Решение по делу № 2-2010/2024 от 20.02.2024

Дело №--

                                                                                            Кат. 2.070

                                                  УИД 16RS0№---17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июня 2024 года                           ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи                  Л.М. Нуруллиной,

секретаре судебного заседания                  ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что --.--.---- г. он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением ответчика от --.--.---- г. №-- в этом ему было отказано. При этом в специальный стаж истца не были включены периоды работы: с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве прораба в Татарском ЭСПМК и с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве прораба в ООО «Бэлкони Плюс». С таким решением пенсионного органа он не согласен.

На основании изложенного истец просил обязать ответчика направить соответствующие запросы в компетентные органы для подтверждения стажа работы с 2008 по 2017 гг. в ООО «Арт Декор», с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве прораба в «Татарская ЭСПМК»; обязать ответчика включить указанные периоды работы в его специальный стаж и возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с --.--.---- г., а также взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования и просил также взыскать в счет компенсации морального вреда 1000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила возражения, в которых просит в иске отказать по основаниям в обжалуемом решении.

Представитель третьего лица ООО «Бэлкони Плюс» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 действовавшего до --.--.---- г. Федерального закона Российской Федерации от --.--.---- г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах.

Судом установлено и из материалов дела следует, что --.--.---- г. ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №-- от --.--.---- г. «О страховых пенсиях».

Решением №-- от --.--.---- г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа - 6 лет 3 месяцев.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости ответчиком не включены оспариваемые истцом периоды работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве прораба в Татарском ЭСПМК, поскольку документально не подтверждено осуществление организацией строительных работ, которые предусмотрены перечнем строительных и монтажных работ, содержащихся в Инструкции, утвержденной постановлением Госкомстата России от --.--.---- г. №--; также не подтверждена полная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №--; справка, уточняющая характер работы, не представлена; согласно ответу клиентской службы в ... ... от --.--.---- г. организация Татарская ЭСПМК перечни рабочих мест, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии, не представляла; Татарская ЭСПМК ликвидирована по решению суда --.--.---- г.; и с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве прораба в ООО «Бэлкони Плюс», поскольку документально не подтверждено осуществление организацией строительных работ, которые предусмотрены перечнем строительных и монтажных работ, содержащихся в Инструкции, утвержденной постановлением Госкомстата России от --.--.---- г. №--; также не подтверждена полная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №--; справка, уточняющая характер работы, не представлена; индивидуальные сведения за указанные периоды предоставлены страхователем общим стажем без кода «особые условия труда», страхователь ООО «Бэлкони плюс» не представил Перечини льготных рабочих мест, профессий, должностей, дающих право на досрочное обеспечение в соответствии с п.п. 1-2 части 1 ст. 30 ФЗ от --.--.---- г. №-- –ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения, Правительство Российской Федерации приняло постановление от --.--.---- г. №-- «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список №-- производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от --.--.---- г. №-- «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список №-- производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от --.--.---- г. №-- «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до --.--.---- г..

В Списке №-- производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от --.--.---- г., указаны мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), а также производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (позиция 2290000б-24441).

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №-- (далее – Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от --.--.---- г. №--н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить – период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда от --.--.---- г. №-- «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», (применяющегося в части, не противоречащей ФЗ от --.--.---- г. № 173-ФЗ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, истец приказом от --.--.---- г. принят в Татарскую ЭСПМК качестве водителя I класса, --.--.---- г. приказом от --.--.---- г. переведен прорабом, с --.--.---- г. приказом от --.--.---- г. уволен по собственному желанию; --.--.---- г. принят прорабом в ООО «Бэлкони Плюс», --.--.---- г. уволен по собственному желанию.

Истец просил включить период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в специальный стаж без разбивки периодов, где он работал водителем и прорабом.

Период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку профессия «водитель» Списком №-- не предусмотрена.

Согласно пенсионному делу, Отделением СФР по РТ в целях подтверждения специального страхового стажа за периоды работы истца с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве прораба в Татарском ЭСПМК были направлены запросы в архивный отдел Исполнительного комитета ... ..., в Государственный архив по личному составу РТ, в Управление муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета ... ....

