Решение по делу № 33-13675/2021 от 19.04.2021

Судья Бессмертнова Е.А.                    Дело № 33-13675/2021

УИД 50RS0039-01-2020-013383-56

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                              28 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего          Аверченко Д.Г.,

судей                      Коваленко Т.П., Поляковой Ю.В.,

при ведении протокола по поручению председательствующего помощником судьи Токаревой И.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Саядян С. О. на определение Раменского городского суда Московской области от 04 марта 2021 года    по гражданскому делу № 2-1483/2021 по иску Саядян С. О. к Чумаковой Е. В., Демченко В. А., Мищенко А. В., Васильевой Н. Н., Дубинкину Д. Б., Мищенко Г. П., Муллаяровой А. Н., Потапову Г. Г.чу, Риде В. И., Рябихину В. П., Судас С. Д., Фомичеву В. И., Царевой Н. Н., Шашкину А. Е., Шашкину А. Е., о выделе части земельного участка в натуре с оформлением прав собственности на него,

заслушав доклад судьи Аверченко Д.Г., объяснения явившихся лиц,

установила:

Саядян С.О. обратилась в суд с иском к ответчикам, которым просила выделить часть земельного участка, находящегося в ее пользовании, в натуре в соответствии с заключением ООО «Кадастровая инженерия» и планом земельного участка с последующим оформлением права собственности на часть земельного участка площадью 1749 кв. м в порядке, установленном ст. 35 ЗК РФ (л.д. 6-7).

    В обоснование иска указала, что ей на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка №217 Раменского судебного района от 17.06.2009г. по делу <данные изъяты> принадлежит 22/245 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадь которого составляет 24500 кв. м. Земельный участок расположен по адресу: <данные изъяты>, не имеет ограничений (обременений), принадлежит истцу в постоянном (бессрочном) пользовании. Соглашения о порядке выдела доли истице сторонами не достигнуто. Земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте. В связи с отсутствием соглашения об условиях выдела доли между сторонами истица вынуждена обратиться в суд с иском.

    Определением Раменского городского суда Московской области от 04 марта 2021 года по исковое заявление Саядян С. О. к Чумаковой Е. В., Демченко В. А., Мищенко А. В., Васильевой Н. Н., Дубинкину Д. Б., Мищенко Г. П., Муллаяровой А. Н., Потапову Г. Г.чу, Риде В. И., Рябихину В. П., Судас С. Д., Фомичеву В. И., Царевой Н. Н., Шашкину А. Е., Шашкину А. Е., о выделе части земельного участка в натуре с оформлением прав собственности на него –оставлено без рассмотрения.

    Не согласившись с определением суда, истец в частной жалобе просит, отменить Раменского городского суда Московской области от 04 марта 2021 года и направить дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

    Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу ч. 3 ст. 252 Гражданского кодекса РФ при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ч. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с ч. 2 ст. 13 упомянутого закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Как следует из ч. ч. 3, 4 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки; если же указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В силу ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Закона (ч. 6 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно требований ч. ч. 1, 2 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 настоящего Закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки (ч. 5 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 10 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно требований ч. 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (ч. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

При этом, в силу требований ч. 14 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Согласно требований ч. 15 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В исковом заявлении Саядян С.О. указывает, что соглашение о порядке выдела доли истице, сторонами не достигнуто, поэтому она вынуждена обратиться с суд с настоящим иском.

Из материалов дела следует, что на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Раменского судебного района <данные изъяты> по делу <данные изъяты> от 17.06.2009г. Саядян С.О. является собственником 22/245 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческо-растениеводческого направления, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 24500 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты> Сособственниками истца являются Васильева Н.Н. – в 13/245 долях, Демченко В,А. – 13/245 долях, Дубинкин Д.Б. – 23/245 долях, Мищенко А.В. – 12/245 долях, Мищенко Г.П. – 13/245 долях, Муллаярова А,Н. – 15/245 долях, Потапов Г.Г. – 13/245 долях, Риде В.И. – 12/245 долях, Рябихин В.П. – 12/245 долях, Судас С.Д. – 12/245 долях, Фомичёв В.И. – 10/245 долях, Царева Н.Н. – 13/245 долях, Чумакова Е.В. – 12/245 долях, Шашкин А.Е. – 25/245 долях, Шашкин А.Е. – 25/245 долях (л.д. 16-17).

ООО «Кадастровая инженерия» проведены кадастровые работы, представлено описание границ земельного участка, находящегося в пользовании Саядян С.О., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 50:23:0050309:24.

В обоснование принятого определения судом указано, что истцом не выполнено действий, предусмотренных положениями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", из чего суд сделал вывод о несоблюдении Саядян С.О. обязательного досудебного порядка урегулирования спора и наличии оснований для оставления заявление без рассмотрения.

Судебная коллегия не соглашается с выводом суда о наличии обязательного досудебного порядка урегулирования спора, поскольку действующим законодательством не предусмотрен досудебный порядок урегулирования споров по вопросу выдела части земельного участка в натуре с оформлением прав собственности на него.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в других формах.

В силу положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

В связи с изложенным действия истца по выделу части земельного участка в натуре с оформлением прав собственности на него подлежат оценке при разрешении спора по существу.

На основании изложенного обжалуемое определение суда подлежит отмене с возвращением дела в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ

определила:

определение Раменского городского суда Московской области от                                04 марта 2021 года отменить, дело возвратить в суд для рассмотрения по существу, частную жалобу Саядян С. О. удовлетворить.

Председательствующий

Судьи