Решение по делу № 2-2076/2019 от 28.02.2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2019 года г.Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к Центру по присмотру за детьми «Happy» об устранении препятствий нарушений требований санитарного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в суд с исковым заявлением к Центру по присмотру за детьми «Happy» об устранении препятствий нарушений требований санитарного законодательства.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с поручением МВД по РД (вх.№ от 27.11.2018г.), в связи с участившимися случаями отравлений пищевыми продуктами, с целью изучения соответствия пищевых продуктов, употребляемых в пищу, были проведены рейдовые мероприятия в отношении «Центра по уходу и присмотру за детьми «Happy».

В ходе проведения внеплановой проверки в период с 11.12.2018г. были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом санитарно-гигиенического обследования:

1. Не представлены: журнал учёта температурного режима холодильника, журнал бракеража готовой продукции, документы, подтверждающие качество и безопасность пищевых продуктов : декларация о соответствии яиц, молочных продуктов, макаронных изделий, овощей, растительного масла, печени говяжьей, курицы, мясо говяжье, крупы кукурузной, крупы овсяной, муки.

2.На разделочных досках и ножах отсутствует маркировка. Стол, предназначенный для обработки пищевых продуктов также не имеет маркировки

З.Не представлено примерное 2-х недельное меню, с учётом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп, 4. Внутри холодильного оборудования отсутствует термометр для контроля соблюдения температурного режима хранения пищевых продуктов.

5.Не проводится лабораторный контроль и инструментальные исследования собственными силами и силами аккредитованной лаборатории в рамках производственного контроля СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» редакция № от 27.03.2007г.

6. Виноград хранится в замороженном виде, в морозильной камере.

7. Сливочное масло, творог, молоко, яйца не имеют маркировочного ярлыка 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к школьным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»

8. Суточная проба отбирается не в полном объёме.

9.У двоих сотрудников пищеблока отсутствуют отметки о профилактических прививках, в соответствии с национальным календарем. (ФИО3, ФИО4)

В представленной личной медицинской книжке на повара (ФИО3) результаты медицинского осмотра за 2016 год. Просрочена аттестация.

В личной медицинской книжке помощника повара (ФИО4) отсутствуют сведения обследования на патогенный стафилококк, на кишечную этиологию, в том числе на вирусную; гигиеническое обучение и аттестация.

10.Нарушаются условия хранения уборочного инвентаря, предназначенного для уборки помещений кухни (хранится в сан.узле)

11. Не представлен заключительный акт по прохождению обязательных периодических медицинских осмотров сотрудников центра, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении, которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

В судебном заседании представитель истца ФИО5 иск поддержал, просил его удовлетворить, пояснила при этом, что поскольку вышеназванные требования в процессе своей деятельности в Центре по присмотру за детьми «Happy» не соблюдаются, что тем самым представляет серьёзную опасность здоровью обучающихся ввиду возможного возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

Согласно нормам ст.26 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Из материалов гражданского дела следует, что в соответствии с поручением МВД по РД (вх.№ от 27.11.2018г.), в связи с участившимися случаями отравлений пищевыми продуктами, с целью изучения соответствия пищевых продуктов, употребляемых в пищу, были проведены рейдовые мероприятия в отношении «Центра по уходу и присмотру за детьми «Happy».

В ходе проведения внеплановой проверки в период с 11.12.2018г. были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом санитарно-гигиенического обследования с которым законный представитель ответчика в установленном порядке ознакомлен:

1. Не представлены: журнал учёта температурного режима холодильника, журнал бракеража готовой продукции, документы, подтверждающие качество и безопасность пищевых продуктов : декларация о соответствии яиц, молочных продуктов, макаронных изделий, овощей, растительного масла, печени говяжьей, курицы, мясо говяжье, крупы кукурузной, крупы овсяной, муки.