Согласно ответу клиентской службы (на правах отдела) в ... ... от --.--.---- г. организация Татарская ЭСПМК перечни рабочих мест, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не представляла. Татарская ЭСПМК ликвидирована по решению суда --.--.---- г..

В архивной справке Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 08.08.2023г. №-- указано, что в документах архивного фонда ЗАО Татарская лакокрасочная фирма «Сиразин и К» ... ... в «Приказы начальника ЭПМК по личному составу (с 04.01.1990г. по 10.12.1991г.)» имеются следующие сведения:

        приказ (распоряжение) №---Око о переводе на другую работу: «--.--.---- г.г. ФИО3 Перевести постоянно с --.--.---- г.... ..., отдел- Категория персонала-рабочий. Профессия, должность-водитель. Тарифный разряд-1 кл.

Новое-Цех, отдел-Категория персонала- Профессия, должность-слесарь. Тарифный разряд-5 разр.»;

«Приказы генерального директора ЭСПМК по личному составу (с 12.02.1996г. по 01.11.1996г.) имеются следующие сведения:

        приказ (распоряжение) №---ок о прекращении трудового договора --.--.---- г.г.: «ФИО3 Профессия, должность. Тарифный разряд, оклад -. Уволить ноября 1996г. Причина увольнения ст.31 КЗОТ. Основание увольнения личное заявление. Компенсация за десять дней отпуска».

Таким образом, не подтверждается льготный характер работы истца, а также полная занятость на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости.

Учитывая изложенное, требования истца о включении спорного периода работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, являются несостоятельными и удовлетворению не подлежат.

    Период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве прораба в «Белкони плюс» также не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку документально не подтверждено осуществление организацией строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов. Кроме того, не подтверждена полная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №--. Справка, уточняющая характер работы, не представлена.

Согласно ответу клиентской службы (на правах отдела) в ... ... №-- от --.--.---- г., наблюдательное дело по организации ООО «Бэлкони плюс» в Отделении СФР по РТ отсутствует, страхователь не представил перечни льготных рабочих мест, профессий, должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1-2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

В материалы дела истцом представлена справка №-- от --.--.---- г., выданная ООО «Бэлкони плюс», согласно которой ФИО3 работал в указанной организации в качестве прораба полный рабочий день с --.--.---- г. по --.--.---- г..

Вместе с тем, сведений об особенностях работы ФИО3, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости, а именно о занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов в качестве производителя, т.е. должности, поименованной в Списке №--, утвержденном постановлением ФИО1 от --.--.---- г. №--, указанная справка не содержат, в связи с чем, не может быть принята в качестве надлежащего доказательства для подтверждения льготного характера работы в спорные периоды.

Кроме того, как закреплено в статье 11 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

На основании части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования --.--.---- г..

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период работы ФИО3 представлены организациями общим трудовым стажем без указания специального кода особых условий труда.

При таких обстоятельствах, оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж ФИО3 не имеется.

С учетом изложенного, исковые требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, а также требования о взыскании компенсации морального вреда и государственной пошлины удовлетворению не подлежат.

Что касается требования истца о возложении на ответчика обязанности по направлению соответствующих запросов в компетентные органы для подтверждения стажа работы, то данное требование также не подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком в целях подтверждения специального страхового стажа за периоды работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве прораба в Татарском ЭСПМК были направлены запросы в архивный отдел Исполнительного комитета ... ..., в Государственный архив по личному составу РТ, в Управление муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета ... ....

Кроме того, как указывает представитель в своем возражении, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца страхователем ООО «Арт Декор» представлены индивидуальные сведения за период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г.. Согласно данным о стаже, период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в ООО «Арт Декор» включен в страховой стаж истца, в связи с чем, запросы о подтверждении стажа работы за период с 2008 по 2017 г.г. не направлялись.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..

Судья                      Л.М. Нуруллина