Решение по делу № 2-4585/2018 от 09.01.2018

Дело № 2-4585/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2018 года                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Назаркиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к Заболоцкая Н.В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с иском к Заболоцкая Н.В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Требования мотивированы тем, что между ПАО «МРСК Сибири» и Заболоцкая Н.В. заключен договор № 20.2400.6876.15 от 13.08.2015 г. об осуществлении технологического присоединения дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, к.н. №, к электрическим сетям. Пунктом 10 технических условий, являющихся неотъемлемым приложением № 1 к Договору, к мероприятиям, осуществляемым сетевой организацией, отнесены: строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ-10 кВ ф. 75-6 до РУ-10 кВ проектируемой КТП-10/0,4 кВт; установка новой КТП-10/0,4 кВ; строительство ЛЭП-0,4 кВт от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП-10/0.4 кВ до границы участка заявителя. Точкой присоединения по Договору является ближайшая опора новой ЛЭП- 0.4 кВ новой КТП-10/0,4 кВ новой ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ф. 75-6 ВЛ-10 кВ ПС «Кулаковская» №75 35/10 кВ (пункт 7 технических условий). Согласно проектной документации, строительство вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства по Договору запланировано, в том числе, через земельные участки, принадлежащие Халембаров А.Н. (к.н. №, свидетельство № № от 31.05.2011 г.), Федотенко С.В. и Игнатович С.П. (к.н. №, свидетельство № от 02.04.2014 г.). А именно, строительство ЛЭП-10кВ протяженностью 402 м и ЛЭП-04 кВ протяженностью 120 м проектом запланировано вдоль дорог - земельных участков Халембаров А.Н., Федотенко С.В. и Игнатович С.П. Кроме того, между Халембаров А.Н. и Федотенко С.В.. Игнатович С.П. заключено соглашение об установлении частного сервитута на земельный участок (к.н. №) для обеспечения прокладки и эксплуатации линии электропередачи от 30.07.2015 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации сервитута от 06.08.2015 г. В ходе выполнения мероприятий по технологическому присоединению Объекта к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири» в адрес Халембаров А.Н. направлен запрос о согласовании строительства объектов электросетевого хозяйства, предусмотренных Договором, через принадлежащие им земельные участки, с последующим заключением соглашений об установлении сервитута или договоров аренды. 28.08.2015 г. получен отказ от Халембаров А.Н., Федотенко С.В., Игнатович С.П. в строительстве обозначенных объектов электросетевого хозяйства на принадлежащих им земельных участках. В соответствии с проектной документацией, возможность прохождения линии электропередачи в обход земельных участков Халембаров А.Н.. Федотенко С.В., Игнатович С.П., представляющих собой дороги, отсутствует. Выкопировкой из геомодуля подтверждается, что Объект необходимо присоединить к имеющейся у ПАО «МРСК Сибири» ВЛ-10 кВ. ф. 75-6 ПС «Кулаковская» №75 35/10 кВ. Данное подключение возможно путем строительства линий электропередач вдоль дорог указанных владельцев. Письмом (исх. №2.3/04/21315 от 22.10.2015 г.) ПАО «МРСК Сибири» информировало Заболоцкая Н.В. об отсутствии технической возможности технологического присоединения Объекта к электрическим сетям в обход земельных участков (к.н. № и к.н. №). Также было предложено лично обратиться в адрес Халембаров А.Н. с предложением об установлении сервитута для строительства и эксплуатации сетевой организацией линии электропередачи. Ответа от Ответчика по указанному вопросу не поступало. Указанно письмо было получено Ответчиком 27.11.2015 г., что подтверждается скриншотом отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с сайта Почты России. Кроме того, на сегодняшний день дачный дом Заболоцкая Н.В. по вышеуказанному адресу подключен к точке присоединения ДНТ «Южный склон+», следовательно, ее участок является электрофицированным, что исключает возможность осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по договору от 13.08.2015 г.

На основании изложенного просит расторгнуть заключенный с Заболоцкая Н.В. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.6876.15 от 13.08.2015 г.; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Сибири» - Киселев А.Г. (по доверенности от 11.01.2016 г.) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица Халембаров А.Н. – Толкачев С.В. (по доверенности от 22.07.2014 г.) просила требования истца удовлетворить, поскольку Халембаров А.Н. действительно отказано ПАО «МРСК Сибири» в технологическом присоединении к электрическим сетям дачного дома Заболоцкая Н.В.; в настоящее время дачный дом Заболоцкая Н.В. подключен к точке присоединения ДНТ «Южный склон+», оплату взноса за подключение к построенным линиям электропередач произвела в полном объеме.

Ответчик Заболоцкая Н.В., третьи лица Халембаров А.Н., Федотенко С.В. и Игнатович С.П., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав Киселев А.Г., Толкачев С.В. исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14 и 34 Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В соответствии со ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

На основании ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Действующее законодательство специальных оснований для одностороннего расторжения договора технологического присоединения по инициативе сетевой организацией не предусматривает.

