Решение по делу № 5-1912/2016 от 18.08.2016

дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2016 года                                                                          город Симферополь

Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Заболотная Н.Н.., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,-

у с т а н о в и л:

ФИО1 превысил срок пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренный ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, дата выезда согласно выписке АС ЦБДУИГ ФМС России от 19.07.2016– ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, пояснил, что в <адрес> проживает его супруга, являющаяся гражданкой Российской Федерации, а также его ребенок. В 2014 году судом был установлен факт его постоянного проживания на территории Республики Крым. В настоящее время он начал процедуру оформления разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание/проживание/в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания/проживания/в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 60-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1настоящего Федерального закона.

Заслушав лицо привлекающееся к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, подтверждается паспортом гражданина Украины; справкой АС ЦБДУИГ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1. ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда и миграционного учета.

        При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины, данные о личности виновного, состоящего в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО1 Е.С., имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, 2015 года рождения.

        Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

        Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его отношение к содеянному, считаю, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При этом суд считает необходимым не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с учетом положений, закрепленных ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что ФИО1 проживает в <адрес> по адресу: пер. Гавена, 10 <адрес>, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО1 Е.С., имеет несовершеннолетнего ребенка – ФИО1 Даниила, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт его постоянного проживания на территории Республики Крым, ФИО1 подготовил пакет документов для получения разрешения на временное проживание. С учетом данных обстоятельств, суд считает, что применение к нарушителю административного выдворения будет противоречить принципу невмешательства публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, предусмотренного данной Конвенцией.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья,-

                                                             п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК (ОМВД России по <адрес>) (ОП № «Центральный» по <адрес>), КПП 910201001, код ОКТМО 35701000, идентификатор -1№, счет получателя 401№, в отделении по <адрес> ЦБ Российской Федерации, БИК 043510001, код бюджетной классификации 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд Республики Крым.

    Судья     Н.Н. Заболотная