Решение по делу № 2а-24/2018 от 07.07.2017

РЕШЕНИЕ копия

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2018 года                 г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.

с участием представителя административного истца (ответчика) Абашкиной С.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика (административного истца) - Зайцева Д.В., представителя заинтересованного лица (административного ответчика) – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края Колосова И.М., действующего на основании доверенности № от 28.11.2017

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-24/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к Зайцеву Д.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, встречному административному исковому заявлению Зайцева Д.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю о признании действия контролирующего органа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зайцеву Д.В. о взыскании обязательных платежей и санкций. Заявленные требования обосновывает тем, что Зайцев Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и страхователя в системе УПФР в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В связи с неисполнением Зайцевым Д.В. обязательств по уплате страховых взносов, УПФР в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с Зайцева Д.В. за период с 09.07.2015 по 19.06.2016 в размере 31862 рубля 65 копеек, а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9063 рубля 20 копеек, по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4176 рублей 42 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период до 01.01.2013 в сумме 12460 рублей 21 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1889 рублей 35 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период до 01.01.2013 в сумме 4273 рубля 47 копеек. Суммы недоимки на которые начислены пени обеспечены исполнительным листом № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. В адрес административного ответчика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, указанные требования Зайцевым Д.В. исполнены не были. С учетом изложенного, просили взыскать с Зайцева Д.В., № задолженность по обязательным платежам на общую сумму 31862 рубля 65 копеек, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, пени за период с 10.07.2015 по 19.06.2016 в сумме 9063 рубля 20 копеек, по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пени за период с 09.07.2015 по 19.06.2016 в сумме 4176 рублей 42 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период до 01.01.2013 пени за период с 09.07.2015 по 19.06.2016 в сумме 12460 рублей 21 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, пени за период с 10.07.2015 по 19.06.2016 в сумме 1889 рублей 35 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период до 01.01.2013, пени за период с 10.07.2015 по 19.06.2016 в сумме 4273 рубля 47 копеек.

В ходе рассмотрения дела, Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю требования были изменены в части периода взыскиваемых пеней, с учетом изменения просили взыскать с Зайцева Д.В. задолженность по обязательным платежам на общую сумму 31862 рубля 65 копеек, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, пени за период с 01.01.2011 по 19.06.2016 в сумме 9063 рубля 20 копеек, по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пени за период с 01.01.2011 по 19.06.2016 в сумме 4176 рублей 42 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период до 01.01.2013 пени за период с 01.01.2011 по 19.06.2016 в сумме 12460 рублей 21 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, пени за период с 01.01.2011 по 19.06.2016 в сумме 1889 рублей 35 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за периоды до 01.01.2013, пени за период с 01.01.2011 по 19.06.2016 в сумме 4273 рубля 47 копеек.

В ходе рассмотрения административного дела от административного истца

Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю поступило заявление о частичном отказе от административных исковых требований, согласно которого просят принять частичный отказ от административных исковых требований на сумму 17332 рубля 24 копейки и взыскать с Зайцева Д.В. пени за период с 12.03.2015 по 19.06.2016 на общую сумму 14530 рублей 41 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за периоды до 2013 года, вместо суммы 12460 рублей 21 копейка по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № взыскать 4100 рублей 89 копеек, сумма отказа от иска составляет 8359 рублей 32 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за периоды после 2013 года, вместо суммы 9063 рубля 20 копеек по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № взыскать 6217 рублей 99 копеек, сумма отказа от иска составляет 2845 рублей 21 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за периоды до 2013 года, вместо суммы 4273 рубля 47 копеек по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № взыскать 1373 рубля 29 копеек, сумма отказа от иска составляет 2900 рублей 18 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за периоды после 2013 года вместо суммы 1889 рублей 35 копеек по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № взысканию подлежит сумма 1077 рублей 25 копеек, сумма отказа от иска составляет 812 рублей 10 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование вместо суммы 4176 рублей 42 копейки по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, № взысканию подлежит сумма 1760 рублей 99 копеек, сумма отказа от иска составляет 2415 рублей 43 копейки.

Определением Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к Зайцеву Д.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, встречному административному исковому заявлению Зайцева Д.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю о признании действия контролирующего органа незаконным в части требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к Зайцеву Д.В. о взыскании с Зайцева Д.В. пени в размере 17332 рубля 24 копейки, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за периоды до 2013 года по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 8359 рублей 32 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за периоды после 2013 года по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 2845 рублей 21 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за периоды до 2013 года по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 2900 рублей 18 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за периоды после 2013 года по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 812 рублей 10 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, № в сумме 2415 рублей 43 копейки прекращено.

С учетом изменений, а также частичного отказа от иска Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю просила взыскать с Зайцева Д.В. пени в размере 14530 рублей 41 копейку, в том числе: по страховым взносам на ОПС зачисляемым на СЧ трудовой пенсии за периоды до 2013 года по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - 4100 рублей 89 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за периоды после 2013 года по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - 6217 рублей 99 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за периоды до 2013 года по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - 1373 рубля 29 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за периоды после 2013 года по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - 1077 рублей 25 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, № - 1760 рублей 99 копеек.

Не согласившись с заявленными требованиями Зайцевым Д.В. было предъявлено встречное административное исковое заявление к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, Межрайонной ИФНС № 12 по Красноярскому краю о признании действия контролирующего органа незаконным. В обоснование требований указал, что исходя из таблиц расчета пеней по расчетным датам от 09.07.2015 и 11.03.2015, периоды расчета пеней перекрываются, требования 2016 года включают в себя суммы пени, уже взысканные через Отдел судебных приставов по Назаровскому району УФССП России по Красноярскому краю. Полагает, что понуждение контролирующим органом Зайцева Д.В. оплачивать суммы пеней повторно является незаконным. С учетом изложенного, просил признать незаконным действие административного ответчика по направлению по почте в адрес Зайцева Д.В. требований об уплате пеней по недоимкам на страховые взносы, обязывая Зайцева Д.В. уплатить пени повторно.

В последующем Зайцевым Д.В. требования были уточнены, с учетом уточнения просил признать утратившим законную силу требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, №, признать незаконными требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, №, признать незаконными действия административного ответчика по направлению плательщику требований об уплате с задвоенными суммами пеней, признать незаконными действия административного ответчика по предъявлению ко взысканию сумм пени по требованиям, утратившим свою законную силу, признать незаконным бездействие контролирующего органа по неисполнению обязанности по направлению плательщику уточненного требования.

Представитель административного истца (административного ответчика) Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю Абашкина С.Г. в судебном заседании настаивает на удовлетворении первоначального иска с учетом изменения, по основаниям, изложенным в первоначальном исковом заявлении, встречные исковые требования не признала.

Административный ответчик (административный истец) Зайцев Д.В. в судебном заседании первоначальные административные исковых требования не признал, полагает, что сумма пени, заявленная ко взысканию ничем не подтверждена, отсутствуют доказательства направления ему и получения им двух требований, по которым заявлены настоящие требования, кроме того нарушен досудебный порядок взыскания пени – административным истцом не было направлено в его адрес требование с измененным расчетом пени, поддержал встречный административный иск.

Представитель административного ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края Колосов И.М. в судебном заседании полагает первоначальные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, встречный административный иск не признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы административных дел: №, №, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу части 1 и части 2 статьи 18 приведенного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"). В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно ч. 8 ст. 16 указанного закона).

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 настоящей статьи. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (часть 3 данной статьи). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. ч. 5, 7 ст. 22 Закона N 212-ФЗ).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009).

В силу ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

П. 2 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из вышеприведенных норм следует, что после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании, Зайцев Д.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, статус индивидуального предпринимателя утрачен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Административным ответчиком Зайцевым Д.В. ненадлежащим образом исполнялась обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем, постановлением ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ с Зайцева Д.В. взысканы страховые взносы, пени и штрафы в сумме 20177 рублей 13 копеек.

Кроме того, постановлением ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ с Зайцева Д.В. взысканы страховые взносы, пени и штрафы в сумме 36821 рубль 87 копеек.

Решением мирового судьи судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с Зайцева Д.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края взысканы:

недоимка по страховым вносам за 2014 год в размере 20 727 руб. 53 коп. в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии в размере 17 328 руб. 48 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС в размере 3399 руб. 05 коп.

пени в период с 01 января 2015 года по 29 января 2015 года на задолженность за расчетный период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года в размере 165 руб. 30 коп., в том числе: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 138 руб. 19 коп.; на страховые вносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 27 руб. 11 коп.

- доначисленые пени на задолженность по страховым взносам за 2013 год в период с 27 февраля 2014 года по 29 января 2015 года на задолженность за расчетный период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года в размере 3305 руб. 22 коп., в том числе: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 2315 руб. 40 коп.; на страховые взносы на выплату накопительной пенсии, зачисляемые бюджет ПФР в размере 694 руб. 61 коп.; на страховые взносы, зачисляемые Федеральный ФОМС в размере 295 руб. 21 коп.,

доначисленые пени на задолженность по страховым взносам за 2012 год в период с 27 февраля 2014 года по 29 января 2015 года на задолженность за расчетный период 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере 1594 руб. 77 коп., в том числе: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 1025 руб. 58 коп.; на страховые взносы на выплату накопительной пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 307 руб. 67 коп.; на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 261 руб. 52 коп.,

доначисленые пени на задолженность по страховым взносам за 2011 год в период с 27 февраля 2014 года по 29 января 2015 года на задолженность за расчетный период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 года в сумме 1497 руб. 59 коп., в том числе: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 963 руб. 08 коп.; на страховые взносы на выплату накопительной пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 288 руб. 92 коп.; на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 149 руб. 28 коп., на страховые взносы, зачисляемые в Территориальный ФОМС в размере 96 руб. 31 коп.,

доначисленые пени на задолженность по страховым взносам за 2010 год в период с 27 февраля 2014 года по 29 января 2015 года на задолженность за расчетный период 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года в сумме 1093 руб. 82 коп., в том числе: страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 655 руб. 62 коп.; на страховые взносы на выплату накопительной пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 288 руб. 92 коп.; на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 52 руб. 97 коп. на страховые взносы, зачисляемые в Территориальный ФОМС в размере 96 руб. 31 коп.

недоимка по страховым взносам за 2015 год в размере 1137 руб.00 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии в размере 950 руб. 55 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС в размере 186 руб. 45 коп.

пени в период с 04 февраля 2015 года по 11 марта 2015 года на задолженность за расчетный период с 01 января 2015 года по 19 января 2015 года в размере 11 руб. 26 коп., в том числе: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 09 руб. 41 коп.; на страховые вносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 01 руб. 85 коп.

-    доначисленые пени на задолженность по страховым взносам за 2014 год в период с 30 января 2015 года по 11 марта 2015 года на задолженность за расчетный период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года в размере 233 руб. 70 коп., в том числе: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 195 руб. 38 коп.; на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 38 руб. 32 коп.,

доначислене пени на задолженность по страховым взносам за 2013 год в период с 30 января 2015 года по 11 марта 2015 года на задолженность за расчетный период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года в размере 402 руб. 12 коп., в том числе: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 281 руб. 69 коп.; на страховые взносы на выплату накопительной пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 84 руб. 51 коп на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 35 руб. 92 коп.,

доначисленые пени на задолженность по страховым взносам за 2012 год в период с 30 января 2015 года по 11 марта 2015 года на задолженность за расчетный период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере 194 руб.03 коп., в том числе: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 124 руб. 77 коп.; на страховые взносы на выплату накопительной пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 37 руб. 44 коп.; на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 31 руб. 82 коп.,

-доначисленые пени на задолженность по страховым взносам за 2011 год в период с 30 января 2015 года по 11 марта 2015 года на задолженность за расчетный период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 года в размере 182 руб. 19 коп., в том числе: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 117 руб. 17 коп.; на страховые взносы на выплату накопительной пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 35 руб. 15 коп,; на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 18 руб. 16 коп.; на страховые взносы, зачисляемые в Территориальный ФОМС в размере 11 руб. 71 коп.,

-    доначисленые пени на задолженность по страховым взносам за 2010 год в период с 30    января 2015 года по 11 марта 2015 года на задолженность за расчетный период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года в размере 133 руб. 08 коп., в том числе: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 79 руб. 77 коп.; на страховые взносы на выплату накопительной пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере 35 руб. 15 коп,; на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 06 руб. 45 коп.; на страховые взносы, зачисляемые в Территориальный ФОМС в размере 11 руб. 71 коп.

-    расходы по оплате государственной пошлины в размере 1120 руб. 33 коп., всего: 31797 руб. 94 коп.

На основании вышеуказанного решения мировым судьей судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровского района Красноярского края выдан исполнительный лист серия №.

В связи с неисполнением Зайцевым Д.В. обязательств по уплате страховых взносов, ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе произведено начисление пеней за период с 09.07.2015 по 19.06.2016 в размере 31862 рубля 65 копеек, а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9063 рубля 20 копеек, по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4176 рублей 42 копейки, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период до 01.01.2013 в сумме 12460 рублей 21 копейка, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1889 рублей 35 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период до 01.01.2013 в сумме 4273 рубля 47 копеек.

В связи с выявлением у Зайцева Д.В. недоимки и на основании расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование 20 июня 2016 года ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе в адрес административного ответчика Зайцева Д.В. направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

- № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до 08 июля 2016 года в сумме 19353 рубля 30 копеек;

- № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до 08 июля 2016 года в сумме 12509 рублей 35 копеек.

Указанные требования Зайцевым Д.В. исполнены не были.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

07 декабря 2016 года ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Зайцева Д.В. недоимки по пени в размере 31862 рубля 65 копеек.

12 декабря 2016 года мировым судьей судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровского района Красноярского края выдан судебный приказ № о взыскании с Зайцева Д.В. пени за период с 09.07.2015 по 19.06.2016 в сумме 31862 рубля 65 копеек.

Определением от 16 января 2017 года судебный приказ № отменен, в связи с поступившими возражениями от Зайцева Д.В..

С данным административным исковым заявлением в суд административный истец по первоначальному иску обратился 06 июля 2017 года, то есть в установленный законом срок.

При рассмотрении дела судом, административный истец частично отказался от исковых требований о взыскании с административного ответчика Зайцева Д.В. пени, произведя перерасчет пени, подлежащей ко взысканию.

Расчет пени, подлежащей взысканию с учетом частичного отказа от исковых требований, представленный административным истцом, судом проверен и признается правильным.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих об исполнении обязательств по уплате пени по страховым взносам, административным ответчиком Зайцевым Д.В. суду не представлено.

Таким образом, поскольку Зайцевым Д.В. не исполнена установленная законом обязанность по уплате пени по страховых взносов, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика по первоначальному иску Зайцева Д.В. об отсутствии доказательств направления ему двух требований об уплате пени, не может явиться основанием для отказа в иске, поскольку Зайцеву Д.В. было достоверно известно о имеющейся у него задолженности по уплате налогов, что влечет за собой обязанность по уплате пени.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с порядком, установленным статьями 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется полностью в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Таким образом, подлежит взысканию с Зайцева Д.В. государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 581 рубль 21 копейку (14530,41х3%).

Разрешая встречные исковые требования Зайцева Д.В. суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 1 статьи 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 8 статьи 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с Зайцева Д.В. задолженности по пене начисленные по страховым взносам по требованиям №, № за период с 09.07.2015 по 19.06.2016 в сумме 31865 рублей 65 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 16.01.2017 на основании заявления Зайцева Д.В. от 26 декабря 2016 года, поступившего мировому судье 13 января 2017 года, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что на момент подачи Зайцевым Д.В. возражений - 26.12.2016 ему достоверно было известно о наличии требований об уплате недоимки по пене по страховым взносам №, №.

С административным исковым заявлением, согласно которого Зайцев Д.В. просит признать незаконным направление в его адрес указанных требований об уплате пеней по недоимкам на страховые взносы, обязывая его уплатить пени повторно, признать утратившими законную силу, признать незаконными требования №, №, признать незаконными действия административного ответчика по направлению плательщику требований об уплате с задвоенными суммами пеней, признать незаконным действия административного ответчика по предъявлению ко взысканию сумм пени по требованиям, утратившим законную силу, Зайцев Д.В. обратился в суд только 07.02.2018, те есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 219 КАС Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, тогда как доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд Зайцевым Д.В. суду не представлено, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока Зайцевым Д.В. не заявлено.

В связи с чем суд считает требования административного истца по встречному исковому заявлению Зайцева Д.В. о признании действия административного ответчика – направление по почте в адрес Зайцева Д.В. требований об уплате пеней по недоимкам на страховые взносы, обязывая Зайцева Д.В. уплатить пени повторно незаконным, признании утратившими законную силу Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № и №, признании незаконными Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № и №, признании незаконными действия административного ответчика – направление плательщику требований об уплате с задвоенными суммами пеней, признании незаконными действия административного ответчика – предъявление ко взысканию сумм пени по требованиям, утратившим свою законную силу, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока обращения в суд.

Разрешая требование Зайцева Д.В. о признании незаконным бездействие контролирующего органа по неисполнению обязанности по направлению плательщику уточненного требования, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку уточненные требования в отношении Зайцева Д.В. не выносились, в связи с чем обязанности по их направлению у административного ответчика не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к Зайцеву Д.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Зайцева Д.В., проживающего по адресу: <адрес> пени за период с 12 марта 2015 года по 19 июня 2016 года в сумме 14530 рублей 41 копейка, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за периоды до 2013 года в сумме 4100 рублей 89 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за периоды после 2013 года в сумме 6217 рублей 99 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за периоды до 2013 года 1373 рубля 29 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за периоды после 2013 года 1077 рублей 25 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 1760 рублей 99 копеек.

Взыскать с Зайцева Д.В., проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в размере 581 рубль 21 копейку в местный бюджет.

В удовлетворении встречного административного искового заявления Зайцева Д.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю о признании действия административного ответчика – направление по почте в адрес Зайцева Д.В. требований об уплате пеней по недоимкам на страховые взносы, обязывая Зайцева Д.В. уплатить пени повторно незаконным, признании утратившими законную силу Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № и №, признании незаконными Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № и №, признании незаконными действия административного ответчика – направление плательщику требований об уплате с задвоенными суммами пеней, признании незаконными действия административного ответчика – предъявление ко взысканию сумм пени по требованиям, утратившим свою законную силу, признании незаконным бездействия контролирующего органа – неисполнение обязанности по направлению плательщику уточненного требования – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 15 апреля 2018 года

Копия верна:

Судья Савватеева М.А.