Решение по делу № 2-193/2016 от 18.02.2016

                                                                 Заочное

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

            с. Турунтаево                                                               04 апреля 2016 г.

    Судья Прибайкальского районного суда Республики Бурятия Ваганова Е.С., при секретаре Добрыниной Е.А., с участием помощника прокурора Прибайкальского района РБ Дульской И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района РБ в интересах Российской Федерации к Улан-Удэнской местной религиозной организации церковь Евангельских христиан-баптистов «Благовестие» Российского союза Евангельских христиан-баптистов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Прибайкальского района РБ обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Республиканским агентством лесного хозяйства и Улан-Удэнской местной религиозной организацией церковь Евангельских христиан-баптистов «Благовестие» Российского союза Евангельских христиан-баптистов (далее Церковь ЕХБ «Благовестие») заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, №. Ответчик согласно п. 3.4.6. договора обязан соблюдать на предоставленном ему в аренду лесном участке Правила пожарной безопасности в лесах. В случае возникновения лесного пожара на арендованном лесном участке обеспечивать его тушение. Проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение норм лесного законодательства, договора аренды и Проекта освоения лесов ответчиком не выполнены следующие противопожарные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ: - уход за минерализованными полосами – 0,8 км; - устройство места отдыха; - установка предупредительного аншлага – 1 шт. Неисполнение ответчиком мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов может привести к возникновению и скоротечному распространению лесных пожаров, ухудшению общего санитарного состояния лесов. В этой связи просил возложить на ответчика обязанность по выполнению предусмотренных Проектом освоения лесов мероприятий.

В судебном заседании прокурор Дульская И.Г. исковые требования поддержала, привела аналогичные доводы.

Представитель Улан-Удэнской местной религиозной организации церковь Евангельских христиан-баптистов «Благовестие» Российского союза Евангельских христиан-баптистов в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, был извещен надлежащим образом. Судом постановлено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразуюших, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 55 Лесного кодекса Российской Федерации санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Республиканским агентством лесного хозяйства и Улан-Удэнской местной религиозной организацией церковь Евангельских христиан-баптистов «Благовестие» Российского союза Евангельских христиан-баптистов (далее Церковь ЕХБ «Благовестие») заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, №.

На основании указанного договора аренды Церковь ЕХБ «Благовестие» использует лесной участок площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>.

Ответчик согласно п. 3.4.6. договора обязан соблюдать на предоставленном ему в аренду лесном участке Правила пожарной безопасности в лесах. В случае возникновения лесного пожара на арендованном лесном участке обеспечивать его тушение.

Проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

Пунктом 3.4.4 предусмотрено, что ответчик в срок не более 1 года, с даты заключения договора, в установленном порядке обязан разработать и представить в РАЛХ проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение государственной экспертизы Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду Церкви ЕХБ «Благовестие».

Согласно п. 5.2. Проекта освоения лесов, ответчик осуществляет противопожарное обустройство лесов, а также создание и содержание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров.

Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов приведены в таблице 5.2 Проекта освоения лесов.

Обязанность по осуществлению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов лицами, использующими лесной участок, предусмотрена статьей 19 Лесного Кодекса РФ.

В соответствии с п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации от 30.06.2007 года № 471, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны: соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение норм лесного законодательства, договора аренды и Проекта освоения лесов ответчиком не выполнены следующие противопожарные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ:

- уход за минерализованными полосами – 0,8 км;

- устройство места отдыха;

- установка предупредительного аншлага – 1 шт.

Нарушение ответчиком положений договора аренды и Проекта освоения лесов подтверждается Проектом освоения лесов, информацией Лесничего отдела организации и обеспечения деятельности Байкальского лесничества.

В соответствии с ч.2 ст.11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Таким образом, ответчик не исполнил мероприятия по противопожарному обустройству лесов за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные Проектом освоения лесов. Неисполнение ответчиком обязанностей может привести к возникновению и скоротечному распространению лесных пожаров, ухудшению общего санитарного состояния лесов.

Учитывая изложенное, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по устранению выявленных нарушений.

Суд считает возможным определить срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь при этом требованиям ст.206 ГПК РФ, предусматривающей установление в решении такого срока в случае, если действия по устранению нарушений должны быть совершены ответчиком. Указанный срок является разумным, достаточным для решения всех вопросов, связанных с устранением имеющихся нарушений.

Выслушать доводы ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду его неявки в суд.

В соответствии со ст.103 ГРК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МО «Прибайкальский район» в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Прибайкальского района РБ удовлетворить.

Обязать Улан-Удэнскую местную религиозную организацию церковь Евангельских христиан-баптистов «Благовестие» Российского союза Евангельских христиан-баптистов в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов, предусмотренные Проектом освоения лесов, а именно:

- уход за минерализованными полосами – 0,8 км;

- установки предупредительного аншлага – 1 шт.

- устройство места отдыха.

Взыскать с Улан-Удэнской местной религиозной организации церковь Евангельских христиан-баптистов «Благовестие» Российского союза Евангельских христиан-баптистов в доход МО «Прибайкальский район» госпошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Прибайкальский районный суд РБ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: