Решение по делу № 8а-16503/2020 от 27.05.2020

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2а-1424/2019

г. Краснодар                                           21 июля 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего             Шелудько В.В.

судей                         Мальмановой Э.К. и Карасовой Н.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Великодной Н.Г., Великодного Н.Ф., Великодного В.Н., Великодной Л.В. на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 ноября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 12 марта 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Сотниковой Н.В. о признании государственной регистрации права собственности незаконной, снятии земельных участков с кадастрового учета и возложении обязанности на орган государственной власти выполнить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сотникова Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконной государственной регистрации права собственности за Великодной Н.Г., Великодным Н.Ф., Великодным В.Н. и Великодной Л.В. на земельные участки, снятии земельных участков с кадастрового учета и возложении обязанности на Госкомрегистр внести в ЕГРН сведения о прекращении права собственности на земельные участки.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 ноября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 12 марта 2020 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал незаконной регистрацию права собственности Великодного В.Н. на земельный участок, площадью 15546 кв. м, расположенный на территории Угловского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым, с кадастровым номером №;

признана незаконной регистрация права собственности Великодной Н.Г. на земельный участок, площадью 15546 кв. м, расположенный на территории Угловского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым, с кадастровым номером №;

признана незаконной регистрация права собственности Великодной Л.В. на земельный участок, площадью 15546 кв. м, расположенный на территории Угловского сельского совета Бахчисарайского района, Республики Крым, с кадастровым номером №;

признана незаконной регистрация права собственности Великодного Н.Ф. на земельный участок площадью 15546 кв. м, расположенный на территории Угловского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым, с кадастровым номером №.

Исключены из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности Великодного В.Н., Великодной Н.Г., Великодной Л.В. и Великодного Н.Ф. на указанные земельные участки.

Исключены из состава сведений Единого государственного реестра недвижимости сведения о данных земельных участках. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной Великодной Н.Г., Великодным Н.Ф., Великодным В.Н., Великодной Л.В. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене решения районного суда и апелляционного определения и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 12 мая 2020 года, определением судьи кассационной инстанции от 4 июня 2020 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

В соответствии с частью 11 приведенной нормы, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, 13 сентября 2018 года зарегистрировано право собственности Великодного В.Н., Великодной Н.Г., Великодной Л.В., Великодного Н.Ф. на указанные выше земельные участки, возникшее на основании решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 мая 2016 года, которым признаны снятыми возражения Сотниковой Н.В. в отношении размера земельных участков, выделяемых ответчикам Великодным в счет 1/1032 земельной доли каждому в исходном земельном участке площадью 160 440 471 кв. м, расположенном в границах кадастровых кварталов с номерами № и №, в соответствии с проектами межевания, и признано за ними право на выдел этих земельных участков.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 24 августа 2016 года указанное решение отменено, по делу принято новое решение об отказе Великодной Н.Г., Великодному Н.Ф., Великодному В.Н. и Великодной Л.В. в удовлетворении иска.

Постановлением президиума Верховного суда Республики Крым от 22 февраля 2017 года апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от 24 августа 2016 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 5 июля 2017 года решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 мая 2016 года по делу оставлено без изменения, апелляционные жалобы Сотниковой Н.В. и акционерного общества «Агрофирма Черноморец» - без удовлетворения.

Постановлением президиума Верховного суда Республики Крым от 14 февраля 2018 года апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от 5 июля 2017 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 5 апреля 2018 года решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 мая 2016 года отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении иска Великодной Н.Г., Великодного Н.Ф., Великодного В.Н., Великодной Л.В.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 29 октября 2018 года Великодной Н.Г., Великодному Н.Ф., Великодному В.Н., Великодной Л.В. отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Великодная Н.Г., Великодный Н.Ф., Великодный В.Н. и Великодная Л.В. 27 и 30 ноября 2017 года обратились ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлениями о регистрации права собственности на спорные земельные участки.

Государственными регистраторами 28 ноября и 1 декабря 2017 года направлены запросы об актуальности решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 мая 2016 года, на которые районным судом направлены судебные акты актуальные на указанные даты.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5).

Как было установлено судом первой инстанции, право собственности ответчиков Великодного Н.Ф., Великодного В.Н., Великодной Н.Г., Великодной Л.В. на спорные земельные участки было зарегистрировано в сентябре 2018 года на основании решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 мая 2016 года, которое отменено апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 5 апреля 2018 года.

Таким образом, государственная регистрация права собственности на земельные участки произведена на основании не вступившего в законную силу судебного решения.

При таких обстоятельствах районный суд и суд апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Поскольку судами нижестоящих инстанций не были допущены неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 ноября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 12 марта 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 21 июля 2020 года.

Председательствующий                         В.В. Шелудько

Судьи                                    Э.К. Мальманова

                                        Н.Х. Карасова