2.На разделочных досках и ножах отсутствует маркировка. Стол, предназначенный для обработки пищевых продуктов также не имеет маркировки

З.Не представлено примерное 2-х недельное меню, с учётом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп, 4. Внутри холодильного оборудования отсутствует термометр для контроля соблюдения температурного режима хранения пищевых продуктов.

5.Не проводится лабораторный контроль и инструментальные исследования собственными силами и силами аккредитованной лаборатории в рамках производственного контроля СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» редакция № от 27.03.2007г.

6. Виноград хранится в замороженном виде, в морозильной камере.

7. Сливочное масло, творог, молоко, яйца не имеют маркировочного ярлыка 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к школьным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»

8. Суточная проба отбирается не в полном объёме.

9.У двоих сотрудников пищеблока отсутствуют отметки о профилактических прививках, в соответствии с национальным календарем. (ФИО3, ФИО4)

В представленной личной медицинской книжке на повара (ФИО3) результаты медицинского осмотра за 2016 год. Просрочена аттестация.

В личной медицинской книжке помощника повара (ФИО4) отсутствуют сведения обследования на патогенный стафилококк, на кишечную этиологию, в том числе на вирусную; гигиеническое обучение и аттестация.

10.Нарушаются условия хранения уборочного инвентаря, предназначенного для уборки помещений кухни (хранится в сан.узле)

11. Не представлен заключительный акт по прохождению обязательных периодических медицинских осмотров сотрудников центра, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении, которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Таким образом, вышеизложенные факты неисполнения выданного предписания свидетельствуют о грубом нарушении Центру по присмотру за детьми «Happy» установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности.

Вышеназванные требования в процессе своей деятельности Центру по присмотру за детьми «Happy» не соблюдаются, что тем самым представляет серьёзную опасность здоровью обучающихся в ввиду возможного возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Роспотребнадзора по РД к Центру по присмотру за детьми «Happy» об устранении препятствий нарушений требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать действия «Центр по присмотру и уходу за детьми «Happy» в части нарушения требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" по адресу <адрес> противоправными.

Обязать «Центр по присмотру и уходу за детьми «Happy» в течение одного месяца со дня вступления Решения суда в законную силу:

1. Завести: журнал учёта температурного режима холодильника (приложение №, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»

-журнал бракеража готовой продукции (п.3.18, таблица№ СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда» ).

Иметь в наличии документы, подтверждающие качество и безопасность пищевых продуктов :

-декларация о соответствии (яиц, молочных продуктов, макаронных изделий, овощей, растительного масла, печени говяжьей, курицы, мясо говяжье, крупы кукурузной, крупы овсяной, муки) (п.3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»)

2. На разделочные стол, доски и ножи предназначенные для обработки пищевых продуктов нанести маркировку, (п. 3.2 СанПиН 2.4.1. 3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»)

3. Представить примерное 2-х недельное меню, с учётом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп, (п.3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»).

4. Для холодильного оборудования приобрести термометр для контроля соблюдения температурного режима хранения пищевых продуктов, (п. 3.4 СанПиН 2.4.1. 3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»)

5. Следует проводить лабораторный контроль и инструментальные исследования собственными силами и силами аккредитованной лаборатории в рамках производственного контроля СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» редакция № от 27.03.2007г.)

6. Осуществляется хранение пищевых продуктов (виноград, сливочное масло, творог, молоко, яйца) с нарушением требований к условиям хранения и наличию маркировочного ярлыка (п.3.3, п. 3.16 СанПиН 2.4.1. 3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»)

7. Суточную пробу отбирать в полном объёме (п.3.19 СанПиН 2.4.1. 3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»)

8. Предоставить личные медицинские книжки в полном объёме, с внесением результатов медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прививках, сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, сведения о допуске к работе, (п.5.1, п.5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда»)

9. Уборочный инвентарь хранить в соответствии с п.2.5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам размещенным в жилых помещениях жилищного фонда».

10. Представить заключительный акт по прохождению обязательных периодических медицинских осмотров сотрудников центра, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении, которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гасанов Ш.О.