Решение по делу № 2-2002/2021 от 19.07.2021

Дело № 2-2002/2021

УИД: 91RS0022-01-2021-003035-49

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 октября 2021 года                                                                                      г. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                               Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря                                                 Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой ФИО11, Белова ФИО12 и Белова ФИО13 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третье лицо – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ») о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

Белова Г.В., Белов В.В. и Белов С.В., через своего представителя Рябову Я.Ю., обратились в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просили сохранить жилое помещение – <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование требований указали, что на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного 21 марта 1994 года КЭЧ Феодосийского района и свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного 14 мая 2021 года нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО6, они являются собственниками <адрес>. В целях улучшения условий проживания в указанной квартире ими были произведены самовольные переустройство и перепланировка, которые заключались в следующем: расширена ванная за счет части кухни и прихожей, отделен туалет, демонтированы встроенные шкафы и часть перегородки жилой комнаты с прихожей, в результате чего образовалось помещение площадью 20,2 кв.м., дверь из образовавшегося помещения демонтирована. После обращения в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки квартиры, им было разъяснено, что Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, создана в 2015 году (Постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 30 октября 2015 года № 789 с изменениями от 20 сентября 2018 года № 3322, от 18 ноября 2020 года № 3410, от           28 января 2021 года № 213). На данный момент, в рамках работы Комиссии в соответствии с административными регламентами, предусмотрено оказание ряда муниципальных услуг, в том числе предоставление муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденный постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 02 ноября 2016 года № 3064 прекратил действие 29 декабря 2017 года. Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку и переустройство жилого помещения не представляется возможным. Также внимание заявителей было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от них причинам, они лишены возможности согласовать перепланировку и переустройство квартиры, перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, просили исковые требования удовлетворить.

В соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением Феодосийского городского суда Республики Крым от                            20 июня 2021 третье лицо – Филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосии заменено на – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ».

В судебное заседание истцы Белова Г.В., Белов В.В. и Белов С.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, их представителем – Рябовой Я.Ю., действующей на основании нотариально удостоверенных доверенностей, подано суду заявление, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и          месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки в судебное заседание не сообщил.

Третье лицо – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его директором – Решитовым А.М. подано заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ».

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку ответчик и третье лицо в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие и их представителей, а также в отсутствие истцов их представителя.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на жилье, выданному 21 марта 1994 года на основании распоряжения                  № от 18 марта 1994 года, КЭЧ Феодосийского района удостоверяет, что <адрес> принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, Беловой ФИО14, Белову ФИО15 и Белову ФИО16.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного                   14 мая 2021 года нотариусом Феодосийского городского нотариального округа города Феодосии Республики Крым ФИО6, Белов ФИО17 является собственником 1/4 доли <адрес> в порядке наследования по завещанию после смерти своего отца – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Данное свидетельство зарегистрировано в реестре                          № №

По сообщению Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия за исх. № от 13 августа 2021 года по состоянию на 31 декабря 2012 года согласно данным материалов инвентарного дела № право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО1, Беловой ФИО18, Беловым ФИО19 и Беловым ФИО20 на праве обще совместной собственности свидетельства о праве собственности на жилье, выданного КЭЧ Феодосийского района 21 марта 1994 года.

Как следует из информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 26 июля 2021 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – <адрес> площадью 58,0 кв.м., 18 февраля 2015 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеют статус «актуальные, ранее учтенные», и данному объекту присвоен кадастровый №; правообладатель – Белов ФИО21, общая долевая собственность, 1/4 доля (№ от 17 мая 2021 года).

Как следует из технического паспорта №, составленного Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в городе Феодосия по состоянию на 12 мая 2021 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес> после переустройства и перепланировки квартира имеет следующие характеристики: площадь всех частей квартиры – 59,2 кв.м.; общая площадь жилого помещения – 58,3 кв.м., в том числе:             жилая площадь – 27,0 кв.м., подсобная площадь – 31,3 кв.м.; площадь помещения вспомогательного использования – 0,9 кв.м., и состоит из: 1 – помещения площадью 20,2 кв.м., 2 – комнаты площадью 13,5 кв.м., 3 – кладовой площадью 1,5 кв.м., 4 – комнаты площадью 13,5 кв.м., 5 – кухни площадью 5,5 кв.м., 6 – ванной площадью 3,2 кв.м.,                 7 – туалета площадью 0,9 кв.м., I – балкона площадью 0,9 кв.м.

    Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес Беловой Г.В. № от 17 мая 2021 года ее обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки и переустройства квартиры рассмотрено. Заявителю было сообщено, что Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, создана в 2015 году (Постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 30 октября 2015 года № 789 с изменениями от 20 сентября 2018 года № 3322, от 18 ноября 2020 года           № 3410, от 28 января 2021 года № 213). На данный момент, в рамках работы Комиссии в соответствии с административными регламентами, предусмотрено оказание ряда муниципальных услуг, в том числе предоставление муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденный постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 02 ноября 2016 года № 3064 прекратил действие 29 декабря 2017 года. Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку и переустройство жилого помещения не представляется возможным. Также внимание заявителей было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Как следует из представленного экспертного заключения № судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО8 от 14 сентября                 2021 года в <адрес> были произведены самовольные переустройство и перепланировка. После проведенных работ квартира состоит из: 1 – помещения площадью 20,2 кв.м., 2 – комнаты площадью 13,5 кв.м., 3 – кладовой площадью 1,5 кв.м., 4 – комнаты площадью 13,5 кв.м., 5 – кухни площадью 5,5 кв.м.,6 – ванной площадью 3,2 кв.м., 7 – туалета площадью 0,9 кв.м., I – балкона площадью 0,9 кв.м., общей площадью (с учетом балкона) – 59,2 кв.м., общей площадью (без учета балкона) – 58,3 кв.м., жилой площадью – 27,0 кв.м.

Согласно выводам указанного экспертного заключения № судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО8 от                                  14 сентября 2021 года, произведенные переустройство и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, б<адрес>, соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Сохранение квартиры в переустроенном и перепланированном виде технически возможно. Перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, б<адрес>, целостность конструкции жилого <адрес> не нарушает. Квартира, в перепланированном и переустроенном виде угрозу жизни или здоровью граждан не создает.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненные переустройство и перепланировка в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенные переустройство и перепланировка не нарушают прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Беловой Г.В., Белова В.В. и Белова С.В. о сохранении жилого помещения – <адрес> Республики Крым в переустроенном и перепланированном состоянии.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2021 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

                                                         РЕШИЛ:

Иск Беловой ФИО22, Белова ФИО23 и Белова ФИО24 – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №,            состоящее из: 1 – помещения площадью 20,2 кв.м., 2 – комнаты площадью 13,5 кв.м.,                  3 – кладовой площадью 1,5 кв.м., 4 – комнаты площадью 13,5 кв.м., 5 – кухни площадью 5,5 кв.м., 6 – ванной площадью 3,2 кв.м., 7 – туалета площадью 0,9 кв.м., I – балкона площадью 0,9 кв.м.; площадью всех частей квартиры – 59,2 кв.м., общей площадью жилого помещения – 58,3 кв.м., в том числе: жилой площадью – 27,0 кв.м., подсобной площадью – 31,3 кв.м., площадью помещения вспомогательного использования – 0,9 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:    подпись                                         Чибижекова Н.В.