Решение по делу № 2-2050/2024 (2-13146/2023;) от 02.11.2023

Дело № 2-1-2050/2024

40RS0001-01-2023-012762-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 07 мая 2024 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.

при секретаре Гришукове О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мутузкиной А. В. к СНТ «Чайка» о признании незаконным действий по прекращению подачи электроэнергии, восстановлении электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

02 ноября 2023 года Мутузкина А.В. обратилась в суд с иском о признании незаконными действий СНТ «Чайка» по отключению электроснабжения принадлежащего ей земельного участка и садового <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>», возложении обязанности в недельный срок с даты вступления решения суда в законную силу за свой счет восстановить электроснабжение принадлежащего ей участка, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. и расходы по уплате госпошлины, указав в обоснование требований, что ее земельный участок был отключен 11 августа 2022 года от электроснабжения СНТ «Чайка» по распоряжению председателя правления Костроминой О.А. На очередном общем собрании членов товарищества 12 июня 2022 года поднимался вопрос о покупке нового трансформатора и было озвучено, что на следующем собрании должны принять решение о покупке нового трансформатора необходимой мощности, утвердить смету расходов, взносы, однако, собрание не проведено, решение не принято. После покупки и установки трансформатора в июле 2022 года СНТ «Чайка» стало проводить замену проводов на улице рядом с ее участком в отсутствие решения общего собрания и каких-либо правовых оснований.

В судебном заседании Мутузкина А.В. и ее представитель по устному ходатайству Заверина Е.А. исковые требования поддержали.

Представители ответчика Костромина О.А. и по устному ходатайству Капитонов С.Э., считая требования необоснованными, просили отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица ООО «Системы жизнеобеспечения» Орлов С.А., считая требования необоснованными, просил в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица ПАО «КСК», ПАО «Россети Центр и Приволжье» - филиал Калугаэнерго, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 статьи 5).

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ под имуществом общего пользования понимается расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В то же время, согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По положениям статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из смысла положений статьи 539 Гражданского кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под электроснабжающей организацией понимается коммерческая, специализированная организация, осуществляющая производство электрической энергии либо приобретающая ее с целью возмездной передачи потребителям у другого лица.

Пунктом 2 статьи 543 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Абзацем первым пункта 2 статьи 546 ГК РФ предусмотрено, что прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).

По смыслу абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно абзацу 2 пункта 2(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно пункту 8 (5) Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Согласно п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройст потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», увтержденным постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Пункт 7 данных Правил устанавливает следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 8 (5) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В судебном заседании установлено, что Мутузкина А.В. является членом СНТ «Чайка» и собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, а также расположенного на нем жилого строения без права регистрации проживания, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13 марта 2009 года.

Обращаясь в суд с иском, Мутухкина А.В. указала, что ее земельный участок был отключен 11 августа 2022 года от электроснабжения СНТ «Чайка» по распоряжению председателя правления СНТ «Чайка» Костроминой О.А.

Возражая относительно удовлетворения заявленных требований, сторона ответчика указала, что СНТ «Чайка» производило замену линии электропередач в связи с ненадлежащим состоянием старой, к которой был подключен дом истца. Однако, СНТ «Чайка» не отключало участок истца от электроэнергии и не препятствовало его подключению. Отключение было произведено организацией, которая занимается обслуживанием линии электропередач, - ООО «Системы жизнеобеспечения», т.к. старое подключение могло привести к короткому замыканию и причинению ущерба.

Действительно, как следует из материалов дела, между СНТ «Чайка» и ООО «Системы жизнеобеспечения» заключен договор № на оказание услуг по обслуживанию электросетей от 25 августа 2020 года.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного договора, заказчик поручает, а подрядчик обязуется осуществлять обслуживание электрооборудования в электроустановках, принадлежащих СНТ «Чайка», и производить следующие действия: организовывать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках; обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок; организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций; обеспечивать проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет).

В соответствии с п. 3.2 вышеуказанного договора подрядчик несет ответственность за недостатки выполненных работ, технической документации, в том числе и за те, которые обнаружены при ее реализации, а также в процессе обслуживания объекта. При обнаружении недостатков подрядчик обязан безвозмездно их устранить, а также возместить убытки, если таковые имеются.

Также между СНТ «Чайка» и ООО «Системы жизнеобеспечения» заключен договор подряда № от 27 мая 2022 года.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного договора заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить работы по строительству КПТ-250 кВа на территории СНТ «Чайка» согласно техническим условиям.

В соответствии с п. 4.1.1 договора подрядчик обязан своими силами, средствами, материалами и транспортом выполнить предусмотренные договором строительно-монтажные работы в соответствии с рабочей и нормативной документацией.

В соответствии с п. 4.1.3 договора подрядчик обязан нести ответственность за ненадлежащее качество поставленных материалов, а также за скрытые дефекты выполненных работ, в том числе за скрытые дефекты выполненных работ, в том числе за несоблюдение технологии проведения строительно-монтажных работ и безвозмездно устранять такие недостатки и (или) дефекты.

