Судья: Назаренко И.А. № 33-11620/2022
Докладчик: Шульц Н.В. (№ 2-3319/2022)
(УИД 54RS0010-01-2022-000943-45)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 декабря 2022 года г. Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Карасовской А.В.,
судей: Сорокина А.В., Шульц Н.В.,
при секретаре: Гордиенко А.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шульц Н.В. гражданское дело по апелляционным жалобам Общества с ограниченной ответственностью «Горэлектросеть» и Общества с ограниченной ответственностью «НК-Центр» в лице представителя Свиридкиной Я.О.
на решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 04 августа 2022 года
по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе к Обществу с ограниченной ответственностью «Горэлектросеть», Управляющей организации Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новокузнецкэнерго», Обществу с ограниченной ответственностью «НК-Центр» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛА:
Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе обратилось в суд с иском к ООО «Горэлектросеть», Управляющей организации ООО Управляющая компания «Новокузнецкэнерго» о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе поступило обращение жителя жилого дома <адрес> по вопросу превышения шума в жилой квартире № при эксплуатации оборудования трансформаторной подстанции, расположенной на 1 этаже жилого дома.
Трансформаторная подстанция находится на 1 этаже жилого дома № по адресу <адрес> под жилой комнатой квартиры №.
23.11.2021 в рамках предварительной проверки доводов обращения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области - Кузбассе» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе проведены лабораторные измерения параметром шума и вибрации квартиры № жилого дома <адрес>.
Согласно протоколу от 24.11.2021 №, экспертному заключению № от 25.11.2021 уровни шума и вибрации составили:
- уровни звукового давления постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес> в период времени с 23-00 до 07-00 на частоте 250 Гц, на частоте 500 ГЦ на 8 дБ превышают предельно допустимые, что не соответствует установленным требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания»
- уровень звука постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес> в период времени с 23-00 до 07-00 превышает предельно допустимые на 7 дБа, что не соответствует установленным требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания»
- уровни виброускорения и корректированный уровень виброускорения постоянно вибрации жилой комнаты № по адресу <адрес>, не превышают допустимые значения, что соответствует требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания».
При проведении административного расследования с 01.12.2021 по 27.12.2021 установлено следующее: обслуживание трансформаторной подстанции, находящейся в жилом доме № 15 по пр. Металлургов, осуществляет ООО «Горэлектросеть» на основании договора аренды недвижимого имущества без права последующего выкупа от 14.04.2014.
07.12.2021 специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Кемеровской области – Кузбасс в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе» в присутствии представителя ООО «Горэлектросеть» выполнены измерения параметров шума в жилой квартире № по адресу <адрес> (при выключенной и включенной трансформаторной подстанции). Согласно протоколу измерений физических фактором № от 14.12.2021 г., заключения эксперта от 16.12.2021 уровни шума составили:
- уровни звукового давления постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес> от работы трансформаторной подстанции № в период времени с 23-00 до 07-00 на частоте 250 Гц превышают предельно допустимые на 5 дБ, что не соответствует установленным требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания»
- уровень звука постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес> от работы трансформаторной подстанции № 101 в период времени с 23-00 до 07-00 превышает предельно допустимые 7 дБа, что не соответствует установленным требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания».
16.12.2021 специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Кемеровской области - Кузбасс в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе» в присутствии представителя ООО «Горэлектросеть», представителя «Новокузнецкгорсвет» выполнены измерения параметров шума в жилой квартире № по адресу <адрес> (при выключенной и включенной трансформаторной подстанции, при выключенном и включенном шкафом управления электроснабжения).
Согласно протоколу измерений физических факторов № от 22.12.2021, заключения эксперта от 22.12.2021 уровни шума составили:
- уровни звукового давления постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес>, при работе трансформаторной подстанции № 101 ООО «Горэлектросеть» и работе шкаф управления электроснабжения ООО «Новокузнецкгорсвет» в период времени с 23-00 до 07-00 на частоте 250 Гц превышают предельно допустимые на 5Б;
- уровень звука постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес> при работе трансформаторной подстанции № 101 ООО «Горэлектросеть» и работе шкафа управления электроснабжения ООО «Новокузнецкгорсвет» в период времени с 23-00 до 07-00 превышают предельно допустимые на 7 дБа, что не соответствует требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания»;
- уровень звука постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес> при работе трансформаторной подстанции № 101 ООО «Горэлектросеть» и выключенном шкафе управления электроснабжения ООО «Новокузнецкгорсвет» в период времени с 23-00 до 07-00 превышают предельно допустимые на 7 дБа, что не соответствует установленным требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания».
