Дело № 2-1644/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2015 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,
при секретаре Чильчиновой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайченко ФИО6 к Министерству регионального развития Республики Алтай об обжаловании решения,
УСТАНОВИЛ:
Зайченко Е.Н. обратился в суд с иском к Министерству регионального развития Республики Алтай о признании незаконным отказа в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта и включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, мотивируя требования тем, что ему отказали в связи с тем, что он имеет в собственности другое жилое помещение, не пострадавшее от паводка. С данным отказом заявитель не согласен, поскольку пострадавшему жилому помещению требуется капитальный ремонт.
Заявитель в суде требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель Министерства регионального развития Республики Алтай Эстамиров С.Х., действующий на основании доверенности, в удовлетворении заявленных требований просил отказать в связи с отсутствием оснований для предоставления социальной выплаты на проведение капитального ремонта.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В силу п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.
Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29 мая 2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 г. № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай.
Согласно п.п. 3, 4 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками одного или нескольких поврежденных жилых помещений на территории Республики Алтай (собственниками доли поврежденного жилого помещения, граждане у которых поврежденное жилое помещение находится в общей совместной собственности), не имеющие в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.
На основании подп. «а» п. 7 Правил предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2014 г. № 1365 трансферты предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предоставлению мер поддержки гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате паводков и требующих проведения капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения.
В судебном заседании установлено, что Зайченко Е.Н. обратился в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и требующего проведения капитального ремонта. К заявлению приложил необходимые документы, в том числе акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому необходимо проведение капитального ремонта, а также заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым комиссией принято решение о проведении капитального ремонта.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития Республики Алтай отказало Зайченко Е.Н. в предоставлении социальной выплаты, мотивировав отказ тем, что у него в собственности зарегистрировано не только жилое помещение, требующее капитального ремонта, но и жилое помещение, не пострадавшее от паводка.
Как следует из материалов дела, Зайченко Е.Н. на момент объявления чрезвычайной ситуации являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пострадавшего от паводка и требующего капитального ремонта, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельством о государственной регистрации права.
Кроме того, Зайченко Е.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, но данная квартира, согласно экспертного исследования № ООО «Алтайская лаборатория строительно-технической экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ., не пригодна для проживания.
Таким образом, судом установлено, что Зайченко Е.Н. на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на момент рассмотрения настоящего дела является собственником двух жилых помещений, одно из которых является непригодным для проживания, а второе пострадало от паводка и нуждается в проведении капитального ремонта.
При таких обстоятельствах требования Зайченко Е.Н. об обязании включить в список граждан на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Зайченко ФИО6 социальной выплаты на проведение капитального ремонта.
Обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить Зайченко ФИО6 в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2015 года.
Судья Е.А. Ананьева