В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как установлено судом, что 13.08.2015 г. между ОАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и Заболоцкая Н.В. (заявитель) заключен договор № 20.2400.6876.15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условий которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно – электроустановки дачного дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих их объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категории надежности III (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1 договора). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дачного дома по адресу: <адрес>, к.н. № (п.2 договора). Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка Заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты Заявителя (п.3 договора). Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п.4 договора). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п.5 договора). Размер платы за технологическое присоединение определяется согласно с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861 и составляет 550 руб. (п. 10).

В соответствии с пунктами 14, 15, 16 договора, данный договор может быть изменен по письменному соглашению Сторон или в судебном порядке. Договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Заявитель вправе при нарушении Сетевой организацией указанных в настоящем договоре технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор.

С целью реализации мероприятий по строительству электрических сетей ПАО «МРСК Сибири» провело работы, с целью установления возможности технологического присоединения дома ответчика, через смежные земельные участки.

Согласно схемы, кадастрового паспорта на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, они полностью окружают земельный участок, с кадастровым номером №, в отношении которого, ответчик заявила о технологическом присоединении. Фактически земельный участок со строением ответчика, находится внутри земельных участков №, №.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Халембаров А.Н., что следует из свидетельства от 31.05.2011 г.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности Игнатович С.П. и Федотенко С.В., что следует из свидетельства от 02.04.2014 г.

Соглашением от 30.07.2015 г., заключенным между Игнатович С.П., Федотенко С.В. и Халембаров А.Н., а также соглашением от 08.10.2015 г., заключенным между Халембаров А.Н. и ДНТ «Южный склон +», на земельный участок с кадастровым номером № установлен частный сервитут для обеспечения прокладки и эксплуатации линий электропередачи.

28.08.2015 г. Халембаров А.Н., Игнатович С.П., Федотенко С.В. направили в адрес ОАО «МРСК Сибири» отказ в проектировании и строительстве линии электропередач, как собственники земельных участков с кадастровыми номерами №, №, отказ в проектировании и строительстве любых линий электропередач, на земельных участках с кадастровыми номерами №, № принадлежащих нам на праве собственности; ссылались на то, что, на их земельных участках уже построена линия электропередач ДНТ «Южный склон +».

Согласно расписке от 15.07.2017 г. Халембаров А.Н. принял от Заболоцкая Н.В. денежные средства в размере 100 000 руб. в счет оплаты за непосредственное подключение к инженерным сетям электроэнергии земельного участка с кадастровым номером №, находящегося на территории ДНТ «Южный склон+».

Исходя из представленных в материалы дела копий квитанций, Заболоцкая Н.В. (дачный участок № 873) оплачивает в ДНТ «Южный склон+» платежи за потребляемую электроэнергию.

В соответствии с Гражданским и Земельным кодексами РФ для проведения работ про технологическому присоединению потребителей необходимо получение согласование всех собственников земельных участков, по которым планируется прохождение трассы линии электропередач к энергопринимающим устройствам, а также установление сервитута либо заключение договора аренды земельного участка.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ПАО «МРСК Сибири» ссылалось на отсутствие объективной возможности осуществления мероприятий по технологическому присоединению электроустановок жилого дома ответчика, которому разъяснено право на самостоятельное обращение к ДНТ «Южный склон+» об установлении частного сервитута для прокладки ОАО «МРСК Сибири» по данному участку линий электропередач, к которому ответчик просил осуществить технологическое присоединение.

Оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что ПАО «МРСК Сибири», после заключения договора с ответчиком, предпринимало все необходимые мероприятия для осуществления технологического присоединения жилого дома, однако, в процессе исполнения возникли обстоятельства, независящие от сетевой организации, которые объективно препятствуют дальнейшему исполнению договора, - в связи с чем, суд полагает договор технологического присоединения расторгнуть, поскольку наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению договора со стороны ПАО «МРСК Сибири» и независящих от нее, установлено в ходе рассмотрения дела.

Так, в процессе строительства линий электропередач было установлено, что проектируемые линии выходят за пределы границ земельного участка, на который может быть установлен публичный сервитут, и проходят по земельному участку, находящемуся в собственности третьих лиц, которые не дали разрешение на прокладку линий электропередач по своему земельном участку по вышеизложенным причинам. Кроме того, в настоящее время дачный дом ответчика присоединен к электрическим сетям.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при предъявлении иска государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» удовлетворить.

Расторгнуть договор № 20.2400.6876.15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 августа 2015 года, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и Заболоцкая Н.В..

Взыскать с Заболоцкая Н.В. в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» государственную пошлину в доход бюджета городского округа г. Красноярск в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.И. Севрюков