Решение по делу № 2а-3244/2020 от 18.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Марковой Ю.В., с участием прокурора Бадмажаповой Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3244/2020 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Улан-Удэ к Намсараеву Александру Максимовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник Управления МВД России по ... с иском об установлении административного надзора в отношении Намсараева А.М.. просит установить в отношении него административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что Намсараев А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом ... по ч.2 ст. 162 УК РФ (7 эпизодов), на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, к 8 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ по решению Гусиноозерского районного суда РБ в отношении НамсараеваA.M. установлен административный надзор сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ Намсараев А.М. осужден Советским районным судом ... по ч.3ст.30 п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 01 месяцу, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей Намсараева A.M. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии строго режима. В связи с полным отбытием наказания мера пресечения Намсараеву A.M. отменена, Намсараев А.М. освобожден из-под стражи в зале суда.

В судебное заседание УМВД России по г.Улан-Удэ своих представителей не направило, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще.

В судебном заседании административный ответчик Намсараев А.М. с исковыми требованиями согласился частично, согласен на установлении ему административного надзора, однако, полагал установление двух явок в орган внутренних дел избыточным.

Прокурор Бадмажапова Д.Е. пояснила, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Намсараева А.М.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо егопредставителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностьи (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 3 закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что Намсараев Александр Максимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом ... по ч.2 ст. 162 УК РФ (7 эпизодов), на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, к 8 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Гусиноозерского районного суда РБ в отношении Намсараева A.M. установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом ... по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 01 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей Намсараева A.M. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии строго режима. В связи с полным отбытием наказания мера пресечения Намсараеву A.M. в виде заключения под стражу была отменена, Намсараев А.М. освобожден из-под стражи в зале суда. В соответствии с ст. 63 УК РФ, преступление, за которое осужден Ж., совершено при опасном рецидиве преступлений.

В связи с тем, что Намсараев А.М. был освобожден по отбытию тяжкого преступления, то на основании п. «г» ст. 86 УК РФ его судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия лишения свободы.

Таким образом, Намсараев А.М. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, в отношении Намсараева А.М. должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Опираясь на указанные нормы закона, суд соглашается с требованиями истца и считает необходимым установить административный надзор в отношении Намсараева А.М. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до ДД.ММ.ГГГГ (погашение судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом учитывая то, что на момент рассмотрения дела судимость Намсараева А.М. не погашена в установленном законом порядке.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Рассматривая виды административного ограничения в отношении Намсараева А.М., суд считает необходимым исходить из требований административного истца, поскольку согласно материалам дела Намсараев А.М. был осужден за тяжкое преступление по ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, был ранее судим, совершил преступление в период установления в отношении него административного надзора. По сведениям участкового уполномоченного полиции Намсараев A.M. после освобождения характеризуется посредственно, проживает с матерью Л., трудоустроен в АО «БХП» упаковщиком, присутствует риск совершения повторных преступлений. По характеру внешне спокойный, общительный, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, оснований для уменьшения явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд не усматривает.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления МВД РФ по г.Улан-Удэ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Намсараева Александра Максимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Е.А. Богомазова