Влияние работы шкафа управления электроснабжения ООО «Новокузнецкгорсвет» на уровни шума, проникающего в квартиру № по <адрес>, отсутствует.
За нарушение санитарного законодательства на юридическое лицо ООО «Горэлектросеть» 27.12.2021 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст. 6.4, КоАП РФ. Материалы направлены в суд Центрального района г. Новокузнецка на рассмотрение.
Просили суд обязать ООО «Горэлектросеть» исключить шум в ночное время в жилом помещении квартиры по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями раздел VIII п. 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; раздел V, п.100, табл. 5.35 (№5) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; исключить размещение трансформаторной подстанции №101 под жилыми комнатами квартиры № <адрес>; установить ответчику срок для совершения действий направленных на устранения перечисленных нарушений согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил ООО «НК-Центр» выделить денежные средства на работы, связанные с выносом трансформаторной подстанции ТП № 101, расположенной по адресу: <адрес>, из - под жилых помещений квартиры по адресу: <адрес>; обязать ООО «Горэлектросеть» вынести трансформаторную подстанцию ТП №, расположенную по адресу: <адрес>, из - под жилых помещений квартиры по адресу: <адрес>; установить ответчику срок для совершения указанных действий в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением суда от 31.05.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «НК-Центр», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Данилова Софья Сергеевна.
Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 04 августа 2022 года постановлено:
«Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе к Обществу с ограниченной ответственностью «Горэлектросеть», Управляющей организации Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новокузнецкэнерго», Обществу с ограниченной ответственностью «НК-Центр» о понуждении к совершению действий удовлетворить в полном объеме.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «НК-Центр» выделить денежные средства на работы, связанные с выносом трансформаторной подстанции №, расположенной по адресу: <адрес>, из под жилых помещений квартиры по адресу: <адрес>.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Горэлектросеть» вынести трансформаторную подстанцию №, расположенную по адресу: <адрес> из под жилых помещений квартиры по адресу: <адрес>.
Установить срок для совершения указанных действий до 31 декабря 2024 г.».
Дополнительным решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 07 ноября 2022 года постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новокузнецкэнерго» о понуждении к совершению действий отказать».
В апелляционных жалобах ООО «Горэлектросеть» и ООО «НК-Центр» в лице представителя Свиридкиной Я.О. просят принять по делу новое решение.
В обоснование доводов жалобы указывают, что нормы СанПиН 2.1.3684-21 введены в действие после возведения жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с чем должны применяться только в случае реконструкции жилого здания. В данном случае нормы СанПиН 2.1.3684-21 не должны распространять свое действие на отношения, возникшие ранее.
С момента постройки дома жалоб в адрес сетевой организации от жителей указанного дома по размещению трансформаторных подстанций в жилом доме, а также по исходящему шуму, вибраций от этой ТП не поступало.
Проведенные 28.02.2022 измерения, не выявившие нарушений в уровне звукового давления и уровне звука.
На момент покупки квартиры № у собственника квартиры не возникало вопросов по качеству товара. При этом Данилова С.С. могла оспорить сделку купли-продажи.
Вынос трансформаторной подстанции за пределы МКД - это процедура, занимающая значительный промежуток времени.
Кроме того, при осуществлении выноса трансформаторной подстанции из жилого дома сетевой организации необходимо будет выполнить строительство (наращивание/удлинение) всех электрических сетей 6 кВ и 0,4кВ (как питающих ТП-101 по уровню напряжения 6 кВ, так и отходящих от ТП-101 на потребителей по уровню напряжения 0,4кВ) от ТП-101 до вновь построенной подстанции, что приведет к снижению уровня надежности электроснабжения (сокращению срока службы) данных сетей/кабельных линий 6кВ и 0,4кВ из-за образования дополнительных соединений (кабельных муфт).
ООО «Горэлектросеть» сможет выполнить мероприятия по выносу трансформаторной подстанции только в рамках инвестиционной программы, получив денежные средства. ООО «НК-Центр» как собственник № ТП-101 не может выделить денежные средства, необходимые для выноса ТП-101 из МКД по адресу: <адрес>. В тоже время ООО «Горэлектросеть» самостоятельно не сможет вынести № ТП-101 по причине отсутствия свидетельства СРО.
Относительно доводов жалоб представителем Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Павловой Л.Г. принесены возражения.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, заслушав представителя ООО «Горэлектросеть» и ООО «НК-Центр» Свиридкину Я.О., представителя Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе Радаеву О.Н., проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобах, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Из материалов дела следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживает в <адрес> Данилова С.С., был построен в 1956 году.
На первом этаже здания расположено нежилое помещение, в котором расположена трансформаторная подстанция № 101, принадлежащая ООО «НК - Центр» на праве собственности.
На основании договора аренды недвижимого имущества без права последующего выкупа от 14.04.2014 № ООО «Горэлектросеть» эксплуатирует № ТП-101.
10.01.2022 в адрес территориального отела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе поступило обращение Даниловой С.С., проживающей по адресу: <адрес>, по вопросу превышения шума в квартире при эксплуатации оборудования трансформаторной подстанции № 101, расположенной на 1 этаже жилого дома.
В рамках предварительной проверки доводов обращения Даниловой С.С. ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области - Кузбассе» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе проведены лабораторные измерения шума и вибрации в квартире по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу от 24.11.2021 №, экспертному заключению № от 25.11.2021 уровни шума и вибрации составили:
- уровни звукового давления постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу: <адрес> в период времени с 23-00 до 07-00 на частоте 250 Гц, на частоте 500 ГЦ на 8 дБ превышают предельно допустимые, что не соответствует установленным требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания»
- уровень звука постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу: <адрес> в период времени с 23-00 до 07-00 превышает предельно допустимые на 7 дБа, что не соответствует установленным требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания»
- уровни виброускорения и корректированный уровень виброускорения постоянно вибрации жилой комнаты № по адресу: <адрес> не превышают допустимые значения, что соответствует требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания».
07.12.2021 специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Кемеровской области - Кузбасс» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе в присутствии представителя ООО «Горэлектросеть» выполнены измерения параметров шума в жилой квартире № по адресу: <адрес> (при выключенной и включенной трансформаторной подстанции).
Согласно протоколу измерений физических факторов № от 14.12.2021, заключению эксперта № от 16.12.2021 уровни шума составили:
- уровни звукового давления постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес> от работы трансформаторной подстанции № 101 в период времени с 23-00 до 07-00 на частоте 250 Гц превышают предельно допустимые на 5 дБ, что не соответствует установленным требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания»
- уровень звука постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес> от работы трансформаторной подстанции № 101 в период времени с 23-00 до 07-00 превышает предельно допустимые 7 дБа, что не соответствует установленным требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания».
16.12.2021 специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Кемеровской области - Кузбасс в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе» в присутствии представителя ООО «Горэлектросеть», представителя «Новокузнецкгорсвет» выполнены измерения параметров шума в жилой квартире № по адресу <адрес> (при выключенной и включенной трансформаторной подстанции, при выключенном и включенном шкафом управления электроснабжения).
