именем Российской Федерации
26 апреля 2018 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кара-Сал Ч.Ю. к Акционерному обществу «Тываэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии,
установил:
Истец Кара-Сал Ч.Ю. обратилась в суд с иском к АО «Тываэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии. В обоснование иска указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ электромонтерами Е и Л составлен акт о неучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии на сумму <данные изъяты>.
Из содержания акта следует, что якобы Е и Л ДД.ММ.ГГГГ в ее присутствии выявили самовольное подключение от опоры к сетям АО «Тываэнерго». Собственником квартиры является она. Вышеуказанный акт является подложным и нарушает ее права. Договором № (<данные изъяты>) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между сторонами, подтверждается то, что ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Работы не завершены по настоящее время. Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определяется до ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд признать акт о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено акционерное общество «Тываэнергосбыт».
В судебном заседании истец Кара-Сал Ч.Ю. иск полностью поддержала, пояснив, что акт составлен в ее отсутствие. Самовольного подключения не было, ей дали ответ, что указанный акт аннулирован.
Представитель ответчика АО «Тываэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является Кара-Сал Ч.Ю.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, составленному представителями электромонтерами Е, Л в присутствии потребителя Кара-Сал Ч.Ю. по адресу: <адрес>, выявлен факт самовольного подключения к сетям АО «Тываэнерго» при отсутствии заключенного договора с АО «Тываэнерго». Дата предыдущей проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ. Использовалась фото, видеофиксация в присутствии Кара-Сал Ч.Ю.
В акте указаны электроприборы: холодильник, телевизор, электрическая лампочка, электрочайник, электромультиварка, электрический тэн для обогрева. В графе «документы на стадии оформления», имеется подпись Кара-Сал.
Согласно расчету стоимости и объема безучетного потребления электроэнергии, за <данные изъяты> дня всего <данные изъяты> кВт, стоимость составляет <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно положениям ст. ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. ст. 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).
Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).
В соответствии с Основными положениями по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п.192); в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п.193).
Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п.194).
Из приведенных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с вышеуказанными требованиями Основных положений. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений по делу.
Так, в акте о неучтенном (безучетном) потреблении от ДД.ММ.ГГГГ потребителем указана Кара-Сал Ч.Ю., также указано, что использовалась фото, видеофиксация в присутствии Кара-Сал Ч.Ю.
Однако, из пояснений истца ДД.ММ.ГГГГ при составлении акта не присутствовала, был ее муж, подпись за нее поставил он.
Фотографии к данному акту, которые бы подтвердили факт самовольного подключения, ответчиком не представлены.
Напротив, истцом Кара-Сал Ч.Ю. представлены фотографии жилого дома по адресу: <адрес>, которые опровергают факт самовольного подключения.
Свидетель Е в судебном заседании пояснила, что был проведен рейд и выявлен факт бездоговорного подключения. Был муж хозяина дома, представил паспорт. Дома все новые, недавно построены, однако не подключены.
Свидетель Л пояснила, что составляла акт, парень сказал, что подключился через соседей. Фотографии должны быть у представителя.
Таким образом, довод истца о том, что акт был составлен без ее участия и отсутствие самовольного подключения нашел свое подтверждение.
Следовательно, при составлении данного акта ответчиком АО «Тываэнерго» грубо нарушены вышеприведенные положения Основных положений.
Кроме того, в суд представлены ответ заместителя генерального директора по развитию и реализации услуг АО «Тываэнерго» Р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сообщается, что составленный акт о неучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, аннулирован.
Таким образом, суд полагает, что при проведении проверки приборов учета и составлении акта о неучтенном потреблении энергии были нарушены пункты 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, как составленный в одностороннем порядке при отсутствии потребителя, в связи с чем акт о неучтенном потреблении энергии не может быть принят во внимание, не может являться допустимым и достоверным доказательством факта безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем следует признать обоснованным требование истца о признании указанного акта незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Кара-Сал Ч.Ю. к Акционерному обществу «Тываэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии удовлетворить.
Признать акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии Акционерного общества «Тываэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя Кара-Сал Ч.Ю. по адресу: <адрес>, незаконным.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 1 мая 2018 года путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья Иргит Н.Б.