2-202/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 марта 2016 года г.Орёл
Советский районный суд г.Орла в составе:
председательствующего судьи Михеевой Т.А.,
при секретаре Астаповой В.А.,
с участием истца Гришина Р.В.,
его представителя Гришиной Ю.В.,
истца Ермакова В.В.,
представителя ответчика Власова Ю.Н., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-202/16 по иску Гришина Р.В. , Ермакова ФИО12, Богус О.В. к Акционерной компании «Алроса» об устранении препятствий в подключении к уличной сети водоотведения,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с иском к Акционерной компании «Алроса», с учётом уточнения исковых требований, об устранении препятствий в подключении к уличной сети водоотведения. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены администрация г.Орла, МПП ВКХ «Орелводоканал». В ходе судебного разбирательства определением суд от 14.01.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ТСЖ «Зарница» (л.д.58). Определением от 09.02.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО»Стройкоммунсервис».
В обоснование иска истцы указали следующее.
Они являются собственниками земельных участков и расположенных на них домовладений по следующим адресам: истец Гришин Р.В. – г.Орёл, СНТ» Мичуринец», №*** истец Богус О.В. - ул.Трудовых резервов, д<...> СНТ «Мичуринец», участок № <...>; истец Ермаков В.В. – г.Орёл, ул.Трудовых <...> СНТ «Мичуринец», №***
Для обеспечения возможности нормального пользования домами и улучшения жилищно-бутовых условий истцы решили подключить свои домовладения к существующей системе водоотведения. Как выяснилось, сеть водоотведения на балансе МПП ВКХ «Орелводоканал» не состоит. По мнению истцов, сеть принадлежит ответчику.
17.09.2015 года истцы обратились к ответчику – как к застройщику домов в данном районе - с письменными заявлениями о выдаче условий подключения к сетям водоснабжения на указанные объекты капитального строительства. 21.09.2015 года ими были получены ответы следующего содержания: в настоящее время представительством АК «Алроса» в г.Орле осуществляются мероприятия по передаче инженерных сетей канализации по ул.Трудовых резервов, Часовая в муниципальную собственность г.Орла; после завершения процедуры передачи истцам было предложено обратиться в эксплуатирующую организацию для выдачи условий подключения к сетям.
Указывая на фактически отказ ответчика в согласовании подключения, полагая свои права нарушенными, ссылаясь на положения Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», положения Гражданского Кодекса РФ о защите прав собственников и др. истцы просили суд обязать ответчика не чинить им препятствий в подключении к сетям водоотведения вышеуказанных домовладений.
Истец Гришин Р.В., его представитель Гришина Ю.В., истец Ермаков В.В. явились в судебное заседание, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Власов Ю.Н. явился в судебное заседание, возражал относительно удовлетворения иска, пояснил следующее. АК «Алроса» не является собственником указанных сетей, препятствий истцам в подключении не чинит, доказательств обратного истцами не представлено. Указал, что ранее АК «Алроса» осуществило строительство нескольких многоквартирных жилых домов по ул.Трудовых резервы, Часовая; в настоящее время жилые дома заселены; без представления документов пояснил, что спорные сети могли входить в состав единой проектной документации на указанные дома, поскольку являются объектами вспомогательного использования, общим имуществом собственников домов. Кроме того, указал, что из представленных истцами документов следует, то они являются собственниками дачных домов с разрешённым использованием «Для садоводства», которые не являются объектами капитального строительства, в связи с чем в силу ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» их подключение к сетям инженерно-технического обеспечения недопустимо (л.д.29-32).
Представитель МПП ВКХ «Орелводоканал» в судебное заседание не явилась, была опрошена ранее, сообщила, что сеть централизованной системы водоотведения на балансе МПП ВКХ «Орелводоканал» не числится, данная сеть состоит на балансе «АК «Алроса» (письменный отзыв на иск,. д.33)
Представитель третьего лица администрации г.Орла Фомушкина Е.Н. в судебное заседание не явилась, была опрошена ранее, пояснила, что сеть водоотведения по ул.Часовой и ул.Трудовых резервов не значится в Едином реестре муниципального имущества, соответственно, не является собственностью муниципального образования «город Орел»; в настоящее время Управлением муниципального имущества и землепользования подготавливаются документы для обращения в Управление Росреесра по Орловской области для оформления процедуры признания данного имущества бесхозяйным (л.д.49).
