Решение по делу № 33-749/2020 от 16.04.2020

Судья Лаптева К.Н.                                                       Дело № 33-749/2020

дело № 2-32/2019

УИН 12RS003-01-2018-003498-42

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                              19 июня 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Клюкиной О.В. и Гринюк М.А.,

при секретаре Харченко Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Максимовой О.Н., Максимова Г.В. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 мая 2019 года, которым постановлено удовлетворить иск Избиенова А.Е. к Максимову Г.В. о признании права на земельный участок (часть земельного участка), признании гаража самовольной постройкой.

Отказать в удовлетворении иска Максимовой О.Н., Максимова Г.В. к Избиенову А.Е., Семеновскому территориальному управлению Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Моисеевой Н.А., Пеговой М.А. о признании результатов межевания недействительными, признании права на часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, внесении изменений в запись о регистрации.

Признать право собственности Избиенова А.Е. на часть земельного участка, расположенную по адресу: <адрес>, по смежной границе между земельным участком Избиенова А.Е. и земельным участком Максимова Г.В. по адресу: <адрес>, площадью 71 кв.м с границами в рамках поворотных точек 7-н1-н12-5-4-3-2-н13-7 согласно заключению эксперта № 93 ООО «Межа» (чертеж 8) со следующими фактическими координатами:

7    -    Х 366750,67 Y 1276662,27

н1 -    Х 366763,38 Y 1276696,01

н12 - Х 366762,59 Y 1276696,55

5    -    Х 366759,85 Y 1276691,00

4    -    Х 366758,41 Y 1276685,97

3    -    Х 366742,86 Y 1276670,42

2    -    Х 366748,79 Y 1276672,01

н13 - Х 366746,33 Y 1276664,19

7    -    Х 366750,67 Y 1276662,27

Признать самовольной постройкой гараж, возведенный Максимовым Г.В. на части земельного участка, принадлежащего Избиенову А.Е., расположенного по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Гринюк М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Избиенов А.Е. обратился в суд с иском к Максимову Г.В., с учетом уточнений просил признать за ним право на земельный участок общей площадью 71 кв.м, расположенный под гаражом и по смежной границе по адресу: <адрес>, незаконно занятый Максимовым Г.В., внести изменения в координаты границ и площади земельного участка, ограниченного точками 7-н1, н1-н12, н12-5, 5-4, 4-3, 3-2, 2-н13, н13-7, согласно заключению землеустроительной экспертизы ООО «Межа» 2019 года (чертеж 8 землеустроительной экспертизы ООО «Межа»), согласно свидетельству о праве пожизненного наследуемого владения от 16 февраля 1995 года, постановлению главы Семеновской сельской администрации от 10 декабря 1993 года, письму Семеновского управления администрации г. Йошкар-Олы № 03-27/315 от 17 ноября 2004 года, землеустроительной экспертизы ООО «Межа» 2019 года; возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл обязанность внести изменения в запись о регистрации права на его земельный участок, указав площадь 1488 кв.м вместо 1417 кв.м; признать построенный Максимовым Г.В. гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

В обоснование исковых требований указано, что Избиенов А.Е. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, его площадь составляет 1417 кв.м. Данный участок с адресом: <адрес>, был получен им и Пеговой М.А. в порядке наследования от тети Ш.Э.С., впоследствии разделен на 2 участка (№ 23 и № 23а). Принадлежащий Избиенову А.Е. земельный участок с номером дома 23а граничит с земельным участком по адресу: <адрес>, принадлежащим Максимову Г.В., при этом в 1998 году Максимов Г.В. самовольно возвел гараж на территории принадлежащего Ш.Э.С. земельного участка, площадью 71 кв.м, который является самовольной постройкой.

В ходе рассмотрения дела Максимовым Г.В., Максимовой О.Н. подано встречное исковое заявление к Избиенову А.Е., Семеновскому территориальному управлению администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Моисеевой Н.А., Пеговой М.А., с учетом уточнения просили признать недействительными результаты межевания земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего Пеговой М.А. и Избиенову А.Е., выполненные МУП «Йошкар-Олинское бюро по землеустройству» ввиду их несоответствия требованиям закона, изъять в пользу Максимова Г.В. часть земельного участка площадью 217 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано за Избиеновым А.Е., согласно чертежу на рис. 2 с. 4 судебной землеустроительной экспертизы, внести изменения в запись о регистрации права на земельный участок с кадастровым номером <№>.

