Решение по делу № 5-52/2014 от 18.09.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2014 года с.Барда

Судья Бардымского районного суда Пермского края Аиткулова И.Н.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Худайберганова Б.Р., которому разъяснены ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ,

при секретаре Каримовой И.Ф.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Худайберганова Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина ......., проживающего по <адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Худайберганова Б.Р. 17 сентября 2014 года составлен административный протокол о том, что 17 сентября 2014 года в 21 час.00 мин. в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» по <адрес>, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином ....... Худайбергановым Б.Р.

Худайберганов Б.Р., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, прибыл в РФ 19 апреля 2014 года (предыдущий въезд). Разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался. 17 июля 2014 года Худайберганов Б.Р. выехал за пределы РФ и в тот же день 17 июля 2014 года вновь въехал на территорию РФ.

В нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Худайберганов Б.Р. имея законный срок пребывания в РФ до 17 июля 2014 года (суммарно 90 суток из 180), своевременно не выехал за пределы РФ. С 17 июля 2014 года до настоящего времени на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании Худайберганов Б.Р. с протоколом не согласен, суду пояснил, что он не знал об изменениях внесенных в закон. Просит применить к нему контролируемый самостоятельный выезд из РФ, денежные средства у него имеются.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 133 этого Закона.

Безвизовый порядок въезда, выезда, передвижения и пребывания граждан ......... на территории Российской Федерации установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством ........., которое заключено 30 ноября 2000 года.

Согласно ст.25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует, что Худайберганов Б.Р., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, прибыл в РФ 19 апреля 2014 года (предыдущий въезд). Разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался. 17 июля 2014 года Худайберганов Б.Р. выехал за пределы РФ и в тот же день 17 июля 2014 года вновь въехал на территорию РФ.

В нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Худайберганов Б.Р. имея законный срок пребывания в РФ до 17 июля 2014 года (суммарно 90 суток из 180), своевременно не выехал за пределы РФ. С 17 июля 2014 года до настоящего времени на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

Деяние, совершенное гражданином ........ Худайбергановым Б.Р., выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, заключающееся во въезде на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.

Таким образом, в действиях Худайберганова Б.Р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для признания совершенного Худайбергановым Б.Р. административного правонарушения малозначительным, и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Худайберганов Б.Р. по данным ОУФМС ......... в настоящее время на миграционном учете не состоит, разрешение на временное проживание не получал, по вопросу приобретения гражданства РФ в установленном законом порядке не обращался. Срок законного пребывания на территории РФ истек 17 июля 2014 года. Ранее не привлекался к административной ответственности за нарушением правил миграционного учета.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Суд считает необходимым применить в отношении Худайберганова Б.Р. контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, так как денежные средства и паспорт у Худайберганова Б.Р. имеются.

Руководствуясь ст.29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Худайберганова Б.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина .........., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Пермской области (УФМС по Пермскому краю), ИНН/КПП 5902293234/590201001, расчетный счет 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю; БИК 045773001. Вид платежа – КБК : 19211690050056000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), ОКАТО: 57204000000 – применять административно-территориальное деление по месту штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

С у д ь я - И.Н.Аиткулова