Дело № 2-159/2019
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Российской Федерации
08 апреля 2019 года Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе: председательствующего судьи Мравцевой Л.И.,
при секретаре Шувалове И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме в помещении суда гражданское дело №2-159/2019 по иску
Сухова П.М. к судебному приставу-исполнителю Кинешемского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Шабановой И.Б., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о возврате денежных средств,
у с т а н о в и л :
Сухов П.М. обратился в Кинешемский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кинешемского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее - Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области) Шабановой И.Б., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее – УФССП России по Ивановской области) о признании незаконными действий (решений) судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области Шабановой И.Б. об обращении взыскания на пенсию должника от 16.01.2018 года и от 01.08.2018 года, об обязании возвратить удержанные денежные средства.
Определением суда от 06.12.2018 года производство по административному делу №2а-2022/2018 по административному иску Сухова П.М. к судебному приставу-исполнителю Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области, Шабановой И.Б., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о признании незаконными действий (решений) судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области Шабановой И.Б. об обращении взыскания на пенсию должника от 16.01.2018 года и от 01.08.2018 года, об обязании возвратить удержанные денежные средства, - прекращено в части возложения на административных ответчиков обязанности возвратить на счет Сухова П.М. деньги в сумме 2 787 рублей. Дело передано в данной части на рассмотрение Кинешемского городского суда в порядке гражданского судопроизводства.
Решением Кинешемского городского суда от 06.12.2018 года отказано в удовлетворении административного иска Сухова П.М. о признании незаконными действий и постановлений судебного пристава-исполнителя (с учетом уточнения резолютивной части решения суда апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда). Решение вступило в законную силу 19.02.2019 года.
По рассматриваемому гражданскому делу в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП России).
Истец Сухов П.М. просит суд в порядке гражданского судопроизводства взыскать с ответчиков незаконно удержанные из его пенсии денежные средства в сумме 2.787 рублей в сентябре-ноябре 2018 года (сентябрь – 929 руб., октябрь – 929 руб., ноябрь – 929 руб.).
Истец Сухов П.М., - в судебном заседании исковые требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в заявлении; просит взыскать с ответчиков денежные средства в общей сумме 2.787 рублей; пояснил, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.08.2018 года определен размер удержаний из его пенсии в пользу взыскателя ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново» - 10%, с 01.01.2019 года с учетом увеличения его размера пенсии до суммы 9.935 рублей в месяц удержаниями в размере 10% получаемой в 2019 году пенсии ему обеспечен прожиточный минимум для пенсионеров, установленный в Ивановской области.
Ответчик судебный пристав-исполнитель Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области Шабанова И.Б., - в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена правильно и своевременно; в материалах дела находится заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.28).
Представитель ответчика УФССП России по Ивановской области по постоянной доверенности Четверикова Е.С., - в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, представили в суд заявление, в котором судебное заседание просят провести в отсутствие представителя Управления, поддерживают свою позицию, изложенную в письменных возражениях от 13.03.2019 года, в удовлетворении заявленных требований просят отказать.
Представитель ответчика Российской Федерации в лице ФССП России по постоянной доверенности Шапранов Г.А., - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно; представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФССП России, в удовлетворении иска просят отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново» по постоянной доверенности Авласевич С.А., - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно; представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново»; возражений по существу иска не представлено.
Суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке лиц по имеющимся материалам.
Выслушав истца, выяснив мнения по существу иска неявившихся представителей ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области Шабановой И.Б. находится исполнительное производство №, возбужденное 04.09.2015 года на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № Кинешемского судебного района Ивановской области о взыскании с Сухова П.М. задолженности по оплате за потребленный газ и пени в размере 48.447,82 руб..
16.01.2018 года судебный пристав-исполнитель Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области Шабанова И.Б. вынесла Постановление от 16.01.2018 за № об обращении взыскания на пенсию должника Сухова П.М., определив размер удержаний из его пенсии ежемесячно в размере 50% пенсии и иных доходов должника.
