Решение по делу № 2а-2121/2020 от 18.09.2020

    №2а-2121/2020

    УИД 75RS0002-01-2020-003159-54

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    6 октября 2020 года                                                г. Чита

        Ингодинский районный суд г. Читы в составе

        председательствующего судьи Рахимовой Т.В.,

        при секретаре Куйдиной Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции «Ингодинский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Чите об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Бочарова С. В.,

    установил:

начальник ОП «Ингодинский» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Бочаров С.В. по приговору Ингодинского районного суда г. Читы от 19.06.2012 отбывая наказание по ч. 4 ст. 111 УК РФ. Решением Ингодинского районного суда города Читы от 08.11.2019 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года (до 19.02.2023) и ряд административных ограничений. 19.02.2020 он поставлен на административный учет в ОП «Ингодинский». В период нахождения под надзором он два раза привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Ссылаясь на то, что Бочаров С.В. не женат, детей нет, не работает, ведет праздный образ жизни, на пусть исправления не становится, склонен к совершению правонарушений, административный истец просит суд установить в отношении поднадзорного лица дополнительное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания).

Представитель административного истца Вологдина О.Н. требования поддержала.

Бочаров С.В. против удовлетворения административного иска возражал, указывая, что количество явок имеет для него существенное значение.

Прокурор Ленченко Н.М. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон)).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 28 постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Как следует из представленных материалов, приговором Ингодинского районного суда г. Читы Бочаров С.В. признан виновным по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде 9 лет лишения свободы.

12.02.2020 Бочаров С.В. освобожден по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Ингодинского районного суда города Читы от 08.11.2019 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года лет и следующие виды административных ограничений: запретить выезд за пределы г.Читы, обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) три раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, казино, дискотеках, ночных заведениях), где осуществляется продажа спиртных напитков).

19.02.2020 Бочаров С.В. поставлен на административный учет и предупрежден о последствиях нарушения установленных ограничений.

Несмотря на это, постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ингодинского судебного района г. Читы от 07.05.2020 Бочаров С.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства 11.03.2020 в 00 часов 15 минут. Постанволением того же мирового судьи от 24.07.2020 Бочаров С.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства 18.07.2019 в 23 часа 10 минут.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения поднадзорного лица после освобождения, его отношения к ограничениям, установленным административным надзором, систематического нарушения установленных ограничений, а также в целях обеспечения профилактического воздействия на поднадзорного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, полагает необходимым удовлетворить заявление и изменить ранее установленное ограничение «обязательная явка три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания» на ограничение «обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания».

Доводы административного ответчика о том, что правонарушений он не совершал, а находился рядом с местом своего жительства (в бане, туалете, в огороде), ничем не подтверждены, тем более, что постановления мирового судьи вступили в законную силу. При рассмотрении дела 24.07.2020 на данные обстоятельства Бочаров С.В. не ссылался.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    административное исковое заявление удовлетворить.

    Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Бочарова С. В..

    Установить Бочарову С. В. обязательную явку четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания).

    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                                 Т.В. Рахимова

    Мотивированное решение изготовлено 06.10.2020.