Решение по делу № 2-2288/2018 от 06.11.2018

№ 2-2288/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года с.Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Исламовой В.А.,

с участием заявителя Ишмурзиной Р.З.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда в Бурзянском районе Хасановой Г.Ф. по доверенности,

третьего лица: Ишмурзина Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишмурзиной Рамзии Зайнулловны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ об установлении факта нахождения на иждивении, суд

УСТАНОВИЛ:

Ишмурзина Р.З. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ об установлении факта нахождения на иждивении. Просит установить факт нахождения на ее иждивении мужа – Ишмурзина Г.Ф., ... года рождения. В обоснование иска указав, что она состоит в зарегистрированном браке с Ишмурзиным Г.Ф.. В настоящее время оба являются пенсионерами, проживают по адресу: ... ведут общее хозяйство. Ей пенсия по старости назначена с ... и по состоянию на август 2018 года составляет .... Размер пенсии супруга составляет .... Вся пенсия уходит на приобретение продуктов питания, оплату коммунальных платежей (газ, свет и т.д.), а также на приобретение лекарств для супруга, так как он часто болеет и имеет много хронических заболеваний, постоянно принимает лекарственные препараты для поддержания здоровья. Фактически супруг находится на ее иждивении, что также подтверждается справкой из СП Старосубхангуловский сельский совет. Установление факта нахождения на иждивении имеет для нее юридическое значение, поскольку позволит повысить размер базовой части пенсии по старости и получения права на доплату к трудовой пенсии по старости в связи с наличием иждивенца.

В судебном заседании истец Ишмурзина Р.Г. иск поддержала и пояснила аналогично вышеизложенному в заявлении, добавив, тем что им все продукты приходится покупать, так как они не держат в хозяйстве КРС и птиц. Пенсия мужа почти вся уходит на лекарства и комуслуги. Считает, что ее муж Ишмурзин Г.Ф. находится на ее иждивении. Просит установить факт нахождения Ишмурзина Г.Ф., ... года рождения на ее иждивении.

В судебном заседании представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РБ по Бурзянскому району Хасанова Г.Ф., действующая по доверенности от ... возражала на удовлетворение заявления.

В судебном заседании заинтересованное лицо Ишмурзин Г.Ф. просил удовлетворить заявление Ишмурзиной Р.З., поскольку он является ее мужем, получает пенсию меньше чем она. Он болеет гипертонической болезнью 3 стадии, 3 степени, риск 3; ИБС, язвенной болезнью желудка. Та пенсия, которую он получает уходит на лекарства и коммунальные услуги.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, п.2 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт нахождения на иждивении.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; ст. 1; статья 7, часть 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ... N 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (ч. 2), устанавливаются законом.

С ... страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", цель которого - защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до ...) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости (до ... - базовая часть пенсии) устанавливался в повышенном размере в зависимости от количества таких членов семьи.

Аналогичное правило установлено ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица, либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и пр. Главным является факт того, что помощь играет значительную роль в обеспечении его жизни.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, которая является основным источником средств их существования.

По смыслу закона иждивенчество супругов не презюмируется, а подлежит доказыванию по правилам части 1 статьи 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Ишмурзина Р.З. и Ишмурзин Г.Ф. состоят в зарегистрированном браке с ..., актовая запись №..., что подтверждается свидетельством о заключении брака №... от ....

Ишмурзина Р.З. является получателем пенсии по старости с ... и по состоянию на ... ее размер составляет ..., что подтверждается справкой №... от ..., выданной ГУ УПФР в Бурзянском районе РБ.

Ишмурзин Г.Ф. является получателем пенсии по старости с ... и по состоянию на ... ее размер составляет ..., что подтверждается справкой №... от ..., выданной ГУ УПФР в Бурзянском районе РБ.

Согласно справкам №... и №... от ..., выданной СП Старосубхангуловский сельский совет МР Бурзянский район РБ, Ишмурзин Г.Ф., ... года рождения действительно находится на иждивении у супруги Ишмурзиной Р.З., а также что в личном подсобном хозяйстве КРС не имеет.

Согласно справке №... от ..., выданной участковым фельдшером ГБУЗ «Бурзянская ЦРБ» у Ишмурзина Г.Ф. установлено ..., в результате чего нуждается в ежедневном приеме лекарственных препаратов.

В ходе судебного заседания Ишмурзина Р.З. пояснила, что ее супруг болеет, в силу чего вынужден свою пенсию тратить на приобретение лекарств.

Указанное обстоятельство также подтверждено в ходе судебного заседания, медицинскими документами Ишмурзина Г.Ф. и чеками на оплату коммунальных услуг.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что соотношение помощи оказываемой заявителем своему супругу и ее собственными доходами, наличие заболевания требующего постоянных затрат на приобретение лекарств позволяет сделать вывод, что для Ишмурзина Г.Ф. получаемого от супруги Ишмурзиной Р.З. помощь является постоянным и основным источником средств существования.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ишмурзин Г.Ф. действительно нуждается в материальной поддержке от супруги и установление данного факта Ишмурзиной Р.З. необходимо для увеличения размера пенсии.

Таким образом, суд находит подлежащим удовлетворению требования Ишмурзиной Р.З. об установлении юридического факта нахождения супруга Ишмурзина Г.Ф. на ее иждивении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Ишмурзиной Рамзии Зайнулловны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ об установлении факта нахождения на иждивении, удовлетворить.

Установить факт нахождения Ишмурзина Гаяза Файзулловича, ... года рождения на иждивении супруги Ишмурзиной Рамзии Зайнулловны, ... года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района РБ.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина