Дело № 2а-1943/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Добраш Т.В.
при секретаре Вышловой О.В.
с участием прокурора Жиганова С.В.
представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому Мельникова Н.В., административного ответчика Дьякова А.А.,
28 марта 2018 года в г.Волжском
Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Дьяков А.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Дьякову А.А. об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что "."..г. Дьяков А.А. осужден <...> за совершение преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ с применением ст. 70 УК РФ на срок <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством в приговоре явилось наличие в его действиях рецидива преступлений. "."..г. Дьяков А.А. освобожден из ФКУ ЛИУ №... УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий <...>. Преступление, совершенное Дьяковым А.А., относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости "."..г.. С декабря 2017 года по настоящее время Дьяков А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по ст.<...> КоАП РФ – "."..г. и ст. <...> КоАП РФ – "."..г.. Просит суд установить Дьякову А.А. административный надзор сроком на один год, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области Мельников Н.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный ответчик Дьяков А.А. в судебном заседании заявленные требования признал частично, не возражал против установления ему административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; против ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, возражал, поскольку трудоустроен неофициально, работает посменно, может выходить на работу в ночное время.
Прокурор Жиганов С.В. в судебном заседании полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции на момент совершения преступления) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Из п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что "."..г. Дьяков А.А. осужден <...> за совершение преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ с применением ст. 70 УК РФ на срок <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством в приговоре явилось наличие в его действиях рецидива преступлений.
"."..г. Дьяков А.А., на основании постановления <...> от "."..г., освобожден из ФКУ ЛИУ №... УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий <...>.
Преступление, совершенное Дьяковым А.А., относится к категории небольшой тяжести. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, таким образом, дата погашения судимости – "."..г..
В период с декабря 2017 года по настоящее время Дьяков А.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: по ст.<...> КоАП РФ – "."..г. и по ст.<...> КоАП РФ – "."..г..
При таких обстоятельствах установление административного надзора в отношении Дьякова А.А. является безусловным.
Кроме того, административным истцом указано о необходимости установления ограничений в виде: явки один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что установление судом административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, не ограничивает трудовых прав поднадзорного лица, поскольку при предоставлении последним документов, подтверждающих необходимость выполнения трудовых обязанностей в ночное время, поднадзорному лицу разрешается пребывать вне дома в ночное время.
Суд, считает необходимым установить в отношении административного ответчика предложенные административным истцом ограничения.
Указанные выше меры - установление административного надзора и установление предложенных ограничений с учетом установленных судом обстоятельств необходимы для предупреждения совершения Дьяковым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора следует установить в один год.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении Дьяков А.А., "."..г. года рождения, на срок один год, с установлением административных ограничений:
1) являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
Срок административного надзора исчислять с момента вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Т.В.Добраш
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 28 марта 2018 года.
Судья Т.В.Добраш