Решение по делу № 2а-1660/2021 от 18.10.2021

Дело № 2а-1660/2021 (50RS0050-01-2021-002837-87)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2021 г.                                                         г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,

при секретаре Усуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области к Тихонову Денису Леонидовичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Московской области обратилась с административным исковым заявлением к Тихонову Д.Л. о взыскании задолженности по транспортному налогу и страховым взносам, пени, указывая, что с 16 марта 2015 г. Тихонов Д.Л. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, снят с учета 28 декабря 2020 г. Административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Налоговой инспекцией были выставлены требования по состоянию на 14 марта 2018 г., 05 февраля 2019 г., 21 марта 2019 г., 05 сентября 2019 г., 30 декабря 2019 г., 13 января 2020 г., в которых сообщалось о наличии задолженности. До настоящего времени задолженность не погашена. Кроме того, в собственности административного ответчика в 2017-2018 г.г. находилось транспортное средство, по которому налоговым органом исчислен транспортный налог. В установленные сроки налог не оплачен. Просит взыскать с Тихонова Д.Л. страховые взносы за 2017-2019 г.г. на обязательное пенсионное страхование в размере 79 299 руб. и пени в размере 2 354,81 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 17 314 руб. и пени в размере 465,54 руб., задолженность по транспортному налогу в размере 960 руб. и пени в размере 12,48 руб., восстановив пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Тихонов Д.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Поскольку административный ответчик о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности таких причин не представил и об отложении разбирательства дела не просил, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. ст. 59, 62, ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей в спорный период) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что Тихонов Д.Л. в 2017-2018 г.г. имел в собственности транспортное средство.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области административному ответчику выставлено налоговое уведомление от 23 августа 2018 г. № об уплате за 2017 г. транспортного налога в сумме 320 руб. в срок, не позднее 03 декабря 2018 г., налоговое уведомление от 23 августа 2019 г. № об уплате за 2018 г. транспортного налога в сумме 640 руб. в срок, не позднее 02 декабря 2019 г.

В соответствии с положениями ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанные уведомления были направлены административному ответчику через «Личный кабинет налогоплательщика» и прочитаны им.

Таким образом, у Тихонова Д.Л. возникла обязанность по уплате транспортного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В указанный в уведомлении срок Тихонов Д.Л. налог не оплатил, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени и в соответствии с п. 1 ст. 45, ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на 21 марта 2019 г. об уплате транспортного налога в размере 320 руб. и пени – 8,81 руб. в срок до 23 апреля 2019 г., требование № по состоянию на 30 декабря 2019 г. об уплате транспортного налога в размере 640 руб. и пени – 3,67 руб. в срок до 31 января 2020 г.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период времени с 16 марта 2015 г. по 28 декабря 2020 г. Тихонов Д.Л. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В связи с неисполнением административным ответчиком в добровольном порядке обязанности по уплате страховых взносов, Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области 23 марта 2018 г. Тихонову Д.Л. направлено требование № по состоянию на 14 марта 2018 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 г. в размере соответственно 23 400 руб. и 4 590 руб. и пени в размере 322,34 руб., 58,64 руб., срок исполнения требования установлен до 03 апреля 2018 г.; 18 февраля 2019 г. Тихонову Д.Л. вручено требование № по состоянию на 05 февраля 2019 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 г. в размере соответственно 26 545 руб. и пени 48 руб., 5 840 руб. и пени 10,56 руб., срок исполнения требования установлен до 18 февраля 2019 г.; 09 сентября 2019 г. административному ответчику направлено требование № по состоянию на 05 сентября 2019 г. об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере соответственно 2 035,07 руб. и 406,90 руб., срок исполнения требования установлен до 27 сентября 2019 г.; 20 января 2020 г. Тихонову Д.Л. вручено требование № по состоянию на 13 января 2020 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 г. в размере соответственно 29 354 руб. и пени 73,38 руб., 6 884 руб. и пени 17,21 руб., срок исполнения требования установлен до 29 января 2020 г.

Доказательств, подтверждающих исполнение административным ответчиком указанных требований, в материалы дела не представлено.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Определением мирового судьи судебного участка № 271 Шатурского судебного района Московской области от 03 марта 2021 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Тихонова Д.Л. обязательных платежей и санкций отказано, поскольку требование не является бесспорным.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция обратилась в суд общей юрисдикции с требованиями о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика 18 октября 2021 г., пропустив установленный законом срок, не указав доводов об уважительности причин его пропуска.

Исходя из пропуска установленного законом срока обращения в суд с настоящим административным иском и отсутствия доказательств уважительности его пропуска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Собранные и оцениваемые в совокупности доказательства по настоящему административному делу не свидетельствуют об уважительных причинах пропуска налоговым органом срока обращения в суд, а приведенные административным истцом обстоятельства основанием для его восстановления не являются.

Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с административным иском в установленный срок, в том числе после возвращения мировым судьей заявления о вынесении судебного приказа, заявителем не приведено и судом не установлено.

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области к Тихонову Денису Леонидовичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и страховым взносам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                             Е.А. Жигарева