18.05.2018 года должник Сухов П.М. обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об уменьшении размера удержаний из его пенсии до 8,8% в целях обеспечения получения им после удержаний пенсии в размере, соответствующем прожиточному минимуму пенсионера в Ивановской области, установленному Законом Ивановской области от 05.10.2017 №70-ОЗ «О величине прожиточного минимума пенсионера в Ивановской области».
21.05.2018 года судебный пристав-исполнитель Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области Шабанова И.Б. вынесла Постановление от 21.05.2018 за № об обращении взыскания на пенсию должника Сухова П.М., определив размер удержаний из его пенсии ежемесячно в размере 30% пенсии и иных доходов должника.
01.08.2018 года судебный пристав-исполнитель Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области Шабанова И.Б. вынесла Постановление от 01.08.2018 за № об обращении взыскания на пенсию должника Сухова П.М., определив размер удержаний из его пенсии ежемесячно в размере 10% пенсии и иных доходов должника.
Решением Кинешемского городского суда от 06.12.2018 года отказано в удовлетворении административного иска Сухова П.М. о признании незаконными действий и постановлений судебного пристава-исполнителя (с учетом уточнения резолютивной части решения суда апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда). Решение вступило в законную силу 19.02.2019 года.
Истец считает, что вынесенное судебным приставом-исполнителем Кинешемского РОСП Шабановой И.Б. постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 01.08.2018 является незаконным, поскольку установленный в нем размер удержаний из его пенсии не обеспечивает получение им оставшейся после удержаний пенсии в размере, соответствующем прожиточному минимуму пенсионера в Ивановской области, установленному Законом Ивановской области от 05.10.2017 №70-ОЗ «О величине прожиточного минимума пенсионера в Ивановской области».
Таким образом, постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.08.2018 года размер удержаний из пенсии должника Сухова П.М. установлен в размере 10% пенсии, что составляет 928 рублей 11 копеек. Указанные суммы поступили взыскателю ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново» от Кинешемского РОСП в период с 01.09.2018 по 30.11.2018 ежемесячно по 928,11 руб., а всего за три месяца (ДД.ММ.ГГГГ) - в общей сумме 2.784 рубля 33 копейки.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 01.08.2018 года за № удержания из пенсии должника Сухова П.М. в размере 10% производились ежемесячно по 928,11 руб. в сентябре, октябре и ноябре 2018 года. Указанное постановление не отменено и не изменено.
Размер пенсии истца Сухова П.М. в 2018 году составляет 9.281 руб., прожиточный минимум пенсионера в Ивановской области в 2018 году составляет 8.460 руб., разница в сумме 821 руб. соответствует 8,8% его пенсии.
Согласно ч.2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не установлен минимальный размер пенсии, подлежащей сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов.
Иных ограничений в виде удержания по исполнительным документам из пенсии должника лишь до суммы, установленной законом о величине прожиточного минимума для пенсионеров в субъекте Российской Федерации, - также не предусмотрено.
В оспариваемом административным истцом постановлении от 01.08.2018 года за № об обращении взыскания на пенсию должника в размере 10% пенсии и иных доходов должника, - судебный пристав-исполнитель Шабанова И.Б. руководствовалась доказательствами материального и семейного положения должника Сухова П.М., приняв во внимание в том числе размер прожиточного минимума пенсионеров в Ивановской области, округлив его в процентах, а именно, в размере 10%, что не нарушает прав истца.
Денежные средства, удержанные из пенсии должника Сухова П.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 2.784 рубля 33 копейки, - перечислены взыскателю ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново», что им подтверждено суду (ответ на запрос на л.д.89).
Анализируя и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возврата (взыскания) с ответчиков в пользу истца удержанных по исполнительному производству денежных средств в сумме 2.787 рублей.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Сухова П.М. следует отказать в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
с у д Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Сухова П.М. к судебному приставу-исполнителю Кинешемского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Шабановой И.Б., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о возврате денежных средств в сумме 2.787 рублей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Л.И.Мравцева
Мотивированное решение составлено: 12.04.2019 года.