Решение по делу № 12-350/2021 от 15.11.2021

Мировой судья Маркин М.М.

Дело № 12-350/2021

РЕШЕНИЕ

22 декабря 2021 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Тарасова Л.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Ривьера-сервис» Широковой Елены Алексеевны, ... ... на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г. Пензы от 08.10.2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г. Пензы от 08.10.2021 генеральный директор ООО «Ривьера-сервис» Широкова Е.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д. 61-62).

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор ООО «Ривьера-сервис» Широкова Е.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, поскольку материалами дела не подтверждено, что в ответ на запрос Управления Роскомнадзора по Пензенской области № 6081-05/58 от 01.07.2021 была предоставлена недостоверная информация. Письмо за № 103 от 28.04.2021 не регистрировалось в журнале исходящей корреспонденции и не подписывалось генеральным директором Широковой Е.А. Лист бумаги, поименованный как «письмо № 103 от 28.04.2021» ввиду несоответствия ГОСТа Р7.0.97-2016 письмом не является, генеральным директором ООО «Ривьера-Сервис» не составлялся и в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области не направлялся. По какой причине, в нарушении положений ст.7 ФЗ от 02.05.2006 № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», Госжилстройтехинспекция Пензенской области указанный лист бумаги, поименованный как «письмо № 103 от 28.04.2021», посчитала письменным обращением, неизвестно. И каким образом, указанный лист бумаги попал в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области тоже не известно. Протокол об административном правонарушении, в нарушении требований ст.28.1 КоАП РФ составлен без проведения проверки и оформления акта о проведении такой проверки. Мировой судья не выяснил все обстоятельства дела, необходимые для его разрешения и вынес незаконное постановление.

Генеральный директор ООО «Ривьера-сервис» Широкова Е.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Пензенской области Гервятовская А.В., действующая на основании доверенности № 6-Д от 11.02.2021 с жалобой не согласилась, представила возражения, просила в удовлетворении жалобы отказать, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения, жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей

Объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Основанием для привлечения генерального директора ООО «Ривьера-сервис» Широковой Е.А. к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ послужили изложенные мировым судьей в постановлении от 08.10.2021 выводы о том, что генеральный директор ООО «Ривьера-сервис» Широкова Е.А. имея возможность своевременного и правильного предоставления информации в Управление Роскомнадзора по Пензенской области, не исполнила требования закона и предоставила информацию в искаженном виде, а именно: не сообщила, что в дополнении к ответу на запрос № Г-11-1179 без соответствующего запроса Управления направила в адрес Госжилстройтехинспекции Пензенской области письмо исх. № 103 от 28.04.2021, содержащее персональные данные Фоменко Е.В. и ее супруга.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении генерального директора ООО «Ривьера-Сервис» Широковой Е.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, и направления дела на рассмотрение мировому судье.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Оснований для признания его недопустимым доказательством по делу не имеется.

Считаю, что мировой судья на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установив все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, пришел к правильному выводу о том, что в действиях генерального директора ООО «Ривьера- Сервис» Широковой Е.А, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки в суде первой инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном акте. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных мировым судьей обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к отмене принятого постановления.

Нарушений норм материального и процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Срок давности и порядок привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г.Пензы от 08.10.2021 о привлечении генерального директора ООО «Ривьера-сервис» Широковой Елены Алексеевны к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Ривьера-сервис» Широковой Елены Алексеевны без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Л.А. Тарасова