Решение по делу № 2-572/2019 от 28.01.2019

Дело № 2-572/ 2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     26 марта 2019 года                         гор. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего                                       Хибаковой Л.В.

при секретаре                                    Шаталовой А.Д.

с участием истца                                    Заславской Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заславской Юлии Юрьевны к Феодосийскому городскому совету, Администрации города Феодосии о признании зарегистрированного права отсутствующим (третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым; филиал ГУП РК «Крым БТИ» в городе Феодосии)

                         У С Т А Н О В И Л :

    Заславская Ю.Ю. обратилась в суд с иском к Феодосийскому городскому совету, Администрации города Феодосии о признании зарегистрированного права отсутствующим

В обоснование заявленных требований указывая на то, что она - истец Заславская Ю.Ю., является собственником квартиры <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 09.12.2004 года.

Данная квартира построена в результате реконструкции части сарая литер «Ф», «Ф1», «Ф2», «Ф3» по <адрес>, приобретенных истцом по договору купли- продажи квартиры от 10.12.2004 г.

После реконструкции указанных сараев, решением Исполнительного комитета Феодосийского городского совета от 23.11.2005 №, утверждены акты государственной комиссии о приеме в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных домовладений, согласно которому введена в эксплуатацию в доме <адрес> в целом в лит. «Ф», «Ф1», «Ф2», «Ф3» и зарегистрировано право собственности.

В соответствии с инвентарным делом БТИ квартира <адрес> является отдельно стоящей квартирой, принадлежащей истцу на праве собственности, в указанном здании лит «Ф» по <адрес> располагается только одна квартира, принадлежащая истцу.

Непосредственно над квартирой истца в её границах в лит. «Ф» и «Ф3» в чердачном пространстве расположено нежилое вспомогательное помещение, общей площадью 33 кв.м., вход в данное помещение согласно Техническому паспорту оборудован лестницей.

В состав данного помещения входит принадлежащее истцу на праве собственности вспомогательное помещение лит «Ф3», оно оборудовано одним общим входов в чердачное помещение в целом, функционально взаимосвязано и не может быть выделено в отдельный объект недвижимого имущества, поскольку является конструктивным элементом принадлежащей истцу квартиры, и не может быть отдельно от здания, без нанесения несоразмерного ущерба частям сооружения. Данное помещение не является изолированным, его эксплуатация отдельно от квартиры истца не возможна.

Однако на основании решения исполкома Феодосийского городского совета от 25.12.2008 года №, данное вспомогательное помещение было поставлено на баланс как бесхозное имущество. Помещение было учтено по данным БТИ как самостоятельный объект недвижимого имущества - нежилое помещение 1-Н в литере «Ф» площадью 33 кв.м. по <адрес>. Затем Фонд коммунального имущества Феодосийского городского совета обратился с заявлением в суд о передаче его в муниципальную собственность.

Решением Феодосийского городского суда от 16.02.2011 года заявление было удовлетворено, постановлено- передать бесхозное имущество в виде нежилых помещений в литере «Ф» общей площадью 33 кв.м. по адресу <адрес> помещение 1-Н в коммунальную собственность Феодосийского городской территориальной громады в лице городского Совета.

Решением Апелляционного суда АР Крым от 09.12.2013 года было отменено решение Феодосийского городского суда от 16.12.2011 года, и принято новое решение, которым в удовлетворении заявления Фонда коммунального имущества в г. Феодосии к заинтересованному лицу КП Феодосийское бюро регистрации и технической инвентаризации о передаче бесхозного имущества в коммунальную собственность было отказано.

Апелляционным судом было установлено, что «как усматривается из схемы поэтажного плана помещению 1-Н в литере «Ф» по <адрес> входит литер «Ф3», которое принадлежит Заславской Ю.Ю. на праве собственности».

В настоящее время истцу стало известно, что Феодосийское МБРТИ на основании судебного решения от 16.12.2001 была произведена государственная регистрация права собственности Феодосийского городского совета на нежилое помещение литер 1-Н площадью 33 кв.м. в лит «Ф» по адресу <адрес> (извлечение из реестра № от 15.06.2012 года)

После отмены решения суда от 16.12.2011 года истцом в Феодосийского МБРТИ было предъявлено решение Апелляционного суда, на оснвоании которого запись о регистрации права собственности за Феодосийским городским советом должна быть аннулирована и сведения переданы в реестре прав на недвижимое имущество. Однако данные действия не были осуществлены.

Считая свои права нарушенными истец обратилась в настоящим иском, в котором просит: признать отсутствующим право собственности Феодосийского городского совета на нежилое помещение литер 1-Н площадью 33 кв.м. в литер «Ф» по адресу <адрес>, зарегистрированное 15.06.2012 года КП Феодосийское МБРТИ на основании решения Феодосийского городского суда от 16.12.2011 года, регистрационный №. (л.д.3-5)

Истец Заславская Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске.

Ответчик – Феодосийский городской совет Республики Крым о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, позиции по иску не представлено.

Ответчик – Администрация города Феодосии о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в иске просил отказать, мотивированной позиции не представлено. (л.д.95)

Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым; о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. (л.д. 81-84)

Третье лицо филиал ГУП РК «Крым БТИ» в городе Феодосии, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, третьих лиц, против чего явившийся истец, не возражает.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела - письменные доказательства, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке ст.56,57 ГПК РФ и оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, доказательствах.

В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 148, 196 ГПК РФ материальный закон, подлежащий применению по делу, определяется судом.

Согласно акта государственной приемочной комиссии о принятии в эксплуатацию законченных строительством частных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домиков, хозяйственных построек от 23.11.2005 года, утвержденного исполкомом городского совета и зарегистрированного в инспекции ГАСК, реконструкция хозяйственных строений под жилое квартиру <адрес> принято в эксплуатацию. (л.д.61-63)

Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета от 23.11.2005 г. № «Об утверждении Актов государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных домовладений» утвержден соответствующий акт Заславской Ю.Ю. по домовладению <адрес> в лит «Ф», «Ф1», «Ф2», «Ф3» жилой площадью 22,5 кв.м., общей площадью 61,5 кв.м. (л.д. 61)

Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета от 21.12.2007 г. № «Об утверждении актов межведомственной комиссии исполкома», утвержден акт межведомственной комиссии исполкома от 27.11.2007 года об обследовании квартиры <адрес>, принадлежащий на праве частной собственности Заславской Ю.Ю., После проведенной в указанной квартире перепланировки, пристройки и ремонта помещений общую площадь квартиры считать 105,2 кв.м. жилой 42,1 кв.м. (л.д. 100)

Из свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 09.06.2009 года, следует, что оно выдано взамен свидетельства о праве собственности от 17.01.2006 года, и подтверждает, что Заславская Ю.Ю. является собственником квартиры <адрес>, общей площадью 105,7 кв.м., жилой площадью    42,1 кв.м., а также хозблока лит «Х» площадью 67,8 кв.м. Право собственности зарегистрировано КП ФБРТИ, что подтверждается извлечением от 09.06.2009 года. (л.д.11-12, 58-59)

Из технического паспорта квартиры <адрес>, следует, что общая площадь квартиры 105,7 кв.м., жилая площадь    42,1 кв.м., Непосредственно над квартирой в её границах в лит. «Ф» и «Ф3» в чердачном пространстве расположено нежилое вспомогательное помещение, общей площадью 33 кв.м., вход в данное помещение согласно Техническому паспорту оборудован лестницей. (л.д. 13-14)

Согласно выписке из ЕГРН, квартира № общей площадью 105,2 кв.м. кадастровый № по адресу <адрес>, на праве собственности зарегистрирована за Заславской Ю.Ю. (л.д.25-28)

На основании решения исполкома Феодосийского городского совета от 25.12.2008 года № 1498, «О взятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества» в перечне объектов подлежащих постановке и учету как бесхозное имущество указано нежилое здание <адрес> п..1.2 решения поручено произвести техническую инвентаризацию. (л.д. 87-88)

Решением исполкома Феодосийского городского совета от 27.05.2010 №, внесены изменения в решение от 25.12.2008 года №, п.3 приложения изложен в новой редакции -«Нежилые помещения, общей площадью 33,0 кв.м. расположенные в лит. «Ф» <адрес>. (л.д. 93)

Решением Феодосийского городского суда АРК от 16.02.2011 года заявление было удовлетворено, постановлено- передать бесхозное имущество в виде нежилых помещений в литере «Ф» общей площадью 33 кв.м. по адресу <адрес>, помещение 1-Н в коммунальную собственность Феодосийского городской территориальной громады в лице городского Совета. (л.д.70)

