Решение по делу № 12-742/2012 от 02.11.2012

Дело № 12 - 742                             26.11.2012г.

                     Р Е Ш Е Н И Е

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.

при секретаре Мельчаковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6 административное дело по жалобе ООО «Управляющая компания «ЭксКом» на постановление мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г. Перми Щербининой Ф.Х. от 26.09.2012г.,

                    у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г. Перми от 26.09.2012г. ООО «УК «ЭксКом» было привлечено к административной ответственности за то, что оно допустило содержание придомовой территории <адрес> – к 8 час. ДД.ММ.ГГГГ она не было очищена от бытового мусора и крупногабаритного мусора в нарушение п. 4.1.12, 7.7. правил благоустройства и содержания территории в <адрес>. Ранее управляющая компания уже привлекалась к ответственности за аналогичное правонарушение, т.е. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 2.31 ч. 1 закона Пермского края «Об административных правонарушениях» № 139 - ПК постановлениями мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.

Общество, не согласившись с постановлением, подало жалобу, в которой просит постановление от 26.09.2012г. отменить, т.к. при разрешении дела мировым судьей не было учтено, что наказание за такое нарушение является чрезмерным.

    В суд представитель общества не явился, извещена судом в порядке, предусмотренном законом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Изучив материалы административного дела №, судья считает, что постановление мирового судьи от 26.09.2012 года подлежит изменению.

Статья 2.31 ч.1 закона Пермского края от 01.11.2007 N 139-ПК "Об административных правонарушениях" предусматривает, что неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей.

Ч.2. Те же действия (бездействие), совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию за одно из нарушений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно п.4.1.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4 (в редакции от 25.10.2011г.) на территории города Перми запрещается загрязнять территорию города мусором, промышленными, бытовыми и пищевыми отходами.

П.7.7. Правил - территории дворов должны содержаться в чистоте. На территории дворов в соответствии с установленными нормами должны производиться работы по подметанию, уборке мусора, мойке искусственных покрытий, поливу газонов, уборке снега, противогололедной обработке территории, удалению твердых и жидких бытовых отходов, КГМ, регулярной очистке водостоков и дренажей. Уборка и очистка дворов должна завершаться к 8 часам утра.

Исследованными доказательствами – протоколом об административном правонарушении от 18.07.2012г. (л.д. 3), актом осмотра территории от 16.07.2012г. (л.д. 4), фотографиями к нему (л.д. 6-14), выкопировкой из публичной кадастровой карты (л.д.5) подтверждается, что в 10 час. 59 мин. 16.07. 2012г. по адресу: <адрес> придомовая территория дома не очищена от бытового мусора и крупногабаритного мусора. Из списков домов, находящихся на обслуживании ООО «УК «ЭксКом», (л.д.20-24), следует, что производить уборку мусора с придомовой территории обязано ООО «УК «ЭксКом», которое обслуживает <адрес>

Но в материалах дела отсутствуют копии постановлений мирового судьи, иные доказательства, что общество уже было привлечено к административной ответственности за однородные правонарушение, при этом не истек годичный срок после исполнения назначенного наказания.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что общество, не предприняло никаких мер ДД.ММ.ГГГГ к организации надлежащей уборки придомовой территории <адрес>, что привело к не выполнению требования правил благоустройства и содержания территории г. Перми в части нарушения запрета на загрязнение территории города, т.е. проявило бездействие. Поэтому мировым судьей оно обоснованно было привлечено к административной ответственности.

Но в суде не нашел свое подтверждение факт, что общество вторично привлекается к административной ответственности за однородное правонарушение – ненадлежащее содержание придомовой территории <адрес>, т.е квалифицирующий признак ч.2 ст. 2.31 закона Пермского края № 139 – ПК. Поэтому постановление мирового судьи подлежит изменению - действия ООО «УК «ЭксКом» подлежит квалификации по ч.1 ст.2.31 закона Пермского края № 139- ПК. Ему должно быть назначено наказание в пределах санкции ст.2.31 ч.1 закона Пермского края № 139-ПК в соответствие с требованиями ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа -10000 руб.

    Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП Российской Федерации, судья

            Р Е Ш И Л А:

Постановление мирового судьи судебного участка № 42 Свердловского района г. Перми от 26.09.2012г. в отношении ООО «Управляющая компания «ЭксКом»     изменить: - признать ООО «УК «ЭксКом» виновным в совершении административного правонарушения по ст. 2.31 ч.1 закона Пермского края № 139 - ПК «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 руб., в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ООО «УК «ЭксКом» - без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу немедленно с момента его принятия.

                    Судья: