Решение по делу № 2-3297/2021 от 18.05.2021

Дело № 2-3297/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Добраш Т.В.,

при секретаре Киселевой М.Н.,

02 сентября 2021 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к Головахин О.Н., Головахин М.И., Головахин Н.Н. о взыскании излишне выплаченной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» (далее по тексту ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому) обратилось в суд с иском к Головахину О.Н. о взыскании излишне выплаченной суммы, указав в обоснование требований, что Головахин Н.П., "."..г. года рождения, состоял на учете получателей мер социальной поддержки в ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому по категории «Ветеран труда», предусмотренной ст. 3 Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», - ежемесячной денежной выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЕДВ на оплату ЖКУ). С вступлением в силу с "."..г. Закона Волгоградской области от 31.12.2015 N 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» ранее действующий Закон №1016-од утратил силу) ветеранам труда (статья 27) предусмотрены меры социальной поддержки в виде: 1) ежемесячной денежной выплаты в размере 529 рублей; 2) ежемесячной денежной выплаты на компенсацию 50 процентов (ЕДВ на оплату ЖКУ): платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области. ЕДВ на оплату ЖКУ представляет собой авансовую сумму и подлежит перерасчету один раз за календарный год, по итогам года, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуг. С "."..г. Головахин Н.П. перешел на получение мер социальной поддержки по категории «инвалид». Поскольку Головахин Н.П. своевременно не уведомил Центр социальной защиты населения об изменении категории, ЕДВ за октябрь 2019 г. в размере 529,00 руб., ЕДВ на оплату ЖКУ за октябрь 2019 г. в размере 513,00 руб. являются излишне выплаченными Головахину Н.П. За период с января 2019 года по сентябрь 2019 года был произведен перерасчет по фактическим расходам по оплате ЖКУ, в результате которого определена недополученная сумма в размере 241 рубль, излишне выплаченная ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 513 рублей уменьшена на недополученную сумму и составила 272 рубля. Итого, излишне выплаченная Головахину Н.П., ЕДВ составляет 801 рубль (529 рублей + 272 рубля). "."..г. Головахин Н.П. умер. Истец просит взыскать с наследника умершего – Головахина О.Н. указанную сумму переплаты.

Определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Головахин М.И., Головахин Н.Н.

В судебное заседание представитель истца ГКУ ЦСЗН по г.Волжскому не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Головахин О.Н., Головахин М.И., Головахин Н.Н. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Головахин Н.П., "."..г. года рождения, состоял на учете в ГКУ ЦСЗН по г.Волжскому по категории «Ветеран труда».

С 01 января 2009 г. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» предоставлялись в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение (в том числе на каждого совместно проживающего нетрудоспособного члена семьи) и коммунальные услуги, определяемой в размере 50 процентов величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Главой Администрации Волгоградской области.

Стандарт социальной нормы площади жилья установлен постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 09.11.2005 № 1132 «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».

С 01 января 2015 г. вступил в силу Закон Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. № 178-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 03 марта 2005 г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», который изменяет механизм предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

ЕДВ на оплату ЖКУ ветеранам труда с января 2015 г. назначается индивидуально в виде авансовых сумм и выплачивается с учетом 50 процентов фактических расходов по оплате ЖКУ в пределах социальной нормы площади жилья и с учетом взноса за капитальный ремонт. Расчет взноса на капитальный ремонт осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья в месяц и установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (в 2015 году - 5,06 руб./кв.м.; с 01 января 2016г. - 5,9 руб./кв.м.).

С 01.07.2006 г. вступил в законную силу Закон Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД (в ред. от 18.12.2018г.) «Социальный кодекс Волгоградской области», принятый Волгоградской областной Думой 24 декабря 2015 г.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД (в ред. от 18.12.2018г.) «Социальный кодекс Волгоградской области» ветеранам труда и ветеранам военной службы предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата на компенсацию 50 процентов:

- платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 19 апреля 2016 г. N 396 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета (далее по тексту – Порядок).

С "."..г. Головахин Н.П. перешел на получение мер социальной поддержки по категории «инвалид».

В соответствии с пунктом 3.9. Порядка Ns396 Выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты установлены такие обстоятельства как переход на получение мер социальной поддержки из средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 3.5. Порядка ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центром социальной защиты установлены такие обстоятельства, как переход на получение мер социальной поддержки из средств федерального бюджета.

Выплаты ЕДВ, ЕДВ на оплату ЖКУ по категории «ветеран труда» Головахину Н.П. прекращены с "."..г..

Гражданин, являющийся получателем ЕДВ на оплату ЖКУ обязан извещать Центр социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влияющих на право ее получения, в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Суммы ЕДВ, ЕДВ на оплату ЖКУ полученные в результате представления документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на назначение ЕДВ, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение ЕЩВ, подлежит возмещению гражданином добровольно или в судебном порядке.

Поскольку Головахин Н.П. своевременно не уведомил Центр социальной защиты населения об изменении категории, ЕДВ за октябрь 2019 г. в размере 529 руб., ЕДВ на оплату ЖКУ за октябрь 2019 г. в размере 513 руб. являются излишне выплаченными Головахину Н.П.

В соответствии с Порядком № 396 Центр социальной защиты ежегодно осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.

По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ.

За период с января 2019 года по сентябрь 2019 года Головахину Н.П. осуществлен перерасчет по фактическим расходам по оплате ЖКУ по сведениям организаций. В результате перерасчета определена недополученная сумма в размере 241 руб. Излишне выплаченная ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 513 руб. уменьшена на недополученную сумму и составила 513 рублей - 241 рубль =272 рубля.

Итого, излишне выплаченная Головахину Н.П. ЕДВ составляет 801 рубль (529 рублей + 272 рубля).

"."..г. Головахин Н.П. умер.

Ответчики Головахин О.Н., Головахин М.И., Головахин Н.Н. являются наследниками к имуществу умершего Головахина Н.П., что подтверждается копией наследственного дела №....

В силу положений ст. 1175 Гражданского кодекса РФ, наследник, принявший наследство, отвечают по долгам наследодателя. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в п.п. 60, 61 вышеназванного Постановления Пленума, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (ст. 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Как усматривается из копии наследственного дела, стоимость принятого наследственного имущества каждым из ответчиков значительно превышает размер долгового обязательства перед истцом.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о взыскании солидарно с Головахина О.Н., Головахина М.И., Головахина Н.Н. в пользу ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому излишне выплаченной умершему Головахину Н.П. суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 801 рубль.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ, солидарно с ответчиков в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к Головахин О.Н., Головахин М.И., Головахин Н.Н. о взыскании излишне выплаченной суммы удовлетворить.

Взыскать солидарно с Головахин О.Н., Головахин М.И., Головахин Н.Н. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 801 рубль.

Взыскать солидарно с Головахин О.Н., Головахин М.И., Головахин Н.Н. в доход бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 09 сентября 2021 года.

Судья Т.В.Добраш