Решение по делу № 12-19/2018 от 28.02.2018

                                                                                                        Адм. дело № 12-19/2018

РЕШЕНИЕ

с. Иволгинск                                                «05» апреля 2018 года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.

при секретаре Муравьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе     Лубсанова Золто Пурбо-Доржиевича, ДД.ММ.ГГГГ.р, урож. <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

      УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия от 18.01.2018г. Лубсанов З.П-Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 60 час.

Не согласившись с данным постановлением, Лубсанов З.П-Д. подал жалобу в суд, в которой просит признать указанное постановление незаконным, необоснованным и отменить его; производство по делу прекратить, мотивируя тем, что указанное административное правонарушение он не совершал. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства им получена 09.01.2018г. С момента вручения ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства и вынесением постановления мировым судьей прошло менее 2 месяцев. В связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Он проживает совместно с женой Лубсановой С.В. и детьми; оказывает детям материальную помощь, занимается воспитанием детей. Работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, от уплаты алиментов не уклонялся. 18.01.2018г. им судебному приставу исполнителю была представлена справка 2-НДФЛ, подтверждающая его трудоустройство. В обжалуемом постановлении мирового судьи указано, что он не представил доказательств попыток к осуществлению самостоятельного поиска работы, а также регистрации в органах государственной службы занятости населения в целях последующего трудоустройства, что противоречит обстоятельствам дела.

В судебном заседании Лубсанов З.П-Д. поддержал доводы своей жалобы, указав, что он трудоустроен и работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ о взыскании с него алиментов судебным приставом исполнителем по месту работы не направлялся.    В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что он получил копию лично, но он не писал дату «11.09.2017г.». Эта приписка указана не им. Фактически копия постановления им была получена 09.01.2018г. по прибытии к судебному приставу исполнителю. Явился в первый раз по вызову к судебному приставу исполнителю только 09.01.2018г., где СПИ Иванова А.М. попросила в течение двух дней принести копию трудовой книжки и справку 2-НДФЛ. Однако, указанные документы к данному сроку работодателем не были оформлены и, явившись к судебному приставу исполнителю 11.09.2018г., он объяснил об этом. Был вызван к СПИ 18.01.2018г., где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и его доставили к мировому судье. В протоколе об административном правонарушении он расписался по указанию судебного пристава исполнителя в местах, где были «галочки», считая, что протокол составлен по причине не предоставления им документов с места работы. Сам протокол ему не дали прочитать. В суде первой инстанции он не признавал вину, в постановлении не верно указано о признании им своей вины, он пояснял, что имеет постоянное место работы. Считает, что с момента его ознакомления с постановлением о возбуждении исполнительного производства до составления протокола об административном правонарушении не прошло более двух месяцев, соответственно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Просит отменить постановление мирового судьи, как незаконное и необоснованное, производство по административному делу прекратить за отсутствием данного состава административного правонарушения.

Потерпевшая Лубсанова С.В. в суд не явилась. Извещалась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствии. Ранее в судебном заседании показала, что после расторжения брака с Лубсановым З.П.Д. они проживают совместно ввиду отсутствия иного жилья. От брака у них двое детей, на содержание которых с Лубсанова взысканы алименты в ее пользу. Однако, последний алименты не платит, в связи с чем, образовалась задолженность. Добровольно он ей не помогает материально, ссылаясь на отсутствие денег. Он только платит за электроэнергию, за питание детей в школе по 100 рублей в неделю. С постановлением мирового судьи согласна.

Судебный пристав исполнитель Иванова А.М. в суд также не явилась. Извещалась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствии. Принимая участие ранее в судебном заседании пояснила, что с жалобой не согласна, полагая, что исчисление срока неуплаты алиментов начинается с момента направления в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.09.2017г., т.е. с 24.11.2017г. Ранее ею направлялась копия постановления о возбуждении исполнительного производства, но почтовое отправление было возвращено, в связи с чем, она была вынуждена направить копию постановления повторно, возвращенную по истечении срока хранения 06.01.2018г. Фактически копию постановления Лубсанов З.П-Д. получил 09.01.2018г., когда явился к ней на прием по вызову. Дата «11.09.2017г.» в постановлении о возбуждении исполнительного производства им проставлена по дате вынесения данного постановления. По месту его работы судебный приказ о взыскании алиментов не направлялся, поскольку документов, подтверждающих трудоустройство, не было.

Выслушав Лубсанова З.П-Д., исследовав жалобу, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с судебным приказом от 13.07.2017г., вынесенного мировым судьей судебного участка №1 Баргузинского района Республики Бурятия Герасименко В.С., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия, вступившим в законную силу, с Лубсанова З.П-Д. в пользу Лубсановой С.В. взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 09.07.2017г. и до их совершеннолетия.

На основании указанного судебного приказа 11.09.2017г. судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 20667/17/03009.

По мнению суда, для доказывания состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КоАП РФ, необходимы следующие документы: копия исполнительного документа и копия постановления о возбуждении исполнительного производства (подтверждают факт возбуждения исполнительного производства); документ, подтверждающий ознакомление должника с фактом возбуждения в отношении его исполнительного производства (роспись должника на постановлении о возбуждении исполнительного производства или на документе о доставке в адрес должника указанного постановления); объяснения должника о причинах неуплаты алиментов (подтверждают субъективную сторону состава административного правонарушения, отсутствие уважительных причин неуплаты алиментов).

Довод заявителя о том, что о возбужденном исполнительном производстве ему стало известно 09.01.2018г., нашел свое подтверждение в суде. Как следует из показаний Лубсанова З.П-Д., копию постановления, направленную судебным приставом исполнителем по почте, он не получал, о чем в суде подтвердила СПИ Иванова А.М. Также, из показаний последней следует, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства Лубсанов З.П-Д. фактически получил 09.01.2018г. Из изложенного следует, что Лубсанову З.П-Д. о возбуждении исполнительного производства    стало известно лишь 09.01.2018г. В связи с этим, он не имел возможности исполнить свою обязанность по уплате алиментов в рамках возбужденного исполнительного производства в течение двух месяцев до составления протокола об административном правонарушении 18.01.2018г.

Соответственно, протокол об административном правонарушении в отношении него 18.01.2018г. составлен преждевременно, до истечения двух и более месяцев со дня ознакомления Лубсанова З.П-Д. с возбуждением исполнительного производства.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Как установлено в судебном заседании, у Лубсанова З.П-Д., получившего копию постановления о возбуждении исполнительного производства 09.01.2018г., только с этого момента возникает обязанность исполнения обязательств по исполнительному производству. Факт того, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства указана дата получения им копии 11.09.2017г., опровергается вышеуказанными собранными и исследованными доказательствами в суде второй инстанции.

Поэтому, с выводом мирового судьи о виновности Лубсанова З.П.Д. о неуплате им алиментов без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, согласиться нельзя.

Кроме этого, в суде первой инстанции не дана оценка факту трудоустройства Лубсанова З.П-Д. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом исполнителем исполнительный документ не направлялся для исполнения по месту работы должника, не обращалось взыскание на заработную плату.

Изложенное свидетельствует о том, что мировым судьей не правильно установлены обстоятельства по делу, дело рассмотрено не полно, не всесторонне, не объективно, что повлекло вынесение необоснованного и незаконного судебного акта.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         На основании изложенного, руководствуясь 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

          Жалобу     Лубсанова Золто Пурбо-Доржиевича удовлетворить.

          Постановление мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия от 18.01.2018г. о привлечении Лубсанова З.П-Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ отменить.

           Производство по делу в отношении Лубсанова З.П.-Д. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

           Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Судья:                                             Хаптахаева Л.А.