В обоснование встречного иска указали, что при проведении межевания земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего Пеговой М.А. и Избиенову А.Е., выполненного МУП «Йошкар-Олинское бюро по землеустройству» Максимов Г.В. не присутствовал, границы не согласовывал, его подпись подделана, поэтому границы участка Избиенова А.Е. нельзя считать установленными. Земельный участок Максимова Г.В. был изначально получен в порядке наследования от отца Максимовой О.Н. М.Н.Г., площадь участка должна была составлять 0,2 га. Получив по наследству земельный участок площадью 1200 кв.м, Избиенов А.Е. по результатам межевания присвоил земельный участок Максимовых площадью 217 кв.м, увеличив тем самым необоснованно свой участок до 1417 кв.м. Судебная экспертиза проведена с нарушениями, в частности, не исследовалось наследственное дело М.Н.Г.; выводы, сделанные экспертами, являются ошибочными.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Максимова О.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, вынести новое решение об удовлетворении встречных исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что она не была извещена судом о месте и времени судебного разбирательства. Максимов Г.В. не является Максимовой О.Н. близким родственником.

В апелляционной жалобе Максимов Г.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, вынести по делу новое решение об удовлетворении встречных исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что земельный участок площадью 71 кв.м, Избиенову А.Е. не принадлежал, что установлено решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 мая 2019 годаРР

. Поскольку границы спорного земельного участка площадью 71 кв.м не определены, он не поставлен на кадастровый учет, оснований для удовлетворения иска Избиенова А.Е. не имелось. Кроме того, данный земельный участок не входит в состав земельного участка Максимова Г.В. по адресу: <адрес>, в связи с чем Максимов Г.В. не является надлежащим ответчиком. Суд не применил срок исковой давности при разрешении требований Избиенова А.Е. Требование о признании постройки самовольной является необоснованным, поскольку Избиенов А.Е. не является собственником спорного земельного участка. В границы земельного участка Избиенова А.Е. с кадастровым номером <№> спорный земельный участок не входит. Экспертом, проводившим судебную экспертизу, не учтены справка Семеновского сельсовета от 6 сентября 1988 года, постановление Семеновского сельсовета от 10 августа 1987 года. При проведении экспертизы были допущены нарушения, поскольку эксперт вступил в договорные отношения как с Избиеновым А.Е., так и с Максимовым Г.В. по поводу оказания услуг по проведению судебной экспертизы. Максимов Г.В. акт согласования границ не подписывал, границы не согласовывал, расписку не получал, его подпись подделана, поэтому границы участка Избиенова А.Е. нельзя считать установленными. Экспертом не исследовались документы, в частности, наследственное дело М.Н.Г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2019 года решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 мая 2019 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы Максимовой О.Н., Максимова Г.В. - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 5 февраля 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2019 года в части оставления без изменения решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 мая 2019 года об удовлетворении иска Избиенова А.Е. к Максимову Г.В. о признании права на земельный участок (часть земельного участка), признании гаража самовольной постройкой отменено. Дело в указанной части направлено на новое апелляционное рассмотрение. В остальной части решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2019 года оставлены без изменения.

Отменяя апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 сентября 2019 года, вышестоящий суд, приняв во внимание обстоятельства того, что прежний собственник земельного участка истца – Ш.Э.С. пользовалась своим земельным участком в согласованных с Максимовым Г.В. границах с учетом имеющегося гаража задолго до возникновения права собственности Избиенова А.Е. при том, что по состоянию на 2004 год имелись сведения о надлежащем согласовании границ участков между Избиеновым А.Е. и Максимовым Г.В., признал необоснованными выводы судов об установлении границ спорных земельных участков, основанных прежде всего на результатах землеустроительной экспертизы, указав, что данный вывод сделан без оценки всех необходимых обстоятельств и исследования документов, связанных с установлением и изменением границ земельного участка, собственником которого Избиенов А.Е. стал уже после формирования и возведения спорного гаража.

В силу части 4 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Выслушав объяснения Максимова Г.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Избиенова А.Е., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу положений статей 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета. Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом зашиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть вынесен судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время -Единый государственный реестр недвижимости).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом первой инстанции установлено, что Максимов Г.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 1600 кв.м по адресу: <адрес>. Межевание данного земельного участка не производилось, границы участка не определены. Данный участок Максимов Г.В. приобрел в собственность на основании ранее существовавшего права пожизненного наследуемого владения на основании свидетельства от 23 декабря 1996 года, выданного администрацией Семеновского сельского совета г. Йошкар-Олы, площадь земельного участка в котором указана 1600 кв.м.

Избиенов А.Е. является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 1417 кв.м (+-13 кв.м) по адресу: <адрес>, границы и координаты его участка являются установленными. Земельный участок был получен Избиеновым А.Е. в порядке наследования от Ш.Э.С., в правоустанавливающих документах которой площадь участка была указана 0,12 га. Впоследствии по результатам проведенной органом местного самоуправления инвентаризации земель Пеговой М.А. и Ш.Э.С. выдано свидетельство о праве наследуемого владения на 0,18 га, однако по размерам на чертеже общая площадь участка составляет 2200 кв.м. По результатам проведенного в 2004 году межевания площадь составила 2176 кв.м, после чего Семеновское управление администрации признало возможным предоставление в собственность неучтенных 376 кв.м.

В районе смежной границы с земельным участком Ш.Э.С. по адресу: <адрес>, Максимов Г.В. возвел кирпичный гараж.

На основании проведенного в 2004 году межевания земельного участка <№> по ул. <...> г. <...> Республики Марий Эл указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с исключением части земли под гаражом из плана земельного участка. Согласно имеющимся на момент рассмотрения дела сведениям государственного реестра недвижимости, собственность на земельный участок под гаражом не зарегистрирована.

Суд первой инстанции, оценив заключение судебной экспертизы, проведенной ООО «Межа», в совокупности с другими доказательствами по делу и согласившись с ним, пришел к выводу, что земельный участок под гаражом и часть земельного участка площадью 71 кв.м на смежной границе в рамках поворотных точек 7-н1-н12-5-4-3-2-н13-7 согласно заключению эксперта № 93 ООО «Межа» (чертеж 8) должны были входить в состав участка по адресу: <адрес>, в связи с чем удовлетворил требование Избиенова А.Е. о признании за ним права собственности на данную часть земельного участка. Соответственно, установив, что оснований для возведения гаража у Максимова Г.В. не имелось, суд признал гараж самовольной постройкой.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку защите подлежит только нарушенное право.

Как следует из материалов дела, Избиенов А.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 1417 кв.м (+-13 кв.м) по адресу: <адрес>, границы и координаты его участка являются установленными, согласно результатам межевания 2004 года, которое производилось по инициативе Избиенова А.Е.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Максимов Г.В. при рассмотрении дела указывал, что прежний собственник земельного участка истца Ш.Э.С. пользовалась своим земельным участком в согласованных с ним границах с учетом имеющегося гаража, возведенного в 1998 году, т.е. задолго до возникновения права собственности Избиенова А.Е., что не оспаривал истец.

По состоянию на 2004 год имеются сведения о надлежащем согласовании границ участков между Избиеновым А.Е. и Максимовым Г.В., что подтверждено актом от 11 июня 2004 года и ранее состоявшимися судебными решениями, все действия по постановке земельного участка на кадастровый учет произведены в соответствии с законом.

Таким образом, выводы суда первой инстанции об установлении границ спорных земельных участков, основанных прежде всего на результатах землеустроительной экспертизы, но без оценки всех необходимых обстоятельств и исследования документов, связанных с установлением и изменением границ земельного участка, собственником которого Избиенов А.Е. стал уже после его формирования и возведения спорного гаража, нельзя признать обоснованными.

Землепользование участками сложилось, граница была определена и не менялась, что согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», свидетельствует об отсутствии оснований полагать о нарушении прав и законных интересов истца и соответственно оснований для их защиты.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска Избиенова А.Е. у суда первой инстанции не имелось, обжалуемое решение суда первой инстанции в части подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска Избиенова А.Е. к Максимову Г.В. о признании права на земельный участок, признании гаража самовольной постройкой.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 мая 2019 года отменить в части.

Принять по делу в данной части новое решение, которым в удовлетворении иска Избиенова А.Е. к Максимову Г.В. о признании права на земельный участок, признании гаража самовольной постройкой отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                   А.Е. Соснин

Судьи                                                                                 О.В. Клюкина

                                                                                            М.А. Гринюк