Решение по делу № 2-769/2024 от 09.08.2024

УИД 22RS0010-01-2024-000315-45

Производство № 2-769/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 года                                 г.Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Хрипуновой О.В.,

при секретаре Паршуковой Т.Б.,

с участием прокурора Проскурина Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой И. С. к Кузнецову Д. А. о лишении права на выплату единовременного пособия и страховой выплаты в связи с гибелью военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова И.С. обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит лишить Кузнецова Д.А. права на выплату единовременного пособия предусмотренного ФЗ от *** № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и на выплату страховой суммы, предусмотренной ФЗ от *** № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ» предназначенных Кузнецову Д.А., в связи с гибелью сына К., *** г.рождения, умершего *** при исполнении обязанностей по военной службе, поскольку Кузнецов Д.А. не принимал участия в его воспитании.

В судебном заседании истец Кузнецова И.С. поддержала иск, пояснила, что ответчик был признан безвестно отсутствующим в 2018 году, с заявлением об отмене решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим никто не обращался, оно не отменялось, в настоящее время она претендует на страховую выплату, которая причиталась бы ответчику как отцу погибшего их совместного сына, полагает, что получит ее на основании решения по итогам рассмотрения данного дела.

Ответчик в суд не явился, о его времени и месте извещался по всем известным суду адреса, точное местонахождение установлено не было, адвокат Карнаухова Е.А., назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ, для представления его интересов, просила суд принять законное и обоснованное решение.

Прокурор поддержал заявленные требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) и ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон N 306-ФЗ) лицами, имеющими право на получение страховой суммы и единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего, являются в том числе его родители.

Согласно нормативным положениям ст. 1, 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 1, 2, 4, 5 Федерального закона N 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся: страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали будущего военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ и в ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и возможности учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических семейных связей.

Семейная жизнь в понимании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

Согласно абзацу второму ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

В п. 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 данного кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основными обязанностями родителей в семье являются воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данные обязанности должны выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Ввиду изложенного лишение права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Соответственно, имеющими значение для правильного разрешения спора по настоящему иску являлись следующие обстоятельства: принимал ли ответчик какое-либо участие в воспитании сына К., оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержал ли несовершеннолетнего сына материально, включая уплату алиментов на его содержание, предпринимал ли Т. какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между Кузнецовым Д.А. и его сыном фактические семейные связи.

    Решением Каменского городского суда .... по гражданскому делу № Кузнецов Д.А. признан безвестно отсутствующим.

Судом установлено, что Кузнецов Д. А., родился ***, в ...., гражданин России, последнее место жительства (регистрации) .... – на – Оби, .....

Брак с Кузнецовой И.С., зарегистрированный ***, прекращен *** на основании решения мирового судьи судебного участка №.... от ***.

У Кузнецова Д.А. и Кузнецовой И.С. имеется совместный ребенок – К., *** рождения.

Последним местом работы являлся МБОУ «Лицей №» ...., в должности завхоза, откуда был уволен в ***

Согласно справке о розыске ОСП Каменского и ....ов .... от *** №, проверка адреса регистрации должника, запросы в регистрирующие органы, проверка фактического места жительства, результатов не принесли.

Задолженность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего К. составляет, согласно постановлению судебного пристава – исполнителя ОСП Каменского и ....ов от ***, <данные изъяты> руб., за период с *** по ***.

Судом были направлены запросы в адрес подразделений ФМС регионов, в которые у Кузнецова Д.А. имелась возможность выехать. Сведений о его регистрации по месту пребывания на территории .... не имеется.

Последние сведения о его привлечении к административной ответственности датированы *** – сотрудниками отделения ФМС был составлен административный протокол в отношении данного гражданина, за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.15.1 (проживание без регистрации по месту пребывания или месту жительства) по адресу: ...., в .... –на – Оби.

По данному адресу была проведена проверка судебным приставом по розыску ОСП Каменского и ....ов, данных о пребывании там Кузнецова Д.А. не установлено.

Розыскное дело заведено данным ОСП *** (№).

Последние достоверные данные о Кузнецове Д.А. датированы ***. Соответственно срок для признания безвестно отсутствующим судом был исчислен с ***.

    В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

    Вышеперечисленные обстоятельства за период с 2018 года по настоящее время не изменились, не отпали, местонахождение ответчика не установлено.

Судом проверены доводы истца о том, что ответчик не исполнял свои родительские обязанности все эти годы, и признаны обоснованными, они подтверждаются свидетельскими показаниями П., Д., И., и совокупностью материалов дела, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Установлено, что как в период совместного проживания с Кузнецовой И.С. и сыном, так и в период проживания отдельно от них ответчик не принимал участия в воспитании своего ребенка, не интересовался судьбой сына К. до его гибели, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не предпринимал каких-либо мер для надлежащего выполнения своих обязанностей по воспитанию сына, даже не знал, что его сын отбыл для прохождения срочной службы, не явился на похороны сына, не оказал при этом никакой материальной помощи Кузнецовой И.С. в их организации, все расходы на похороны сына она несла самостоятельно.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Положения приведенных норм материального права в их взаимосвязи нормами специального законодательства, предусматривающими соответствующие выплаты членам семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд делает вывод о том, что имеются предусмотренные законом основания для лишения Кузнецова Д.А., как родителя погибшего военнослужащего, права на получение мер социальной поддержки, то обстоятельство, что он не был лишен родительских прав в отношении своего сына К., правового значения не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузнецовой И. С. удовлетворить.

Лишить Кузнецова Д. А. (ИНН <данные изъяты>) права на выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и на выплату страховой суммы, предусмотренной Федерального закона от 28.03.1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" предназначенных Кузнецову Д. А. в связи с гибелью сына К., *** г.рождения, погибшего *** при исполнении обязанностей военной службы.

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                 О.В.Хрипунова

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2024