В соответствии с актом приема-сдачи выполненных работ от 15 июля 2022 года ООО «Системы жизнеобеспечения» выполнило работы по строительству КТП-250 кВа на территории СНТ «Чайка» согласно техническим условиям.

На общем собрании членов садоводческого товарищества СНТ «Чайка», оформленного протоколом от 15 мая 2021 года, принято единогласное решение о приобретении и установке нового трансформатора.

Из объяснений представителя ответчика следует, что на собрании СНТ «Чайка», проведенного в период с 30 июля 2022 года по 14 августа 2022 года, утверждена смета расходов на приобретение нового трансформатора и определен размер целевых взносов в сумме 7 000 рублей. Протоколом заседания правления СНТ «Чайка» от 15 августа 2022 года подведены итоги проведения общего собрания СНТ «Чайка», проводимого в период с 30 июля 2022 года по 14 августа 2022 года, утверждение размера целевого взноса за установку трансформатора в сумме 7 000 рублей признано правомерным. Истцом целевой взнос за установку трансформатора в размере 7 000 рублей оплачен в полном объеме. Иных работ, связанных с обслуживанием электросетей, на которые ссылается Истец, на территории СНТ «Чайка» не производилось, общих собраний членов СНТ по иным вопросам, связанным с обслуживанием электросетей на территории СНТ «Чайка» не проводилось.

14 сентября 2021 года сетевой организацией ПАО «Россети Центр и Приволжье» СНТ «Чайка» оказана услуга по технологическому присоединению объектов электроэнергетики заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 14 сентября 2021 года №, что подтверждается условиями типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, актом о выполнении технических условий от 12 октября 2022 года, актом об осуществлении технологического присоединения от 18 октября 2022 года.

В соответствии с п. 2 акта об осуществлении технологического присоединения № от 28 сентября 2022 года укачан перечень точек присоединения, в том числе опосредованно присоединенные: Приложение №, из которого следует, что Мутузкина А.В. имеет точку присоединения №

31 октября 2022 года между ПАО «Калужская сбытовая компания» и СНТ «Чайка» заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в объеме, необходимом покупателю, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств покупателя, и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с п. 1.2 вышеуказанного договора, на момент заключения договора энергопринимающие устройства СНТ «Чайка» технологически присоединены к электросетям ПАО «Россети Центр и Приволжье-Калугаэнерго», сетевой организацией по настоящему договору является ПАО «Россети Центр и Приволжье-Калугаэнерго».

Из объяснений в судебном заседании представителя третьего лица ООО «Системы жизнеобеспечения» Орлова С.А. следует, что СНТ «Чайка» сложилась определенная практика замены проводов на улицах СНТ: сначала они рассчитывают затраты на работу и материалы, жители каждой улицы собираются и все обсуждают, а далее каждая улица собирает денежные средства. На каждое СНТ у нас имеются договора по их обслуживанию. Также у них имеются все необходимые допуски (лицензии) для проведения работ с электрооборудованием и проводами. Замена проводов производилась, поскольку они были без изоляции. После замены трансформатора по проводам должно проходить большое напряжение (380 Вт), поэтому они приняли решение о замене проводов на провода большего сечения, чтобы избежать возгорания. Дом истца от электроснабжения был отключен ООО «Системы жизнеобеспечения», поскольку от общей линии электропередач к дому истца подходили старые провода, не отвечающие требованиям безопасности, и чтобы избежать замыкания данные провода («голые», без изоляции) были отключены. В случае, если бы они подключили дом истца к новой линии электросети старыми проводами без изоляции, то произошло бы замыкание (искрение), которое вызвало бы пожар. Кроме того, до замены общей линии электропередач СНТ «Чайка», провода, которые подходили к дому истца уже тогда не обеспечивали необходимую нагрузку, так как по линии было большое напряжение. При этом они предлагали истице бесплатно подключить ее дом к линии электропередач.

Кроме того, подпунктом «г» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» установлено, что ограничение режима потребления вводится при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 36 указанного Постановления также предусмотрено, что документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Как следует из материалов дела, с истицей договор о технологическом присоединении не заключался, акт технологического присоединения не составлялся и не выдавался, таким образом, потребление электроэнергии через сети СНТ «Чайка» является бездоговорным.

В порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК РФ, требований Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, истица не представила в дело доказательств совершения ответчиком действий по отключению принадлежащего ей земельного участка от энергоснабжения, принятия решений об ограничении (отключении) электрической энергии на участке истца.

Таким образом и поскольку садовый участок с дачным домом, принадлежащие Мутузкиной А.В., были отключены от электроснабжения в связи с необходимостью устранения угрозы жизни и безопасности граждан, их имущества, вследствие короткого замыкания старой линии электропередачи в связи с ее аварийным состоянием, для подключения садового участка к новой линии электропередачи Мутузкина А.В. должна была обратиться либо к сетевой организации (либо к иным организациям (физическим лицам), имеющим право на проведение подобного рода работ), т.к. у СНТ «Чайка» отсутствует обязанность по производству подключений садовых участков, находящихся на его территории к общим линиям электропередач, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Мутузкиной А. В. к СНТ «Чайка» о признании незаконным действий по прекращению подачи электроэнергии, восстановлении электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский обласной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.