Решение по делу № 12-137/2024 от 02.02.2024

Дело № 12-119/2024

УИД 78RS0020-01-2024-000748-17

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург                                                                     03 апреля 2024 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Людмила Алексеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 17 жалобу защитника ООО «Альянс-Строй» Князева А.С. на постановление начальника сектора контроля размещения транспортных средств ОКПО Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга Ковалева А.К. от 24.01.2024 № 0210237824012488000000267 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника сектора контроля размещения транспортных средств ОКПО Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга Ковалева А.К. от 24.01.2024 № 0210237824012488000000267 ООО «Альянс-Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Установлено, что 11.01.2024 в 14:24 транспортное средство марки KIA SORENTO с государственным регистрационным знаком № 0 в Санкт-Петербурге по адресу г. Пушкин, Железнодорожная улица 44, лит. А, было размещено на внутриквартальной территории, перегородив проезд к площадке для сбора отходов, что является нарушением пункта 10.4 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 года № 961. В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за данное правонарушение в области благоустройства территории, предусмотренное законом субъекта РФ, привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Согласно информации, предоставленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство принадлежит: (номер свидетельства о регистрации: № 0) собственник (владелец): ООО «АЛЬЯНС-СТРОЙ», ИНН: 78026805791187847332419, ОГРН: 1027809192575, дата регистрации: 15.11.2018, место регистрации: ....

Представитель ООО «Альянс-Строй» Князев А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что по фотофиксации, сделанной 11.01.2024 в 14:24:55 видно, что транспортное средство К1А SORENTO г/н № 0 стоит в пределах дороги внутриквартального проезда и не перегораживает подъезд к площадке для сбора отходов. Более того, по устному заявлению АО «Невский экологический оператор» было выявлено, что мусор был вывезен 11.01.2024 в 13:20 и препятствий к его вывозу не было. По данному заявлению защитником был сделан официальный запрос в АО «Невский экологический оператор» Исх.№1 от 30.01.2024, который зарегистрирован под Вх.№8111 от 31.01.2024. Также защитник сообщает, что автомобиль KIA SORENTO г/н № 0 прибыл по указанному месту парковки 11.01.2024 ориентировочно в 14:10 и покинул его ориентировочно в 14:45. Таким образом, по мнению защитника, парковка транспортного средства KIA SORENTO г/н ... возле мусорного контейнера никак не могла препятствовать подъезду спецтранспорта для вывоза ТБО.

Представитель ООО «Альянс-Строй» Князев А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление начальника сектора контроля размещения транспортных средств ОКПО Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга Ковалева А.К. от 24.01.2024 № 0210237824012488000000267. Представил в суд договор безвозмездного пользования автомобилем №ДС-04/04-23 от 03.04.2023 и акт приема-передачи автомобиля от 03.04.2023.

В судебное заседание явился представитель ГАТИ Куценок А.В., которая поддержала отзыв на жалобу, просила в жалобе отказать.

Согласно отзыву, представленному Государственной административно-технической инспекцией, заявление об оспаривании постановления не основано на законе, не подтверждается материалами дела и не подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за данное правонарушение в области благоустройства территории, предусмотренное законом субъекта РФ, привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Согласно информации, предоставленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство принадлежит: (номер свидетельства о регистрации: № 0) собственник (владелец): ООО «АЛЬЯНС-СТРОЙ». Таким образом, собственник (владелец) транспортного средства модель/марка KIA SORENTO с г.р.з. № 0, совершил административное правонарушение, предусмотренное законом субъекта РФ, а именно ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения. Правонарушение зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи - комплекс Дозор М3, идентификатор 01-АА068. Постановление ГАТИ вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении. В отзыве представитель ГАТИ ссылается на ч.ч. 5.1, 6 ст. 29.10, ст. 2.6.1, ст. 2.6.2, ч. 4 ст. 28.1, ч. 3 ст. 28.6, ч.ч. 6, 7 ст. 29.10 КоАП РФ, ст.ст. 4, 48 Закона Санкт-Петербурга, кроме того считает, что довод защитника об отсутствии помех для вывоза мусора, подлежит отклонению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, считает следующее.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, а в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

В соответствии со ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» размещение транспортных средств на территориях детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание подъездов к площадкам для сбора отходов, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, а также размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек, проходов к зданиям и входов в них, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 10.4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 года № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» в целях надлежащего содержания внутриквартальной территории запрещается, в том числе, перегораживать автотранспортом внутриквартальные проезды и подъезд к площадкам по сбору отходов, пешеходные дорожки, проходы к зданиям и входы в них;

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 11.01.2024 в 14:24 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор М3, идентификатор 01-АА068, свидетельство о поверке С-ДРП/09-11-2023/293590006, действительно до 08.11.2025, имеющим функцию фотосъемки, зафиксировано, что водитель автомобиля KIA SORENTO с государственным регистрационным знаком № 0 в Санкт-Петербурге по адресу: г. Пушкин, Железнодорожная улица 44, лит. А, собственником которого является ООО «Альянс-Строй», разместил указанный автомобиль на внутриквартальной территории, перегородив проезд к площадке для сбора отходов. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Альянс-Строй» к административной ответственности по ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Суд критически оценивает представленные представителем ООО «Альянс-Строй» Князевым А.С. договор безвозмездного пользования автомобилем №ДС-04/04-23 от 03.04.2023 и акт приема-передачи автомобиля от 03.04.2023, поскольку ранее как при получении постановления от 24.01.2024, так и при подаче жалобы в суд на наличие указанных документов заявитель в ГАТИ не сообщили и к жалобе не приобщили. Кроме того, в ходе судебного заседания защитник Князев А.С. по указанным обстоятельствам пояснения дать не смог. Суд приходит к выводу, что данный договор и акт составлены с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение.

При рассмотрении дела иных доказательств, подтверждающих факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, суду не представлено.

Доводы защитника о том, что по фотофиксации, сделанной 11.01.2024 в 14:24:55 видно, что транспортное средство К1А SORENTO г/н № 0 стоит в пределах дороги внутриквартального проезда и не перегораживает подъезд к площадке для сбора отходов суд находит несостоятельными, поскольку из фотоматериалов, зафиксированных работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор М3, идентификатор 01-АА068 усматривается, что указанное транспортное средство размещено на внутриквартальной территории, перегородив проезд к площадке для сбора отходов.

Доводы защитника о том, что мусор был вывезен 11.01.2024 в 13:20 и препятствий к его вывозу не было, а автомобиль KIA SORENTO г/н № 0 прибыл по указанному месту парковки 11.01.2024 ориентировочно в 14:10 и покинул его ориентировочно в 14:45, основаны на ошибочном толковании защитником норм права и направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств.

Таким образом, ООО «Альянс-Строй» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Суд не усматривает обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, для отмены постановления или прекращения производства по делу.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица по делу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника сектора контроля размещения транспортных средств ОКПО Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга Ковалева А.К. от 24.01.2024 № 0210237824012488000000267 по делу об административном правонарушении, которым ООО «Альянс-Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей - оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Альянс-Строй» Князева А.С. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: