№2-10723/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2016 года г.Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Пименова И.И.,
при секретаре Сердобинцевой Е.Ю.,
с участием представителя истцов Попова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шентряков А.А. и Кошелева А.В. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражи,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на гаражи по следующим основаниям. Шентряков А.А. является членом ГК «Жигули» и владеет гаражом с погребом № в здании литера № по <адрес>, а Кошелев А.В. - гаражом с погребом № в здании литера № по <адрес> ГК «Жигули» был создан решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов 153-8 от 22.04.1983 г. в результате объединения в один гаражно-строительный кооператив, которым ранее отводилось в бессрочное пользование земельные участки для строительства индивидуальных гаражей и действует на основании Устава. В соответствии с п.1 данного решения за ГК «Жигули» был закреплен земельный участок, застроенный в настоящее время гаражами. У ГК «Жигули» имеется кадастровый паспорт земельного участка для строительства гаражей, гаражные боксы находятся в границах земельного участка, предоставленного ГК «Жигули». Паевое взносы за гаражи истцами внесены полностью. До настоящего времени истцы не могут зарегистрировать свое право в досудебном порядке. Гаражи построены на отведенном надлежащим органом для этих целей земельном участке и в соответствии с градостроительными нормами и правилами.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя на основании доверенности Попова А.В.. который заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами.
Представитель ответчика администрация муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведения об уважительности причины неявки не представил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии не заявил, в связи с чем, суд с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, установленном главой 22 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца Попова А.В., исследовав предоставленные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п.1 ст.41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, права собственников земельных участков. указанной настоящего Кодекса за исключением прав, установленные ст.40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных п.п.2 п.2 указанной статьи.
Согласно п.п.2 п.1 ст.40 того же кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствие с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Решением исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов от 22.04.1983 г. №153-8 отведен земельный участок площадью 8,34 га, застроенный в настоящее время гаражами.
Земельный участок по <адрес>, площадью 86341 поставлен на кадастровый учет №, кадастровый паспорт 18.11.2009 года), разрешенное использование под гаражи.
На территории данного земельного участка ГК «Жигули» по <адрес>, Шентряковым А.А. возведен гараж №, площадью 18 кв.м. в здании литера №; Кошелевым А.В. возведен гараж №, площадью 20,5 кв.м. в здании литера №
Согласно схеме расположения земельного участка под гаражами истцов, кадастровый квартал: №, адресный ориентир: <адрес>, ГК «Жигули», испрашиваемые истцами гаражи расположены в границах отведенного ГК «Жигули» земельного участка.
В соответствие с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.
Согласно справки ГК «Жигули» истцы являются членами ГК «Жигули» и пользуются вышеуказанными нежилыми помещениями (гаражами). Паевое взносы истцы внесли полностью.
Администрация муниципального образования «Город Саратов» отказала ГК «Жигули» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию зданий по литерам, в числе которых литеры В3 и Л3.
В соответствие со ст.222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом той же статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст.2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со ст.51 того же кодекса, ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельною участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.
ГК «Жигули», возведя на выделенном ему земельном участке гараж, в том числе указанный в иске, реализовал право пользования данным земельным участком в соответствии с п.1 ст.41 Земельного кодекса РФ, а не право распоряжения им. Спорное нежилое помещение расположено вне территории дорог и мест общего пользования.
Согласно сведениям, представленным МУПГТ «Саратовводоканал». размещение гаражей выполнено на нормативном расстоянии от коммуникаций МУПП «Саратовводоканал».
На основании ответа на запрос ОАО «Саратовгаз» №314/08 от 12 октября 2010 г. ГК «Жигули» по ул.Блинова расположен вне охранной зоны подземных газопроводов ОАО «Саратовгаз».
По сообщению отдела ГПН по Ленинскому району г. Саратова установлено, что противопожарные расстояния от индивидуальных гаражей ГК «Жигули» до существующих построек (нежилых помещений, административных зданий) соответствуют требованиям нормативных документов.
Из сообщение территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г.Саратове следует, что эксплуатация самовольных строений гаражей ГК «Жигули», расположенных: <адрес>, возможна.
Как следует из выводов технического заключения, представленного ПРУИЦпПС СГТУ «СТРОЙЦЕНТР» гаражный бокс в целом находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.
Согласно заключению ООО «Центр судебных экспертиз» от 25.09.2016 г. спорные гаражи, расположенные по <адрес>, соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригоден для дальнейшей эксплуатации по назначению. Угрозы для жизни и здоровья граждан не создают.
С учетом того, что истцами представлены все необходимые доказательства для разрешения данного спора, нежилые помещения (самовольные постройки) не нарушают права и охраняемые законом интересы других лип, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования о признании права собственности на гаражи подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,
решил:
Признать за Шентряковым А.А. право собственности на помещение - гараж с погребом № площадью 18 кв.м., 1 этаж, в здании литера №, по <адрес>, ГК «Жигули», блок №
Признать за Кошелевым А.В. право собственности на помещение - гараж с погребом № площадью 20,5 кв.м., 1 этаж, в здании литера Л3, по адресу: <адрес>, ГК «Жигули», блок №.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд г.Саратова.
Судья: