Решение по делу № 5-506/2021 от 05.07.2021

Дело № 5-506/2021

УИД № 66RS0005-01-2021-004604-69

Постановление

о назначении административного наказания

«29» июля 2021 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филиппова Дмитрия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Екатеринбург, паспорт гражданина Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

25.06.2021 в 11 часов 10 минут по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, 3а, установлен Филиппов Д.С., который находился в общественном месте – помещении отдела полиции без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), чем нарушил требования п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 УГ «О введении режима повышенной готовности и принятия мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», п. 1, пп. «а» п. 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Филиппова Д.С. – Ганибаур В.В., оспаривая вину Филиппова Д.С. в совершении административного правонарушения, просила производство по делу прекратить. Пояснила, что факт нахождения Филиппова Д.С. в отделе полиции без индивидуального средства защиты дыхательных путей был спровоцирован требованием сотрудника полиции, пройти в отделение. Вместе с тем, препятствий к оформлению материалов по делам об административных правонарушениях на месте их выявления не имелось. Кроме этого, полагает, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным должностным лицом.

Должностное лицо – инспектор ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Екатеринбургу Чувашова А.Н. пояснила, что 25.06.2021 в рамках проводимой совместно с Надеиной Н.А. операции «Подросток» ими было осуществлено патрулирование территории Октябрьского административного района г. Екатеринбурга. В районе дома 2 или 3 по ул. Эстонской выявлены Филиппов и Колясникова, не достигшая совершеннолетия, которые распивали алкогольную продукцию в месте, запрещенном федеральным законом. Для установления личностей последние были препровождены в отдел полиции № 6. Перед входом в помещение ОП № 6 им было предложено надеть индивидуальные средства защиты дыхательных путей с целью соблюдения требований п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 УГ, чего Филиппов и Колясникова не сделали. В связи с нахождением Филиппова в общественном месте без индивидуального средства защиты дыхательных путей, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Процессуальные права Филиппову были разъяснены, свою вину в совершении административного правонарушения он признал, получил копию протокола об административном правонарушении. Также пояснила, что, будучи должностным лицом органов внутренних дел (полиции), она уполномочена составлять протоколы об административных правонарушениях по вышеуказанному составу.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Надеина Н.А. дала суду показания, аналогичные пояснениям инспектора ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Екатеринбургу Чувашовой А.Н.

Заслушав пояснения, показания свидетеля и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 25.03.2021) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах предписано использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Как следует из материалов дела, 25.06.2021 в 11 часов 10 минут по адресу: г. Екатеринбург, ул. Латвийская, 3а, установлен Филиппов Д.С., который находился в общественном месте – помещении отдела полиции без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Событие административного правонарушения и виновность Филиппова Д.С. в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела относимых и допустимых доказательств: составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении 6604 № 0905572 от 25.06.2021; объяснениями Филиппова Д.С. от 25.06.2021; фотографией события правонарушения, рапортом сотрудника полиции Надеиной Н.А. и ее показаниями в суде. Обстоятельства нахождения Филиппова Д.С. в отделе полиции № 6 без индивидуального средства защиты дыхательных путей фактически не оспаривались и защитником при рассмотрении дела.

Оценив все представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к выводу, что Филиппов Д.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам стороны защиты, провокации со стороны сотрудников полиции, действующих в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», в судебном заседании не установлено.

Также нахожу несостоятельным довод защитника о неуполномоченности инспектора ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Екатеринбургу на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку перечень лиц, наделенных правом составлять протоколы названной категории, установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р. При таких обстоятельствах, инспектор ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Екатеринбургу Чувашова А.Н., будучи должностным лицом органов внутренних дел (полиции), уполномочена составлять протоколы об административных правонарушениях по названной категории.

При назначении административного наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание Филипповым Д.С. вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств - по делу не установлено.

Таким образом, учитывая установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, а также характер и обстоятельства деяния, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, при этом основания для назначения наказания в виде предупреждения отсутствуют, поскольку Филиппов Д.С. нарушил режим повышенной готовности, находясь в общественном месте без индивидуального средства защиты дыхательных путей, подвергая тем самым опасности жизнь и здоровье свои и окружающих.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Филиппова Дмитрия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного кодекса.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УИН: 18880466210409055722

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области

г. Екатеринбург

Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

(ОП № 6 «Компрессорный» по г. Екатеринбургу)

ИНН 6661014613

КПП 667101001

ОКТМО 65701000

Сч. № 03100643000000016200

Кор.сч. 40102810645370000054

КБК 18811601201010601140

БИК 016577551

Назначение платежа: административный штраф

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить судье.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня его получения или вручения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.