Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,
при секретаре судебного заседания Вихрицкой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 24 января 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Ракиной Т.М. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о прекращении действия договора аренды земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
установил:
Ракина Т.М. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о прекращении действия договора аренды земельного участка №... от **.**.**, признании права собственности на земельный участок №... проезд №..., кадастровый №..., площадью ... кв.м., находящийся в СТ «Емвалька» Эжвинского садоводческого комплекса. В обоснование иска указала, что по договору купли-продажи прибрела у Смирнова В.А., наследника Н., садовой дом, расположенный по указанному адресу. Право собственности истца на садовой дом зарегистрировано в установленном законом порядке. Земельный участок принадлежал Н. на праве аренды. Право на наследство в отношении права аренды земельного участка наследником оформлено не было. Администрацией МО ГО «Сыктывкар» истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду. Истец полагает, что в связи с приобретением ею садового дома заключенный с прежним собственником договор аренды земельного участка, на котором расположено строение, подлежит прекращению, а у нее возникло право собственности на земельный участок, на котором расположено строение.
Смирнов В.А., а так же представители СНТ «Емвалька» и администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар, привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались в установленном порядке.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец Ракина Т.М. в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что в настоящее время не имеет возможности оформить свои права на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей садовый дом, поскольку администрацией МО ГО «Сыктывкар» ей отказано в предоставлении земельного участка в аренду по мотиву наличия у наследника Н. – Смирнова В.А. права аренды земельного участка. Полагает, что данное право подлежит прекращению принудительно, поскольку Смирнов В.А. произвел отчуждение в пользу истца садового дома, расположенного на спорном земельном участке, а равно не вправе претендовать на аренду участка.
Ответчик Смирнов В.А., привлеченный судом к участию в деле в качестве ответчика, с иском согласился. Указал, что при обращении к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца Н. ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении садового дома (в том числе ввиду отказа от наследства второго наследника – Смирнова В.А.). В отношении права аренды земельного участка, на котором расположен садовый дом, свидетельство о праве на наследство нотариусом не выдано, хотя договор аренды, заключенный со Н., наследником нотариусу предоставлялся. В то же время, администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ему было отказано в принятии заявления о расторжении договора аренды земельного участка. Полагает, что в связи с отчуждением им садового дома, который расположен на спорном земельном участке, его право на заключение договора аренды земельного участка прекратилось.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от **.**.** Н. приобрел у К. объект недвижимого имущества – садовый домик с хозяйственными постройками площадью ... кв.м, расположенный по адресу ....
Указанный дом расположен на земельном участке для садоводства из земель населенных пунктов площадью ... кв.м с кадастровым №....
Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от **.**.** указанный земельный участок предоставлен Н. в аренду на ... лет.
**.**.** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Н. заключен договор аренды земельного участка площадью ... кв.м, расположенного по адресу .... Данный договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Росреестра по Республике Коми **.**.**.
Н. умер **.**.**.
**.**.** нотариусом Смирнову В.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти отца Н., в том числе, в отношении наследственного имущества, состоящего из садового дома, расположенного по адресу ..., в том числе ввиду отказа от наследства сына наследодателя – Смирнова В.А..
Нотариусом свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из прав и обязанностей арендатора земельного участка, принадлежавших наследодателю на основании договора аренды земельного участка от **.**.**, наследнику не выдавалось.
Из договора купли-продажи от **.**.**, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **.**.**, следует, что Ракина Т.М. приобрела у Смирнова В.А. указанный выше садовый дом.
**.**.** Ракина Т.М. обратилась в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка, на котором расположен приобретенный ею садовый дом.
В письме от **.**.** администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» истцу разъяснено право на обращение в суд для признания права на земельный участок со ссылкой на наличие у наследника Н. – Смирнова В.А. преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В силу ст. 148 Гражданского процессуального кодекса РФ установление правоотношений сторон относится к задачам суда.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» дано разъяснение о том, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.
Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
Заявленные истцом требования в части прекращения действия договора аренды земельного участка, расположенного по адресу ..., по существу сводятся к подтверждению отсутствия у наследника Н. – Смирнова В.А. права на заключение договора аренды указанного земельного участка в связи с отчуждением расположенного на нем садового дома.
Разрешая заявленные требования в указанной части, суд руководствуется следующими положениями действующего законодательства.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Приведенные положения закона конкретизированы в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которому, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм). При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.
В силу ст. 22 Земельного кодекса РФ (в ред. от 21.07.2005) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В частности, как следует из ст. 29 Земельного кодекса РФ (в ред. от 21.07.2005) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
На основании ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Как следует из ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 617 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Согласно ст. 46 Земельного кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно п. 1, 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 418 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Анализ приведенных норм закона позволяет сделать вывод о том, земельное законодательство не устанавливает запрета на наследование права аренды земельного участка (за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ст. 418 Гражданского кодекса РФ).
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ограничений в части перехода прав по договору аренды спорного земельного участка от **.**.** к наследникам арендатора в случае смерти последнего договор не содержит, с учетом установленных по делу обстоятельств к Смирнову В.А., принявшему наследство после смерти отца Н. в установленном законом порядке, перешли права и обязанности арендатора земельного участка, принадлежавшие наследодателю на основании договора аренды земельного участка от **.**.**.
Таким образом, после смерти арендатора Н. его права и обязанности по договору аренды указанного выше земельного участка, на котором находится садовый дом, в силу статей 617, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли к его наследнику – Смирнову В.А., который имел право на заключение договора аренды земельного участка на тех же условиях, что и с умершим арендатором.
Между тем, в связи с переходом к истцу права собственности на садовый дом, расположенный на спорном земельном участке, правовых оснований для сохранения за Смирновым В.А. прав и обязанностей арендатора земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу ..., не имеется. Ввиду изложенного исковые требования Ракиной Т.М. в указанной части обоснованны и подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Земельного кодекса РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
В п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.
При этом согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.
В силу п. 14 приведенного Постановления при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 статьи 552 ГК РФ и пункта 1 статьи 35 ЗК РФ, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что на момент заключения между Ракиной Т.М. и Смирновым В.А. договора купли-продажи садового дома от **.**.** последнему принадлежало право аренды земельного участка, на котором расположен указанный дом, то правовых оснований для признания права собственности Ракиной Т.М. на земельный участок, расположенный по адресу ..., в связи с приобретением ею садового дома, расположенного на данном участке, в силу приведенных положений действующего законодательства не имеется.
Принимая во внимание, что отказ администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», уполномоченной в силу п. 3 ст. 58 Устава муниципального образования городского округа «Сыктывкар» готовить предложения в администрацию городского округа о предоставлении земельных участков, в рассмотрении заявления истца о предоставлении земельного участка в аренду был обусловлен исключительно наличием у наследника Н. – Смирнова В.А. права на заключение договора аренды спорного земельного участка, которое не могло быть прекращено в одностороннем порядке, учитывая, что судом разрешен вопрос о прекращении указанного права в рамках разбирательства по настоящему делу, то истец в настоящее время не лишена возможности реализовать свои права на земельный участок иным способом, в том числе, путем обращения в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду в порядке ч. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ.
Установив обстоятельства дела применительно к приведенным правовым нормам, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ракиной Т.М. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу ....
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Ракиной Т.М. удовлетворить частично.
Прекратить у Смирнова В.А. право аренды земельного участка с кадастровым №... площадью ... кв.м, расположенного по адресу ....
В удовлетворении искового требования Ракиной Т.М. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым №... площадью ... кв.м, расположенного по адресу ..., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27.01.2017.
Судья Е.В.Баудер