Решение по делу № 5-170/2017 от 16.05.2017

№ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чкаловского районного суда <адрес> Леонтьева М.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» находящегося по адресу: <адрес> (ИНН №, ОГРН №

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении документов и сведений согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено дело об административном правонарушении в связи с обращением жителя <адрес> на затопление подвального помещения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ № у ООО «Городская управляющая компания» истребованы дополнительные материалы и сведения, которые не были предоставлены в установленный срок.

По данному факту ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «Городская управляющая компания», а равно его защитник не прибыли, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом посредством направления извещения по почте, официальной электронной почте, факсом, электронной почте, об уважительности причин неявки суд не уведомили, а потому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие юридического лица в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленным должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребимые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В судебном заседании установлено, что в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, проведение расследования которого поручено ведущему специалисту-эксперту ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе ФИО2, определением от ДД.ММ.ГГГГ № у ООО «Городская управляющая компания» истребованы дополнительные материалы и сведения. Установлен трех-дневный срок предоставления документов с момента получения указанного определения.

ДД.ММ.ГГГГ определения о возбуждении дела об административном правонарушении, об истребовании дополнительных сведений и о назначении экспертизы, копия заявления жильца были направлены на официальный адрес электронной почты ООО «Городская управляющая компания», а также почтовым отправлением по месту регистрации и фактическому месту нахождения юридического лица.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ копии запрашиваемых сведений и документов должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, не предоставлены, а равно не предоставлены сведения о невозможности направления запрашиваемых документов.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Городская управляющая компания» подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ №; определением об истребовании дополнительных необходимых сведений по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №; распечаткой направления указанных документов по электронной почте.

Содержание протокола об административном правонарушении и иных письменных доказательств по делу об административном правонарушении не вызывает у суда сомнений, поскольку все документы составлены надлежащим лицом, их форма и содержание отвечают предъявленным к ним законом требованиям.

Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было. Согласно ч.ч.3, 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен.

О составлении протокола об административном правонарушении юридическое лицо было уведомлено надлежащим образом путем направления на официальную электронную почту юридического лица. На составление протокола об административном правонарушении законный представитель юридического лица или его защитник не прибыли. Протокол был составлен в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении направлен ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту юридического лица.

С учётом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что у ООО «Городская управляющая компания» имелась реальная возможность для исполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении запрашиваемых сведений, и находит факт совершения ООО «Городская управляющая компания» административного правонарушения доказанным и квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Факт принадлежности юридическому лицу электронной почты, на которой направлялись уведомления и процессуальные документы, подтверждается сведениями, размещенными на сайте, предназначенном для раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, а также фактом явки на составление определения о возбуждении дела об административном правонарушении представителя юридического лица, извещенного аналогичным образом посредством направления извещения на адрес электронной почты.

На момент рассмотрения дела по существу срок давности привлечения ООО «Городская управляющая компания» к административной ответственности не истек.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в действие с 4 июля 2016 г., КоАП РФ дополнен ст. 4.1.1.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Совершенное ООО «Городская управляющая компания» правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела не содержат сведений о привлечении ООО «Городская управляющая компания» к административной ответственности, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

ООО «Городская управляющая компания» (ИНН 6679024884, ОГРН 1126679028574), включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.77 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» находящегося по адресу: <адрес> (ИНН №, ОГРН № административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья /подпись/ М.Ю. Леонтьева

На ДД.ММ.ГГГГ постановление не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья М.Ю. Леонтьева