Решение по делу № 12-1012/2017 от 31.08.2017

дело № 12-1012/2017

Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2017 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.

при секретаре Менжинской О.В.

с участием:

представителя Яковлева В.В. – Обухова Д.Н., главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Оренбургской области Пономаренко А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «МКК РУГЕН» Яковлева Вячеслава Владимировича на постановление № 7-1503-17-ОБ-1417/ВД-893-9П/9 о назначении административного наказания от 18.08.2017 года по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области - Пономаренко А.П.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 7-1503-17-ОБ-1417/ВД-893-9П/9 от 18.08.2017 года по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Оренбургской области Пономаренко А.П. генеральный директор Яковлев Вячеслав Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

30.08.2017 года в Ленинский районный суд г. Оренбурга поступила жалоба генерального директора ООО «МКК РУГЕН» Яковлева Вячеслава Владимировича на вышеуказанное постановление, в которой он просит его отменить.

В судебное заседание генеральный директор ООО «МКК РУГЕН» Яковлев В.В. не явился, был извещен надлежащим образом. Его представительдействующий на основании доверенности - Обухов Д.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Главный государственный инспектор труда в Оренбургской области Пономаренко А.П. просил в удовлетворении жалобы отказать, считает постановление инспекции от 18.08.2017 года законным и обоснованным.

Рассмотрев жалобу, исследовав представленный материал, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы представителя по следующим основаниям:

В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области Пономаренко А.П. на основании распоряжения от 10.07.2017 года № 7-1503-17-ОБ-1417/ВД-893-9П/1 была проведена внеплановая проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении ООО «МКК РУГЕН».

На основании ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В ходе проверки установлено, что в государственную инспекцию труда в Оренбургской области поступило письменное обращение работника ... о нарушении её трудовых прав ООО «МКК РУГЕН». Из представленных к проверке документов установлено, что ... принята в ООО «МКК РУГЕН» с ... на должность ..., о чем с ней заключен письменный трудовой договор. Ей был установлен сменный график работы 160 часов в месяц.

Заработная плата .... была установлена в размере ...

Согласно п.4.2 трудового договора заключенного с ... заработная плата выплачивается два раза в месяц: аванс не позднее последнего числа расчетного месяца и полный расчет с работником за месяц –до 15 числа месяца следующего за расчетным.

Согласно п.5.1 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «МКК РУГЕН» заработная плата выплачивается 2 раза в месяц в следующие сроки: последнее число месяца число текущего месяца (аванс). 15 числа месяца, следующего за месяцем исполнения трудовой функции – окончательная выплата.

В нарушение ч.6 ст.136 ТК РФ в Правилах внутреннего трудового распорядка ООО «МКК РУГЕН» не установлена конкретная дата выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца за первую половину месяца.

Заработная плата .... за первую и вторую половину февраля 2017г была выплачена ..., что подтверждается расходно-кассовым ордером .... Заработная плата ... за первую половину марта выплачена ..., что подтверждается расходно-кассовым ордером ..., а за вторую половину марта 2017г выплачена ..., что подтверждается расходно-кассовым ордером ... Заработная плата за первую половину апреля 2017г выплачена ..., а за вторую половину апреля 2017г выплачена ....

... уволена 31.05.2017г по собственному желанию о чем был издан приказ от 31.05.2017г.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Расчетные суммы при увольнении ... выплачены 01.06.2017г с нарушением срока, установленного ст.140 ТК РФ (расходно кассовый ордер ... от ...)

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, установлено, что ООО «МКК РУГЕН» допустило нарушение трудового законодательства. Доказательств невозможности соблюдения ООО «МКК РУГЕН» положений требований ст.ст. 136,140 ТК РФ в силу чрезвычайных событий и обстоятельств в материалах дела не имеется. В связи с чем, выводы Государственной инспекции труда по Оренбургской области, что в действиях ООО «МКК РУГЕН» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, являются правильными.

Виновность директора ООО «МКК РУГЕН» и факт совершения административного правонарушения подтверждены доказательствами: распоряжением № 7-1503-17-ОБ-1417/ВД-893-9П/1 от 10.07.2017 года, актом проверки от 25.07.2017 года, протоколом об административном правонарушении от 11.08.2017 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, и другими представленными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Яковлеву В.В. назначено административное наказание в виде штрафа, оно отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено административным органом с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях, требований статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление административного органа вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным, содержит сведения о нарушении закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что директором ООО «МКК РУГЕН» принимались необходимые, достаточные и исчерпывающие меры к соблюдению требований трудового законодательства до момента обнаружения правонарушения.

При привлечении Яковлева В.В. не было допущено нарушений, которые могут послужить основанием для признания оспариваемого постановления и решения административного органа незаконными.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность при рассмотрении административного правонарушения согласно постановления административного органа учтены при назначении наказания.

Срок давности привлечения к административной ответственности, определенный ст.4.5 КоАП РФ, не нарушен.

В соответствии со ст.28.2 ч.4.1 в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Доводы жалобы о том, что Яковлев В.В. на момент вынесения постановления о назначении административного наказания от 18.08.2017г он не приглашался для составления протокола об административном правонарушении и таковой не был им получен суд полагает необоснованным, поскольку в материалах дела имеются соответствующие почтовые уведомления с отметкой об их вручении уполномоченному по доверенности представителю - ...

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление № 7-1503-17-ОБ-1417/ВД-893-9П/9 о назначении административного наказания от 18.08.2017 года о признании генерального директора Яковлева Вячеслава Владимировича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, является законным и обоснованным, а жалоба генерального директора ООО «МКК РУГЕН» Яковлева В.В. не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ООО «МКК РУГЕН» - Яковлева Вячеслава Владимировича на постановление № 7-1503-17-ОБ-1417/ВД-893-9П/9 о назначении административного наказания от 18.08.2017 года по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области Пономаренко А.П. - оставить без удовлетворения.

Постановление № 7-1503-17-ОБ-1417/ВД-893-9П/9 о назначении административного наказания от 18.08.2017 года вынесенное главным государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Оренбургской области Пономаренко А.П. в отношении генерального директора ООО «МКК РУГЕН» Яковлева Вячеслава Владимировича - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: подпись О.К.Месяц