На основании указанного решения 15.06.2012 года произведена регистрация права собственности Феодосийской городской территориальной громады на нежилые помещения в литере «Ф» общей площадью 33 кв.м. по адресу <адрес>, помещение 1-Н, что подтверждается извлечением о государственной регистрации прав. (л.д.56-57)

Решением Апелляционного суда АР Крым от 09.12.2013 года было отменено решение Феодосийского городского суда от 16.12.2011 года, и принято новое решение, которым в удовлетворении заявления Фонда коммунального имущества в г. Феодосии к заинтересованному лицу КП Феодосийское бюро регистрации и технической инвентаризации о передаче бесхозного имущества в коммунальную собственность было отказано. Апелляционным судом было установлено, что «как усматривается из схемы поэтажного плана помещению 1-Н в литере «Ф» по <адрес> входит литер «Ф3», которое принадлежит Заславской Ю.Ю. на праве собственности». (л.д.71-73)

По информации филиала ГУП РК «Крым БТИ» в гор. Феодосия по состоянию на 31.12.2012 года на объекты имущества, имеются сведения о регистрации права собственности:

на квартиру № по <адрес> за Заславской Ю.Ю. на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданное исполкомом Феодосийского городского совета 09.06.2009 года ;

на помещение 1-Н по <адрес> за Территориальной громадой г. Феодосия в лице Феодосийского городского совета на основании решения Феодосийского городского суда АРК от 16.12.2011 (дело №). (л.д.29)

По информации, предоставленной по запросу суда Администрацией города Феодосии, в реестре муниципальной собственности муниципального образования городской округ города Феодосии Республики Крым нежилое помещение литер 1-Н в литере «Ф» расположенное по адресу <адрес> числится согласно Постановлению Администрации города Феодосии Республики Крым от 19.06.2017 года №. (л.д.94)

Согласно уведомлению от 04.02.2019 года, предоставленного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – нежилое помещение, <адрес> площадью 33,0 кв.м. (л.д. 24)

Суд разрешает дело в пределах заявленных требований и по представленным сторонами доказательствам. (ст. 196 п.3, ст 56-57 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Собственник нарушенного права не ограничен в выборе способа защиты права и может воспользоваться конкретным способом защиты своего права, установленным законом.

Возможность выбора лицом, полагающим свои права нарушенными, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им в соответствующем случае характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен соответствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Под способами защиты субъективных гражданских прав подразумеваются закрепленные законом материально-правовые методы принудительного характера, с помощью которых осуществляется восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ и должны обеспечивать восстановление нарушенных или оспариваемых прав, быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. При этом установлено, что защита гражданских права может осуществляться иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, в системном анализе законоположений условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Наличие сведений о зарегистрированном праве ответчиков на объект недвижимого имущества на помещение <адрес> за Территориальной громадой г. Феодосия в лице Феодосийского городского совета на основании решения Феодосийского городского суда АРК от 16.12.2011 (дело №), которое впоследствии было отменен вышестоящим судом, безусловно, нарушает права истца, которой принадлежит квартира <адрес>, реконструированная из литер «Ф», «Ф1», «Ф2», «Ф3», и конструктивным элементом которой является чердачное помещение с расположенным в нем помещением 1-н.

    Выбранный истцом Заславской Ю.Ю. способ защиты своего нарушенного права, соответствует закону, иного способа защиты истец не имеет.

Таким образом, оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу, что основания, по которым истец предъявил иск, обоснованы, им доказаны, ответчиками не оспорены, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик также освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем судебные расходы подлежат отнесению за счет бюджета.

Решение суда в окончательной форме принято/изготовлено 30 марта 2019 года

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Заславской Юлии Юрьевны удовлетворить -

Прекратить - признать отсутствующим право собственности муниципального образования городской округ города Феодосии Республики Крым на нежилое помещение литер 1-Н площадью 33 кв.м. в литер «Ф» по адресу <адрес> зарегистрированное 15.06.2012 года КП Феодосийское МБРТИ на основании решения Феодосийского городского суда от 16.12.2011 года.

По вступлению в законную силу решения суда, направить его копию в филиал ГУП РК «Крым БТИ» в гор. Феодосии для внесения сведений о прекращении права собственности на объект недвижимости в инвентарное дело, в Администрацию города Феодосии для внесения изменений в реестр муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий                             Л.В. Хибакова