с ним сложились договорные отношения. С сентября ДД.ММ.ГГГГ г. по январь ДД.ММ.ГГГГ г. истец за вывоз ТБО не оплачивал, ссылаясь на то, что он данной услугой не пользуется. Считают, что в силу закона истец обязан был оплачивать услугу по вывозу ТБО.

В судебное заседание ответчик Афонин Н.И. и представитель третьего лица Кужендеевской сельской администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав явившихся в суд лиц, рассмотрев материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 51 указанного Закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Пашко В.В. проживает в принадлежащим ему на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Деятельностью по организации работ по сбору, транспортированию и утилизации твердых коммунальных отходов на территории Ардатовского района Нижегородской области до ДД.ММ.ГГГГ занималось ООО «УК Ардатов», которое в соответствии с представленной лицензией № (№ от ДД.ММ.ГГГГ вправе было заниматься указанной деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК Ардатов» и Администрацией Кужендеевского сельсовета заключен договор на вывоз твердых бытовых отходов от населения <адрес>. Согласно представленного графика ТБО от населения <адрес> вывозилось специальным транспортом каждую субботу с 15-00 час.

ООО «УК Ардатов» был оформлен лицевой счет на истца Пашко В.В. как на потребителя коммунальных услуг.

Как следует из пояснений сторон и представленных платежных документов, Пашков В.В. начиная с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ г. регулярно оплачивал ответчику услугу вывоз твердых бытовых отходов.

С сентября ДД.ММ.ГГГГ. по январь ДД.ММ.ГГГГ. истец за вывоз ТБО не оплачивает, что подтверждается представленными квитанциями, ссылаясь на то, что он данной услугой не пользуется.

Согласно действующего законодательства граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

К полномочиям органов местного самоуправления относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органы местного самоуправления создают специализированные муниципальные предприятия или заключают договоры с предприятиями иных форм собственности. Деятельность этих предприятий регулируется Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155.

Согласно п. 7 данных Правил заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг. Форма документа устанавливается исполнителем.

Согласно ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Истец согласился с условиями предложенного договора о вывозе ТБО, о чем свидетельствуют его действия по использованию и оплате услуг по вывозу мусора в ДД.ММ.ГГГГ г. и за восемь месяцев ДД.ММ.ГГГГ г.. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии между сторонами договорных отношений.

То, что истец в дальнейшем отказался оплачивать услуги ответчика, не свидетельствует о том, что услуги по вывозу бытовых отходов ООО «УК Ардатов» не предоставлялись.

Истец проживает в жилом доме, в котором согласно его пояснений проживает два человека он и его жена, в процессе их жизнедеятельности образуются ТБО.

В силу положений закона вывоз ТБО является обязательным, и истец самостоятельно их не вправе утилизировать.

Доводы истца о том, что сбор и вывоз мусора осуществляется им самостоятельно, без нарушения санитарно законодательства, надлежащими, допустимыми и относимыми доказательствами не подтверждены.

Факт оказания ООО «УК Ардатов» услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов истцом не опровергнут. Так, истцом не доказано, что в спорный период собственными силами осуществлял вывоз ТБО, не нарушая требования Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Также истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что он не пользуется вывозом ТБО, либо заключил договор на вывоз ТБО с другой специализированной организацией.

При указанных обстоятельствах исковые требования Пашко В.В. удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении требования о признании недействительным требование об оплате за вывоз твердых бытовых отходов, оснований для взыскания с ответчиков морального вреда в силу ст. 151 ГК РФ также не имеется.

Руководствуясь ст. 30 п.5 ЖК РФ, ст. 151 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Пашко В.В. к Афонину Н.И. и ООО «УК Ардатов» о признании недействительным требование об оплате за вывоз твердых бытовых отходов и взыскания компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

СУДЬЯ Борискин О.С.

...

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

        Судья:                         Борискин О.С.

..