Представитель третьего лица ТСЖ «Зарница» в судебное заседание не явилась, была опрошена в судебном заседании 09.02.2016 года, пояснила, что указанная канализационная сеть не входит в состав общего имущества дома № 45 по ул.Часовой, по её мнению, сеть является собственностью АК «Алроса»; каких-либо документов в подтверждение не представила (л.д.92).
Представитель третьего лица ООО «Стройкоммунсервис» Крысенко В.Н. в судебное заседание не явился, был опрошен в судебном заседании 18.02.2016 года, пояснил, что его организация занимается техническим обслуживанием здания Общественного центра АК «Алроса» по адресу: г.Орёл, <...>, обслуживанием спорной канализации оно ни не занимаются (л.д.103).
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Истцы являются собственниками земельных участков и расположенных на них домовладений по следующим адресам: истец Гришин Р.В. – г.Орёл, СНТ» Мичуринец», участок №***; истец Богус О.В. – г.Орёл, <...> резервов, <...>, СНТ «Мичуринец», участок №***; истец Ермаков В.В. – г.Орёл, <...> резервов, <...>, СНТ «Мичуринец», участок №*** (л.д.13-18).
17.09.2015 года истцы обратились к ответчику с письменными заявлениями о выдаче условий подключения к сетям водоснабжения на указанные объекты капитального строительства. 21.09.2015 года ими были получены ответы следующего содержания: в настоящее время представительством АК «Алроса» в г.Орле осуществляются мероприятия по передаче инженерных сетей канализации по ул.Трудовых резервов, Часовая в муниципальную собственность г.Орла; после завершения процедуры передачи истцам было предложено обратиться в эксплуатирующую организацию для выдачи условий подключения к сетям (л.д.10-12).
В ходе судебного разбирательства участники процесса подтвердили, что предметом спора является право на подключение к объекту недвижимого имущества - дворовая канализация от 105-квартирного жилого дома до КНС, адресу: г.Орёл, <...>.
Согласно положениям ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-Ф5 "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием центральных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственного холодного и горячего водоснабжения осуществляется на основании соглашения с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Согласно ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.
Правила предоставления технических условий и заключения договоров о подключении объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры регламентированы в постановлениях Правительства РФ от 13.02.2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (далее по тексту - Правила N 83) и от 09.06.2007 г. N 360 "Об утверждении Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры" (далее по тексту - Правила N 360).
Согласно п. 2 Правил N 83, сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Пунктом 6 Правил N 83 предусмотрено, что в случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также, если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.
Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация (п.17).
Как следует из материалов дела и подтверждено сторонами, заказчиком строительства домов №***, 47 по <...> резервы выступало АК «Алроса»; из представленных суду данных о составе указанных объектов капитального строительства не следует, что в их состав включён спорный объект недвижимости (л.д.63-80).
Согласно данным МУП ОО «МР БТИ» от 27.10.2015 года данные технического учёта и данные о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества – дворовая канализация от 105-квартирного жилого дома до КНС, адресу: г.Орёл, <...>, протяжённость 195 м – отсутствуют (л.д.88).
Согласно кадастровому паспорту указанного объекта недвижимости сведения о его правообладателе в органе кадастрового учёта отсутствуют (л.д.89).
Согласно данным Управления Росреестра по Орловской области от 19.02.2016 года в в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости (л.д.106).
Согласно ответу Управления муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла от 24.02.2016 года при отсутствии данных о собственнике указанного объекта недвижимости он будет поставлен на учёт для последующего признания его муниципальной собственностью (л.д.108).
Согласно представленным ООО «Стройкоммунсервис» договорам ООО осуществляет техническое обслуживания здания Общественного центра АК» Алроса» по адресу: г.Орёл <...> (л.д.111-119).
Проанализировав все приведённые выше доказательства, суд приходит к выводу, что не имеется доказательств того, что ответчик является собственником либо иным законным владельцем спорной сети канализации.
Кроме того, истцами не представлено доказательств, что ответчик чинит им препятствия в подключении к сети.
В связи с чем оснований для вывода о нарушении ответчиком прав истца и, следовательно, для удовлетворения иска суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гришина Романа Викторовича, Ермакова Владимира Владимировича, Богус Оксаны Владимировны к Акционерной компании «Алроса», третьи лица – администрация г.Орла, МПП ВКХ «Орелводоканал», ТСЖ «Зарница», ООО «Стройкоммунсервис», об устранении препятствий в подключении к уличной сети водоотведения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда.
Судья Т.А. Михеева
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2016 года.