Согласно протоколу измерений физических факторов № от 22.12.2021, заключению эксперта № от 22.12.2021 уровни шума составили:
- уровни звукового давления постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес>, при работе трансформаторной подстанции № 101 ООО «Горэлектросеть» и работе шкаф управления электроснабжения ООО «Новокузнецкгорсвет» в период времени с 23-00 до 07-00 на частоте 250 Гц превышают предельно допустимые на 5Б;
- уровень звука постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес>, при работе трансформаторной подстанции № 101 ООО «Горэлектросеть» и работе шкафа управления электроснабжения ООО «Новокузнецкгорсвет» в период времени с 23-00 до 07-00 превышают предельно допустимые на 7 дБа, что не соответствует требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания»;
- уровень звука постоянного тонального шума, проникающего в жилую комнату № по адресу <адрес>, при работе трансформаторной подстанции № 101 ООО «Горэлектросеть» и выключенном шкафе управления электроснабжения ООО «Новокузнецкгорсвет» в период времени с 23-00 до 07-00 превышают предельно допустимые на 7 дБа, что не соответствует установленным требованиям раздел VIII п. 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел V, п. 100, табл. 5.35 (№5) СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания».
Влияние работы шкафа управления электроснабжения ООО «Новокузнецкгорсвет» уровни шума, проникающего в квартиру № по <адрес>, отсутствует.
За нарушение санитарного законодательства в отношении ООО «Горэлектросеть» 27.12.2021 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.
Согласно постановлению Центрального районного суда г. Новокузнецка от 02.03.2022 по делу № ООО «Горэлектросеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Соблюдение санитарных правил в силу Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39).
По смыслу статьи 23 указанного закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям. Несоблюдение этих требований при эксплуатации помещений, находящихся в зонах ранее сложившейся застройки, лишило бы жильцов, проживающих в жилых домах, где расположены трансформаторные подстанции, равного с другими гражданами права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, а в соответствии со статьями 41 (часть 1), 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В связи с чем суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при разрешении настоящего спора подлежат применению СанПиН 2.1.3684-21, в соответствии с требованиями которых над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними не допускается размещать машинное отделение и шахты лифтов, мусороприемную камеру, ствол мусоропровода и устройство для его очистки и промывки, электрощитовую, венткамеры, насосные, индивидуальные насосные пункты с насосным оборудованием, водомерные узлы с насосным оборудованием, трансформаторные подстанции, промышленное холодильное оборудование, за исключением холодильных витрин и ларей, установленных в торговых объектах и объектах общественного питания с соблюдением гигиенических нормативов.
Учитывая особенности расположения трансформаторной подстанции по отношению к жилым помещениям многоквартирного дома по <адрес>, иным способом, кроме как выносом подстанции за пределы дома, устранить нарушения санитарных норм в части запрета размещения трансформаторной подстанции под жилыми комнатами не представляется возможным, при таких обстоятельствах судебная коллегия полагает правильным вывод суда о возложении на ООО «Горэлектросеть» обязанности вынести трансформаторную подстанцию № 101, расположенную по адресу: <адрес>, из под жилых помещений квартиры по адресу: <адрес>, и возложении на ООО «НК - Центр» как собственника обязанности выделить денежные средства на работы, связанные с выносом трансформаторной подстанции.
Приведенные заявителями в жалобах суждения о том, что положения СанПиН 2.1.3684-21 не подлежат применению, основаны на ошибочном толковании закона. Положения приведенного законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В соответствии с пунктом 1 СанПиН 2.1.3684-21 данные санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Не поступление жалоб от жителей дома по размещению трансформаторных подстанций в жилом доме, а также по исходящему шуму, вибраций от ТП, а также ссылка на проведенные 28.02.2022 измерения, не выявившие нарушений в уровне звукового давления и уровне звука, не свидетельствует об отсутствии нарушений санитарного законодательства, содержащего запрет на размещение трансформаторных подстанций под жилыми комнатами в не зависимости от соблюдения каких-либо иных требований.
Доводы жалобы о наличии у Даниловой С.С. возможности оспорить сделку купли- продажи квартиры не являются основанием к отменен судебного решения и отказа в заявленном иске.
Доводы жалоб о несоответствии судебного постановления принципу исполнимости судебного решения также не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку какие-либо объективные доказательства подтверждающие данные утверждения, не представлены.
В целом доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Судебная коллегия считает, что решение суда постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционных жалоб не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 04 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Горэлектросеть» и Общества с ограниченной ответственностью «НК-Центр» в лице представителя Свиридкиной Я.О. - без удовлетворения.
Председательствующий: А.В. Карасовская
Судьи: А.В. Сорокин
Н.В. Шульц
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.12.2022