Решение по делу № 2-8565/2023 от 11.08.2023

Дело № 2-8565/2023

УИД 35RS0010-01-2023-009496-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        город Вологда                                                            23 октября 2023 года

    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назарова Ю. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Назаров Ю.А. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 27.06.2023 года ему отказано в установлении страховой пенсии по старости. Считает, что данным решением, из его специального стажа необоснованно исключены периоды работы с 03.06.1995 по 31.12.1999 года и с 23.05.2000 по 17.06.2001 года в ТОО «Спецгазстрой», с 19.06.2001 по 14.02.2005 года в ООО «ПСОТК Вологдагазстрой», с 16.11.2009 по 16.02.2010 года в ООО «Металлкомплекс».

Не согласившись с отказом, просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 27.06.2023 года недействительным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика зачесть в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2023 года.

В судебном заседании истец Назаров Ю.А. и его представитель по доверенности Малевинская Т.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности Баженов И.В. с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просил отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 27.06.2023 года Назарову Ю.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Специальный стаж работы на дату определения права 29.06.2023 года составляет 5 лет 9 месяцев 9 дней.

Указанным решением в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены периоды работы в качестве сварщика ручной дуговой сварки в ТОО «Спецгазстрой» с 03.06.1995 по 31.12.1999 года и с 23.05.2000 по 17.06.2001 года; в качестве сварщика ручной дуговой сварки в ООО «ПСОТК Вологдагазстрой» с 19.06.2001 по 14.02.2005 года; в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Металлкомплекс» с 16.11.2009 по 16.02.2010 года, так как не подтверждена полная занятость в должностях «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщика ручной сварки». Сведения о стаже работы организациями в УПФР сданы «общими условиями» без кода льготной работы.

    Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

    На основании части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № от 1991 года); Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии со Списком № от 1956 правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и электросварщики (раздел XXXII «Общие профессии»).

Согласно разъяснению порядка применения указанного Списка, данному в письме Государственного комитета ССР по труду и социальным вопросам от 14.04.1965 №, электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют.

    Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № от 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение установлено «электросварщикам ручной сварки» (код 23200000-19906); электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (№); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция №).

    В силу пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений приведенного постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 года № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.

    Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком № или Списком №), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками в течение полного рабочего дня. При этом не все виды сварки отнесены к числу работ во вредных и тяжелых условиях (точечная, контактная).

    Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Из копии трудовой книжки АТ-III № следует, что истец 03.05.1995 принят на работу мастером в ТОО «Спецгазстрой» переводом из РСУ «Вологдагаз», 03.06.1995 года переведен на работу сварщиком ручной дуговой сварки 3 разряда, 22.05.2000 года уволен. 19.06.2001 года принят на работу сварщиком ручной дуговой сварки в ООО «ПСОТК Вологдагазстрой» переводом из ООО «Вологдаремгазстрой», 14.02.2005 года уволен. 16.11.2009 года принят на должность электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «Металлкомплекс», 16.02.2010 года уволен.

Проанализировав представленные в дело доказательства, архивные справки МКУ «МАГВ» от 14.07.2023 года №, от 14.07.2023 года №, от 14.07.2023 года №, от 21.02.2023 года №, от 21.02.2023 года №, суд приходит к выводу об отсутствии документального подтверждения соответствия условий и характера работы истца требованиям раздела ХХVII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Таким образом, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом в указанные выше периоды времени работ с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

    Сам по себе факт работы истца спорные периоды не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Кроме того, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

А периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

    Из сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователями, истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность на общих условиях труда, корректировка данных периодов страхователями не производилась.

    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Назарову Ю. А. в удовлетворении требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области отказать в полном объеме.

             Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                   Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2023 года.